北新路桥（002307）

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）公共交通基础设施的施工业务
　　2023年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国建筑业逐渐由劳动密集型向资金密集型产业过渡，建筑企业的转型升级进一步加快。建筑业增加值增速高于国内生产总值增速，支柱产业地位稳固。随着我国城镇化建设加速推进，国民对于住房、公共基础设施、水电交通等需求增大，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，仍然具有较大的发展空间。
　　报告期内公司新承揽合同额223亿元，同比2022年210.05亿元增长6.35%。成功中标G3036阿阿高速项目、苍南至泰顺高速项目等重点项目。并中标昆明、巫山县充电基础设施建设项目，北新钱双中标广东河源市光伏项目，推动集团业务板块的多元化发展。
　　公司积极构建基础设施相关多元化和纵向一体化的“建筑业+”多元业务体系，横向统筹发展基础设施、新型工业、科技服务业、城市综合体业务、贸易物流，纵向以施工为支点，夯实工程总承包能力，强化“投资、建设、运营养护”的一体化管理水平，打造基础设施全产业链综合服务能力。
　　（二）市场竞争格局及市场地位
　　在基础设施的建设领域，大型央企为建筑、公路、铁路等建筑行业的领头羊，地方企业则在各自区域建筑市场具备更强的竞争力。公司二十多年的积累和发展，专注于交通建筑行业，自成立以来一直致力于品牌优势的建设与企业形象的塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司拥有了一定的品牌知名度和美誉度，得到了国内外客户的广泛认可。随着市场竞争的加剧，公司加速从单一业务向多元业务转变，从单纯的工程施工向设计施工总承包、PPP、BOT、BT、EPC等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，从单一业务区域向全国化、国际化的拓展，先后在国内25个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、BT、EPC等多种方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，具备了丰富的施工经验和较强的市场竞争力，并已完成投资、施工、运营等产业链上下游布局。
　　（三）公司现有的行业资质
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
　　一、主要业务模式
　　公司从事的公共交通基础设施建设的施工业务，目前主要有两种经营模式：单一型工程承包模式和投融资建造模式。
　　单一工程承包模式：本公司以拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包服务或工程专业承包服务。
　　投融资建造模式：本公司利用自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC模式（设计-采购-施工）、EPC+F模式（设计-采购-施工-融资）、BOT模式（建造-运营-转让）和PPP模式（政府和社会资本合作模式）等。
　　二、融资数据
　　北新路桥集团融资途径主要为贷款、票据及债券等，截至 2023年年末，贷款余额为 342.42亿元，融资成本区间为2.8%-4.55%，融资期限为1-33年；票据余额为5.35亿元，融资期限为0.5年-1；债券余额为3.89亿元，融资成本区间为5.0%-5.5%，融资期限为5年。
　　三、质量控制体系
　　公司贯彻“质量第一、科学管理、顾客满意、持续发展”的质量管理方针，切实把工程质量摆在经济工作的首位，以质量求生存，以信誉求发展，始终重视工程项目各环节的质量控制管理工作。公司依据 GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》要求，建立了完整的质量管理体系，并通过了ISO9001质量管理体系认证。公司编制了《质量监督管理办法》、《工程质量管理办法》、《工程进度管理办法》等管理制度，要求各部门、子（分）公司/事业部及项目部严格执行。报告期内，公司未发生项目工程质量问题，不存在工程质量问题可能导致的工程回款、收入确认及诉讼仲裁等风险。
　　四、安全生产运营情况
　　公司严格遵守法律法规、部门规章和地方性法规，以落实安全生产责任制为核心，全面落实企业安全生产主体责任，通过完善现代化企业安全制度体系、狠抓重大事故隐患整治，不断完善隐患治理长效机制，同时以科技兴安为抓手，推进北新智慧工地禾金盾系统，提高体系运行效率。公司年度内创省级安全文明工地3项、创市级安全文明标准化示范工地 2项、创市级“绿色标杆施工工地”1项；荣获省级安全生产荣誉3项、地市级安全生产荣誉5项。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　1、品牌优势
　　公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、中国公路交通优质工程奖“李春奖”、中国专利优秀、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国公路交通优质工程奖”、“中国钢结构金奖”、“全国建筑业优秀工程-质量奖”、“中国建设行业500强”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”、“全国和谐劳动关系示范企业”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
　　2、资质优势
　　在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。北新路桥集团拥有公路工程施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包一级、建筑工程施工总承包一级资质、电力施工总承包、矿业工程总承包二级资质及桥梁、隧道、公路路面、公路路基、建筑机电安装、建筑装修装饰、地基基础、消防设施、环保工程、防水防腐保温工程专业承包一级，机场场道、电子与智能化、钢结构专业承包二级资质；拥有全国通用路基路面养护、桥梁养护、隧道养护甲级、交通安全设施养护（不分等级）四项公路养护作业资质；拥有公路工程试验检测综合乙级、房地产开发一级等资质，以及对外援助成套项目总承包资格、国内外道路运输等资质资格。公司的资质涵盖了路桥、建筑、市政、新能源、矿业建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
