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西安人口老龄化现状分析:老年人口日趋高龄化 社会抚养负担进一步加重(图)

[ 养老 2020-02-24 来源:中商产业研究院]

(二)老龄化地域差距明显,城三区老龄程度最高

由于经济条件、生育水平等方面的差别,使得各地人口老龄化程度也不等同。第六次人口普查资料显示,全市各区县人口老龄化程度差异较大。城三区(新城区、碑林区、莲湖区)的老龄化比重排在前三位,均超过11%,这三个区中老社区较多,西安本地居民较多,老龄人口相对较多;雁塔区、未央区、长安区老龄化程度排在后三位,且均低于7%,这与这三个地区高校较多,年轻人较多,在一定程度上拉低了老龄人口比重有关;四县的老龄化程度也不低,特别是蓝田,老龄化程度达到9.52%,居第四位,可见全市农村老龄人口较多,值得关注。从2010年六普和2015年1%人口抽样调查数据对比来看,全市除长安区外,其他各区县老龄化程度均有所提高,莲湖区老龄化提升幅度最大,提升了5.84个百分点,而未央区提升幅度最小,仅提高0.06个百分点,主要因素考虑是与行政中心北迁,带动年轻人工作居住重心向北迁移有关。长安区人口老龄化呈现负增长,考虑是长安区高校学生因素影响,整体拉低长安区人口年龄结构。

表2:分区县老龄化程度(65及以上人口比重)对比(%)

(三)中高龄老年人口快速增长,老年人口日趋高龄化

从各年龄段的比重分析,国际上常用低龄60-69岁、中龄70-79岁、高龄80岁以上的老年人口比重等三个指标来反映老年人口的年龄结构状况。2010年至2018年的三次人口调查数据显示,高龄老年人口的年均增长率最高,低龄老年人口次之,中龄老年人口居最后。老年人口高龄化趋势明显,具体数据如下:

表3:西安市60岁及以上人口结构

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(四)老年抚养比稳步上升,社会抚养负担进一步加重

人口抚养比是指0-14岁少儿人口、65岁及以上老年人口与15-64岁人口之间的数量比,它度量了15-64岁人口人均负担的赡养人口数量。少儿人口与15-64岁人口数量之比,称为少儿抚养比;老年人口与15-64岁人口数量之比,称为老年抚养比;少儿人口与老年人口之和与15-64岁人口数量之比,称为总抚养比。

2010-2018年间,西安市老年抚养比稳步提高。随着二孩政策的实施,出生人口增加,少儿抚养比逐年增加,总抚养比不断提升。未来伴随老龄化进程的不断加快,老年抚养比不断上升和少儿抚养比缓慢提高,将引起总抚养比呈现不断上升的趋势,社会抚养负担进一步加重。

图3:西安市人口抚养比情况(%)

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