　　3、市场竞争优势
　　随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、PPP、BOT、BT、EPC等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总任务超“两百亿元”。先后在国内二十多个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、BT、EPC等多种方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
　　4、工程施工优势
　　经过多年在疆内、疆外、国外从事路桥施工、房屋建筑施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
　　5、人才优势
　　截至2023年12月31日,公司职工共计3629人，从构成来看，专业人员（包括安全、工程、技术、投资）2457人，占比达到67.7%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1927人，占比达到53.1%。公司与同行业其它公司相比，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。
　　6、技术优势
　　公司企业技术中心获国家发改委批准为国家企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）创新能力建设项目，通过组建技术中心搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。
　　公司始终贯彻“科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。
　　截至2023年底，公司已取得专利174项（发明专利31项，实用新型专利142项，外观设计专利1项）；共开发施工工法105项（国家级工法2项，省部级工法103项），主持参与制定标准14项（国家标准1项、行业标准7项、地方标准4项、团体标准2）。取得软件著作权22项，获得各类科技奖项21项，下属新疆北新科技创新咨询有限公司获国家高新技术企业、科技型中小企业认定，新疆兵团交通建设有限公司获国家高新技术企业认定。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，这一年，北新路桥坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习、领会、贯彻党的二十大精神，持续深化理论武装，激发创新创造活力。这一年北新路桥立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，践行企业使命，奋力打造拼搏向上、品质优良、担当有为、平安稳定、品牌优胜、大爱与共的发展新局面。
　　（一）主业保持稳定发展
　　2023年，公司实现营业收入84.87亿元，较上年同期下降27.20%，实现归属于母公司股东净利润3,222.71万元，较上年同期下降30.42%。从业务构成来看，公司收入仍主要来自于工程收入，2023年公司实现工程收入75.14亿元，同比减少18.42%，占营业收入的88.54%。
　　（二）市场开拓效果显著
　　北新路桥集团坚持“立足疆内、拓展疆外、优化海外”的市场战略，抢抓机遇，迎难而上，分析优势、劣势，切实把政策机遇转化为市场份额；一是兵团市场依托草湖模式，充分利用资质、业绩优势，借力“千亿建筑产业集团”大趋势，发挥北新路桥集团在兵团“能投资、能建设”的优势，立足实际、找准定位，紧盯兵团“十四五”重大项目，做好北布高速、红旗农场-江布拉克公路、G331第十师哈巴河-185团公路、S601线哈巴河-白沙湖公路、第十三师二牧场公路、白杨沟-岔哈泉公路、第十四师双玉大道、皮昆公路、G217线-53团公路等重点项目的跟进、衔接工作；二是通过多渠道资源收集各地区登记备案的年度项目建设清单，围绕“十四五”规划重大工程，紧盯自治区新疆“乌克昌片区”、新疆自由贸易试验区，乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯片区高质量发展项目的基础设施建设，选准切入点、找到突破口，提前进行项目筛选、对接；三是有力落实“生根法”，以项目部为“据点”，利用充分利用现有资源优势，积极收集、筛选、传递工程信息跟踪，准确分析、预测、掌握项目信息，把握市场动态，同时积极探索新基建、电力、矿业、能源化工、智慧城市等领域建设业务市场；四是积极参与“一带一路”建设，紧盯“两优”贷款、丝路基金等项目，稳住“借船出海”的成果。紧盯中吉乌铁路等国家牵头的大型国际基础设施建设项目，加大蒙古、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦等国公路、市政工程、机场、道路项目的合作力度。
　　（三）高速公路运营
　　公路工程建设是北新路桥的主营业务之一，是最具核心竞争力的业务板块，也是公司最主要的收入和利润来源。随着市场竞争的加剧，公司积极调整发展战略，主动变革适应市场需要，以工程总承包为基础开创投融建运管养的业务链运作模式。公司参与投资建设的7条高速公路，其中4条完工并通车运营，总运营里程达223.16公里，为公司带来了新的业绩增长点，大大提升了北新路桥在全产业链的竞争力、影响力。
　　（四）安全生产形势稳定
　　公司坚持“生命至上、安全第一”的理念，持续落实“三管三必须”原则，围绕“落实全员安全生产责任”工作主线，打造数字化安全监管平台，推进安全防护设施标准化，推进双重预防机制与数字化相融合，持续加强班组建设，不断提升安全管理效能。同年 6月通过了职业健康安全管理体系和环境管理体系认证，全年未发生生产安全责任事故，未发生火灾、职业病、环境污染等事故，安全生产形势平稳有序。
　　（五）质量管理不断强化，科技发展效果显著
　　公司明确总体思路，设定阶段目标，完善三级施工技术质量管理体系，落实项目经理质量责任制和末尾调整机制，确保了质量保证体系的有效运行，以“质量为本”的品质初心，匠心打造“北新路桥”精品工程。2023年度北新路桥集团荣获第四届兵团质量奖，承建的工程项目荣获中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）1项，荣获国家行业级“中国公路交通优质工程奖”2项，荣获安徽交通优质工程奖1项，荣获安徽省建设工程“黄山杯”奖1项，荣获新疆交通建设工程优质工程奖2项，荣获重庆市巴渝杯优质工程奖2项，荣获新疆建设工程天山奖（自治区优质工程）1项，荣获第十一师建设工程“建工杯”奖（优质工程）12项，荣获重庆合川区“钓鱼城杯”优质工程2项，荣获国家级质量管理QC小组成果奖2项，获得省部级质量管理QC小组成果奖101项（重庆建筑业协会44项，新疆建筑业协会47项，新疆质量协会6项，上海市工程建设质量管理协会1项，南平市建设工程质量安全协会1项，四川省质量协会2项）。
　　截至目前，公司已取得专利174项（发明专利31项，实用新型专利142项，外观设计专利1项）；共开发施工工法105项（国家级工法2项，省部级工法103项），主持参与制定标准14项（国家标准1项、行业标准7项、地方标准4项、团体标准2）。取得软件著作权22项，获得各类科技奖项19项，下属新疆生产建设兵团交通建设有限公司获国家高新技术企业认定，新疆北新科技创新咨询有限公司获国家高新技术企业和科技型中小企业认定。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　践行新发展理念，转变思维模式，聚力“一主多元”现代产业体系，打造“3+3+N”发展板块（“3”为建筑业、工业、三产服务业，“3”为公路、市政、房建传统建筑业板块，“N”为新基建、新能源建设、矿山工程、电力工程等新板块）；坚持“市场化、法治化、国际化”方向，实现内部企业的资源整合、业务整合、市场整合、生产整合，以设计咨询为先导、投资运营为拉动，建筑主业为支撑，提升服务意识和能力水平，从工程总承包向建筑产品策划、设计咨询、投资建造、运营养护的建筑业全生命周期服务商转型，进一步延伸建筑业产业链和价值链，着力打造以“投、融、建、管、养、运”业务为一体的具备基础设施全产业链综合服务能力的企业集团。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　新疆北新路桥集团股份有限公司（以下简称北新路桥集团）“立足疆内、拓展国内、开发海外”的市场战略，秉承“诚实守信、追求卓越”的价值观，坚守“为股东创最大价值、为员工谋持久福祉、为社会铸百年工程”的企业使命，立足建筑主业，全面提升资本运作能力，力争把企业打造成为主业突出、产业结构优良、具有较强竞争力的集“投、融、建、管、养、运”为一体以建筑业为主业的大型综合性企业集团。
　　（一）公共交通基础设施的施工业务
　　公司积极构建基础设施相关多元化和纵向一体化的“建筑业+”多元业务体系，横向统筹发展基础设施、工程科技服务业、城市综合体业务、贸易物流，纵向以施工为支点，着力提升工程总承包能力，进而向“投资、建设、运营养护”的一体化方向发展，打造基础设施全产业链综合服务能力。
　　（二）主要业务模式
　　公司从事的公共交通基础设施建设的施工业务，目前主要有两种经营模式：单一型工程承包模式和投融资建造模式。单一工程承包模式：本公司以拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包服务或工程专业承包服务。投融资建造模式：本公司利用自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC模式（设计-采购-施工）、EPC+F模式（设计-采购-施工-融资）、BOT模式（建造-运营-转让）和PPP模式。
　　（三）市场竞争格局及市场地位
　　公司二十多年的积累和发展，专注于交通建筑行业，自成立以来一直致力于品牌优势的建设与企业形象的塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司拥有了一定的品牌知名度和美誉度，得到了国内外客户的广泛认可。随着市场竞争的加剧，公司加速从单一业务向多元业务转变，从单纯的工程施工向设计施工总承包、BOT、EPC+F、等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，从单一业务区域向全国化、国际化的拓展，先后在国内24个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，具备了丰富的施工经验和较强的市场竞争力，并已完成投资、施工、运营等产业链上下游布局。
　　（四）公司现有的行业资质
　　（五）质量控制体系
　　公司始终重视工程项目各环节的质量控制管理工作。公司依据GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》要求，建立了完整的质量管理体系，并通过了ISO9001质量管理体系认证。公司编制了《质量监督管理办法》、《工程质量管理办法》、《工程进度管理办法》等管理制度，并要求各部门、子（分）公司、事业部、SPV公司、项目部严格执行。报告期内，公司未发生项目工程质量问题，不存在工程质量问题可能导致的工程回款、收入确认及诉讼仲裁等风险。
　　（六）安全生产运营情况
　　公司严格遵守法律法规、部门规章和地方性法规，对照现代化企业先进管理经验，上半年结合公司实际修订、合并制度15项、新增制度3项、继续执行15项，持续完善安全管理制度体系，为公司安全管理工作制定了标准，提供了依据，形成了持续改进的运行体系。公司上半年创省级“文明工地”3项，区级安全文明标准化示范工地1项，2项安全生产相关荣誉。

　　二、核心竞争力分析
　　1、品牌优势
　　公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国公路交通优质工程奖”、“中国钢结构金奖”、“全国建筑业优秀工程-质量奖”、“中国建设行业500强”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”、“全国和谐劳动关系示范企业”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
　　2、资质优势
　　在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。公司拥有公路工程施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、机场场道专业承包二级等工程资质、公路交通工程（公路安全设施分项，公路机电工程分项）专业承包二级资质以及对外援助援外成套项目总承包资格、国内道路运输、国际道路运输资格等。公司的资质涵盖了路桥建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
　　3、市场竞争优势
　　随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、BOT、EPC+F等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总任务超“两百亿元”。先后在国内二十多个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
　　4、工程施工优势
　　经过多年在疆内、疆外、国外从事路桥施工、房屋建筑施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
　　5、人才优势
　　截至2023年6月30日,公司职工共计3275人，从构成来看，专业人员（包括安全、工程、技术、投资）2170人，占比达到66%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1853人，占比达到56.6%。公司与同行业其它公司相比，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。
　　6、技术优势
　　公司企业技术中心获国家发改委批准为国家企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）创新能力建设项目，通过组建技术中心搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。公司始终贯彻“科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。
　　截至目前，公司已取得专利154项（发明专利29项，实用新型专利124项，外观设计专利1项）；共开发施工工法105项（国家级工法2项，省部级工法103项），主持参与制定标准14项（国家标准1项、行业标准7项、地方标准4项、团体标准2）。取得软件著作权16项，获得各类科技奖项18项，下属新疆北新科技创新咨询有限公司获国家高新技术企业和科技型中小企业认定。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　2023年是北新路桥集团发展历程中的重要一年，面对复杂多变的市场环境，日渐激烈的竞争压力，提质增效已经成为集团公司高质量发展的重要课题。
　　一是坚持和加强党的全面领导，加快完善中国特色现代企业制度，奋力推进国资国企改革，提高资源配置和运行效率，抓重点、补短板、强弱项，充分激发企业活力，实现高质量发展为引领的转型升级”。聚焦建筑主业，进行资源整合，夯实工程总承包转型成效，加强资本运作和资产经营，实现工程建设与金融业的有效融合，推进由“工”向“商”转变，成为以“投、融、建、管、养、运”业务为一体的具备基础设施全产业链综合服务能力的企业集团。
　　二是践行新发展理念，转变思维模式，积极构建基础设施相关多元化和纵向一体化的1+3的产业发展结构，形成覆盖现代化建筑全产业链的结构布局，发挥一体化协同作用，提升资源利用效率，创造更大经济效益，实现产品质量更高、管理效益更好、产业结构更优，全面提升向基础设施综合服务商能力。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）公共交通基础设施的施工业务
　　2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国建筑业弘扬伟大建党精神，加快推动建筑产业转型升级，发展质量和效益不断提高，实现了“十四五”良好开局。全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业。）完成建筑业总产值31.2万亿元，同比增长6.5%。2022年，公路完成固定资产投资2.9万亿元，同比增长9.7%。水路完成固定资产投资1679亿元，同比增长10.9%，交通运输现代化治理能力不断提升，有力支撑了改革开放持续深化。综合交通运输体制机制进一步完善，法治政府部门建设加快推进，供给侧结构性改革不断深化，奠定了交通运输体系坚实的基础。
　　报告期内公司新承揽项目2,100,547.00万元，同比2021年增长1.6%，全部为传统项目；新中标沪昆高速梨园(赣浙界)至东乡段改扩建工程项目主体土建工程B1标段、潍坊港疏港高速公路工程两个大型高速公路项目，通过作为施工总承包方负责项目施工任务，从而带动公司工程施工业务整体发展，提升公司盈利能力和竞争实力，实现公司主业转型升级。公司积极构建基础设施相关多元化和纵向一体化的“建筑业+”多元业务体系，横向统筹发展基础设施、工程科技服务业、城市综合体业务、贸易物流，纵向以施工为支点，着力提升工程总承包能力，进而向“投资、建设、运营养护”的一体化方向发展，打造基础设施全产业链综合服务能力。
　　（二）市场竞争格局及市场地位
　　在基础设施的建设领域，大型央企为建筑、公路、铁路等建筑行业的领头羊，地方企业则在各自区域建筑市场具备更强的竞争力。公司二十多年的积累和发展，专注于交通建筑行业，自成立以来一直致力于品牌优势的建设与企业形象的塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司拥有了一定的品牌知名度和美誉度，得到了国内外客户的广泛认可。随着市场竞争的加剧，公司加速从单一业务向多元业务转变，从单纯的工程施工向设计施工总承包、BOT、EPC+F、等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，从单一业务区域向全国化、国际化的拓展，先后在国内24个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，具备了丰富的施工经验和较强的市场竞争力，并已完成投资、施工、运营等产业链上下游布局。
　　（三）公司现有的行业资质
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
　　一、主要业务模式
　　公司从事的公共交通基础设施建设的施工业务，目前主要有两种经营模式：单一型工程承包模式和投融资建造模式。单一工程承包模式：本公司以拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包服务或工程专业承包服务。
　　投融资建造模式：本公司利用自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用 EPC模式（设计-采购-施工）、EPC+F模式（设计-采购-施工-融资）、BOT模式（建造-运营-转让）和PPP模式（政府和社会资本合作模式）等。
　　二、融资数据
　　北新路桥集团融资途径主要为贷款、票据及债券等，截至2022年年末，贷款余额为 317.72亿元，融资成本区间为3.3%-4.2%，融资期限为1-33年；票据余额为15.31亿元，融资期限为0.5-1年；债券余额为4.80亿元，融资成本区间为5.0%-5.5%，融资期限为5年。
　　三、质量控制体系
　　公司始终重视工程项目各环节的质量控制管理工作。公司依据 GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》要求，建立了完整的质量管理体系，并通过了 ISO9001质量管理体系认证。公司编制了《质量监督管理办法》、《工程质量管理办法》、《工程进度管理办法》等管理制度，并要求各部门、子（分）公司、事业部、SPV公司、项目部严格执行。报告期内，公司未发生项目工程质量问题，不存在工程质量问题可能导致的工程回款、收入确认及诉讼仲裁等风险。
　　四、安全生产运营情况
　　公司严格遵守法律法规、部门规章和地方性法规，以落实安全生产责任制为核心，建立和完善了《安全生产责任》《安全管理制度汇编》《安全操作规程》。按照持续改进的要求，修订了7项制度，根据安全生产管理工作需要新增 7项制度，通过不断完善安全管理制度体系，为公司安全管理工作制定了标准，提供了依据，形成了持续改进的运行体系。公司年度内创交通部“平安工程”2项、重庆市“文明工地”1项，荣获安全生产方面实用新型专利6项、省级安全生产荣誉1项、地市级安全生产荣誉7项。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　1、品牌优势
　　公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国公路交通优质工程奖”、“中国钢结构金奖”、“全国建筑业优秀工程-质量奖”、“中国建设行业500强”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”、“全国和谐劳动关系示范企业”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
　　2、资质优势
　　在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。公司拥有公路工程施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、机场场道专业承包二级等工程资质、公路交通工程（公路安全设施分项，公路机电工程分项）专业承包二级资质以及对外援助援外成套项目总承包资格、国内道路运输、国际道路运输资格等。公司的资质涵盖了路桥建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
　　3、市场竞争优势
　　随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、BOT、EPC+F等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总任务超“两百亿元”。先后在国内二十多个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
　　4、工程施工优势
　　经过多年在疆内、疆外、国外从事路桥施工、房屋建筑施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
　　5、人才优势
　　截至2022年12月31日,公司职工共计3648人，从构成来看，专业人员（包括安全、工程、技术、投资）2449人，占比达到67.1%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1883人，占比达到51.6%。公司与同行业其它公司相比，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。
　　6、技术优势
　　公司企业技术中心获国家发改委批准为国家企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）创新能力建设项目，通过组建技术中心搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。公司始终贯彻“科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。
　　截至目前，公司已取得专利134项（发明专利26项，实用新型专利107项，外观设计专利1项）；共开发施工工法83项（国家级工法2项，省部级工法81项），主持参与制定标准12项（国家标准1项、行业标准5项、地方标准4项、团体标准2）。取得软件著作权12项，获得各类科技奖项18项，下属新疆北新科技创新咨询有限公司获国家高新技术企业和科技型中小企业认定。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　刚刚过去的2022年，踔厉奋发、勇毅前行的一年，是“十四五”发展目标的攻坚之年。这一年，北新路桥坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习、领会、贯彻党的二十大精神，持续深化理论武装，激发创新创造活力。这一年北新路桥立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，践行企业使命，奋力打造拼搏向上、品质优良、担当有为、平安稳定、品牌优胜、大爱与共的发展新局面。
　　（一）主业保持稳定发展
　　2022年，公司实现营业收入1,165,806.87万元，较上年同期下降5.38%，实现归属于母公司股东净利润4,631.80万元，较上年同期下降18.43%。从业务构成来看，公司收入仍主要来自于工程收入，2022年公司实现工程收入92.10亿元，同比增长1.01%，占营业收入的79.00%。
　　（二）市场开拓效果显著
　　北新路桥充分发挥“三大市场”资源优势，坚持“市场为大、订单为王”理念，建立起了以京津冀、长三角两大经济圈为引领、成渝双城经济圈为核心、西北五省为支撑，主要经济区全覆盖的市场开拓新格局，实现任务承揽新突破。一是建立投标跟踪信息库，做好前期项目信息获取、成本测算、条件筛选等工作，严禁盲目投标，进一步提高项目中标率。二是建立实施“一号工程”机制，紧盯公路、市政等重大项目，坚持打好集团“一盘棋”，集团做好整体统筹协调，各企业发挥各自优势，实现协同作战，确保重点项目高效落地。三是坚持自然生长法则，蓄积变要我干为我要干的强大动能，压紧压实各层级任务承揽指挥部职责，定期研判跟踪督导项目进度，及时梳理存在问题、剖析原因、明确举措，为各企业市场开拓提供服务指导保障。
　　（三）高速公路运营
　　公路工程建设是北新路桥的主营业务之一，是最具核心竞争力的业务板块，也是公司最主要的收入和利润来源。随着市场竞争的加剧，公司积极调整发展战略，按照自然生长法则主动变革适应市场需要，以工程总承包为基础开创投融建运管养的业务链运作模式。目前，以2019年顺邵高速通车为标志，公司参与投资并施工总承包的多条高速公路已陆续完工并进入通车运营，总运营里程达223.16公里，为公司带来了新的业绩增长点。特别是报告期内重庆渝长高速公路扩能改造BOT项目的通车运营，大大提升了北新路桥在全产业链的竞争力、超额利润获取能力以及影响力。
　　（四）安全生产形势稳定
　　公司坚持“生命至上、安全第一”的理念，持续落实“三管三必须”原则，围绕“安全风险预防控制”工作主线，开展风险评估和隐患治理，通过开展安全标准化建设、培训能力建设、班组安全建设，不断提升安全领导能力、专业技术指导能力、自查自改能力和应急处置能力。同年7月通过了职业健康安全管理体系和环境管理体系认证，全年未发生生产安全责任事故，未发生火灾、职业病、环境污染等事故，安全生产形势平稳有序。
　　（五）质量管理不断强化，科技发展效果显著
　　公司明确总体思路，设定阶段目标，完善三级施工技术质量管理体系，落实项目经理质量责任制和末尾调整机制，确保了质量保证体系的有效运行，以“质量为本”的品质初心，匠心打造“北新路桥”精品工程。2022年获得国家行业级“中国公路交通优质工程奖”1项，获得省部级“天山奖”优质工程1项，获得省部级“重庆市优质工程（设计）奖”1项，获得地市级优质工程共计13项，获得国家级质量管理QC小组成果奖6项，获得省部级质量管理QC小组成果奖64项。公司充分发挥国家级企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室价值，打造科技创新平台，加强对核心领域、关键技术攻关。2022年，北新路桥获得省部级工法9项，企业级工法43项，取得发明专利、实用新型专利共计34项；申报兵团科技项目课题2项，完成“四新”技术应用推广70项，获得软件著作权3项，参编行业技术规范2项，团体标准2项，地方标准1项。荣获微创新银奖1项，微创新铜奖1项。
　　（六）全面从严治党更加深入
　　一是深入学习贯彻落实党的二十大精神。始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织和广大党员干部统一思想、凝聚合力，带着思考学、联系实际学、撸起袖子干，推动学习宣传贯彻工作不断走深走实，切实把党的二十大各项部署要求落实落细。二是围绕新时代文明实践活动，推进党建与生产经营工作深度融合。三是严格落实全面从严治党责任，着力巩固基层组织建设，扎实推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作，不断持续推进党风廉政建设向纵深迈进。
　　（七）规范运营取得良好成效
　　公司进一步完善公司治理结构，完成独立董事市场化选聘工作，加强“三会”管理，强化内控建设，严格规范关联交易，严守信披红线。
　　（八）企业融资再上台阶
　　公司搭建资金管理平台，形成北新路桥集团总部资金池，初步实现了覆盖本部及所属各单位对内对外的资金集中收支结算功能，建立了面向所有银行的统一资金收支业务和监管信息化平台。进一步加强了内部调控能力，发挥了资金的集中优势，提高了经济效益。成功注册中期票据30亿元，取得中国银行间市场交易商协会接受注册通知书，后期根据北新路桥集团资金需求及整体安排择期发行。

　　五、公司未来发展的展望
　　践行新发展理念，转变思维模式，积极构建基础设施相关多元化和纵向一体化的1+3的产业发展结构，形成覆盖现代化建筑全产业链的结构布局，发挥一体化协同作用，提升资源利用效率，创造更大经济效益，实现产品质量更高、管理效益更好、产业结构更优，全面提升向基础设施综合服务商能力。
　　坚持和加强党的全面领导，加快完善中国特色现代企业制度，奋力推进国资国企改革，提高资源配置和运行效率，抓重点、补短板、强弱项，充分激发企业活力，实现高质量发展为引领的转型升级”。聚焦建筑主业，进行资源整合，夯实工程总承包转型成效，加强资本运作和资产经营，实现工程建设与金融业的有效融合，推进由“工”向“商”转变，成为以“投、融、建、管、养、运”业务为一体的具备基础设施全产业链综合服务能力的企业集团。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　新疆北新路桥集团股份有限公司（以下简称北新路桥集团）“立足疆内、拓展国内、开发海外”的市场战略，秉承“诚实守信、追求卓越”的价值观，坚守“为股东创最大价值、为员工谋持久福祉、为社会铸百年工程”的企业使命，立足建筑主业，全面提升资本运作能力，力争把企业打造成为主业突出、产业结构优良、具有较强竞争力的集“投、融、建、管、养、运”为一体以建筑业为主业的大型综合性企业集团。
　　（一）公共交通基础设施的施工业务
　　公司积极构建基础设施相关多元化和纵向一体化的1+3的产业发展结构，主向是以基础设施建筑主业，以公路（含铁路、桥梁、隧道）为中心，横向拓展市政、养护、城市综合体、产业园等多元化业务；并立足基础设施施工，着力提升工程总承包能力，纵向向价值链前端投资、设计和后端的运营、养护拓展，进而提升高质量为引领的“投、融、建、管、养、运”一体化发展能力，打造基础设施全产业链综合服务能力。
　　（二）主要业务模式
　　公司从事的公共交通基础设施建设的施工业务，目前主要有两种经营模式：单一型工程承包模式和投融资建造模式。
　　单一工程承包模式：本公司以拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包服务或工程专业承包服务。
　　投融资建造模式：本公司利用自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC模式（设计-采购-施工）、EPC+F模式（设计-采购-施工-融资）、BOT模式（建造-运营-转让）和PPP模式。
　　（三）市场竞争格局及市场地位
　　在基础设施的建设领域，大型央企为建筑、公路、铁路等建筑行业的领头羊，地方企业则在各自区域建筑市场具备更强的竞争力。公司二十多年的积累和发展，专注于交通建筑行业，自成立以来一直致力于品牌优势的建设与企业形象的塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司拥有了一定的品牌知名度和美誉度，得到了国内外客户的广泛认可。随着市场竞争的加剧，公司加速从单一业务向多元业务转变，从单纯的工程施工向设计施工总承包、BOT、EPC+F、等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，从单一业务区域向全国化、国际化的拓展，先后在国内23个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，具备了丰富的施工经验和较强的市场竞争力，并已完成投资、施工、运营等产业链上下游布局。
　　（四）公司现有的行业资质
　　（五）质量控制体系
　　公司始终重视工程项目各环节的质量控制管理工作。公司依据GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》要求，建立了完整的质量管理体系，并通过了ISO9001质量管理体系认证。公司编制了《质量监督管理办法》、《工程质量管理办法》、《工程进度管理办法》等管理制度，并要求各部门、子、分公司、事业部、SPV公司、项目部严格执行。报告期内，公司未发生项目工程质量问题，也不存在工程质量问题可能导致的工程回款、收入确认及诉讼仲裁等风险。
　　（六）安全生产运营情况
　　公司始终按照国家法律法规要求开展安全管理工作，以安全生产责任制为核心，健全安全生产管理配套制度，紧紧围绕“安全风险预防控制”工作主线，建立了风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，推行了班组平安建设，全面评估了安全风险，努力提升安全教育能力，并通过了/ISO45001职业健康安全管理体系认证。按照持续改进的要求，上半年修订了《危险源辨识清单》、《安全操作规程》、《综合应急预案》，通过不断完善公司安全生产管理体系，强化责任落实，编制程序文件，在安全管理过程中形成强有力的依据。截至上半年公司未发生生产安全责任事故，未发生火灾、职业病、环境污染及生态破坏等事故。
　　新增土地储备项目
　　累计土地储备情况
　　融资途径
　　发展战略和未来一年经营计划
　　向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
　　董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）

　　二、核心竞争力分析
1、品牌优势
公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国钢结构金奖”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
2、资质优势
在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。公司拥有公路工程施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、机场场道专业承包二级等工程资质、公路交通工程（公路安全设施分项，公路机电工程分项）专业承包二级资质以及对外援助援外成套项目总承包资格、国内道路运输、国际道路运输资格等。公司的资质涵盖了路桥建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
3、市场竞争优势
随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、BOT、EPC+F等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总任务超“两百亿元”，产值超“一百五十亿元”。先后在国内二十多个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
4、工程施工优势
经过多年在疆内、疆外、国外从事路桥施工、房屋建筑施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
5、人才优势
截至2022年6月30日,公司职工共计3466人，从构成来看，专业人员（包括安全、工程、技术、投资）2458人，占比达到71%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1720人，占比达到49.6%。公司与同行业其它公司相比，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。
6、技术优势
公司企业技术中心2015年获国家发改委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局批准为国家认定企业技术中心（发改高技[2015]3246号）,2015年获国家发改委批准为“公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）”（发改高技[2015]581号），通过搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。
公司始终贯彻“科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。截至目前，公司已取得专利100项（发明专利24项，实用新型专利75项，外观设计专利1项）；共开发施工工法83项（国家级工法2项，省部级工法81项），主持参与制定标准8项（国家标准1项、行业标准5项、地方标准2项）。取得软件著作权12项，获得各类科技奖项18项，2021年度下属新疆北新科技创新咨询有限公司获国家高新技术企业认定。

　　三、公司面临的风险和应对措施
1.新冠肺炎疫情风险
新冠肺炎疫情于2020年1月爆发，虽然中国确诊新冠肺炎患者数量的增长曲线已进入平缓期,确诊人数已从峰值开始逐步回落，但是“国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固”，全球也还处于疫情的上升期,新增的感染人数快速增长,平均死亡率较高。全球各地政府通过采取隔离等政策措施降低疫情蔓延程度,这也会导致经济复苏的压力增大。
2.政策风险
2021年是“十四五”规划开局之年、建党100周年、全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程开启之年，每一件都是里程碑式的大事件。可以预见，行业发展在这一年同样面临重大变化，在孕育新机遇的同时，国家在对基础设施的政策调控的方向、力度等方面的政策，同样会对公司的发展造成重大影响。
3.市场风险
国内建筑施工市场竞争日趋激烈，除了特大型、全国性建筑企业和各省、市、自治区国有或股份制从事建筑施工的企业以外，民营企业为代表的建筑工程施工企业不断加入。
4.安全风险
公司生产经营主业为建筑业，工程项目存在生产劳动力密集，其中一线作业的从业人员大多文化素质较低，安全生产意识不强，加上作业环境的复杂露天、高空作业多，因此行业风险较高。公司将“坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全”“实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展”理念,全面落实企业安全生产主题责任,通过不断完善安全生产责任和管理体系,建立健全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面加强安全风险防控机制.通过强化安全培训教育,持续推进企业安全生产标准化建设,确保安全风险可控。 收起▲

　　一、报告期内公司所处的行业情况
　　（一）公共交通基础设施的施工业务
　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国建筑业弘扬伟大建党精神，加快推动建筑产业转型升级，发展质量和效益不断提高，实现了“十四五”良好开局。全国建筑业企业（指具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业，不含劳务分包建筑业企业。）完成建筑业总产值29.3万亿元，同比增长11.04%，建筑业总产值增速比上年提高了4.80个百分点。截至2021年11月，公路水路交通固定资产投资完成2.53万亿元，同比增长5.7%，交通运输现代化治理能力不断提升，有力支撑了改革开放持续深化。综合交通运输体制机制进一步完善，法治政府部门建设加快推进，供给侧结构性改革不断深化，奠定了交通运输体系坚实的基础。
　　报告期内公司新承揽项目2,065,125.00万元，同比2020年增长3.1%，其中投资项目新承揽709,902.00万元，同比2020年下降14.2%，传统项目新承揽1,355,223.00万元，同比2020年增长15.3%，投资项目与传统项目比为3:7；新中标G3京台高速复线宿州至固镇段特许经营项目与长水机场至双龙高速公路特许经营项目，通过作为施工总承包方负责项目施工任务，从而带动公司工程施工业务整体发展，提升公司盈利能力和竞争实力，实现公司主业转型升级。
　　公司积极构建基础设施相关多元化和纵向一体化的“建筑业+”多元业务体系，横向统筹发展基础设施、工程科技服务业、城市综合体业务、贸易物流，纵向以施工为支点，着力提升工程总承包能力，进而向“投资、建设、运营养护”的一体化方向发展，打造基础设施全产业链综合服务能力。
　　（二）市场竞争格局及市场地位
　　在基础设施的建设领域，大型央企为建筑、公路、铁路等建筑行业的领头羊，地方企业则在各自区域建筑市场具备更强的竞争力。公司二十多年的积累和发展，专注于交通建筑行业，自成立以来一直致力于品牌优势的建设与企业形象的塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司拥有了一定的品牌知名度和美誉度，得到了国内外客户的广泛认可。随着市场竞争的加剧，公司加速从单一业务向多元业务转变，从单纯的工程施工向设计施工总承包、BOT、EPC+F、等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，从单一业务区域向全国化、国际化的拓展，先后在国内23个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，具备了丰富的施工经验和较强的市场竞争力，并已完成投资、施工、运营等产业链上下游布局。
　　（三）公司现有的行业资质
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中土木工程建筑业的披露要求
　　一、主要业务模式
　　公司从事的公共交通基础设施建设的施工业务，目前主要有两种经营模式：单一型工程承包模式和投融资建造模式。单一工程承包模式：本公司以拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包服务或工程专业承包服务。
　　投融资建造模式：本公司利用自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC模式（设计-采购-施工）、EPC+F模式（设计-采购-施工-融资）、BOT模式（建造-运营-转让）和PPP模式（政府和社会资本合作模式）等，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服务和工程总承包服务。
　　二、融资数据
　　北新路桥融资途径主要为贷款、票据及债券等，截至2021年年末，贷款余额为278.39亿元，融资成本区间为3.7%-5.9%，融资期限为1-30年；票据余额为7.34亿元，融资期限为0.5-1年；债券余额为7.09亿元，融资成本区间为0.6%-6.8%（包含可转债），融资期限为3-6年。
　　三、质量控制体系
　　公司始终重视工程项目各环节的质量控制管理工作。公司依据GB/T19001《质量管理体系要求》、GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》要求，建立了完整的质量管理体系，并通过了ISO9001质量管理体系认证。公司编制了《质量监督管理办法》、《工程质量管理办法》、《工程进度管理办法》等管理制度，并要求各部门、子、分公司、事业部、SPV公司、项目部严格执行。报告期内，公司未发生项目工程质量问题，也不存在工程质量问题可能导致的工程回款、收入确认及诉讼仲裁等风险。
　　四、安全生产运营情况
　　按照国家依法治安工作要求，公司建立以安全生产责任制为中心的安全管理制度汇编。按照持续改进的要求，本年度修订了《安全管理目标制度》、《安全生产责任制管理制度》、《安全检查制度》、《安全生产处罚制度》，按照工作需要新增5项制度，分别是《施工现场“事故隐患”、“三违”行为处罚制度》、《施工现场“三卡”制度》、《应急预案定期评审制度》、《安全隐患举报制度》及《安全管理专家工作规则》，通过不断完善公司安全生产管理制度体系，为公司安全管理工作制定了标准，提供了依据，达到持续改进的要求。公司全年未发生生产安全责任事故，未发生火灾、职业病、环境污染及生态破坏等事故。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　1、品牌优势
　　公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国钢结构金奖”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
　　2、资质优势
　　在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。公司拥有公路工程施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、机场场道专业承包二级等工程资质、公路交通工程（公路安全设施分项，公路机电工程分项）专业承包二级资质以及对外援助援外成套项目总承包资格、国内道路运输、国际道路运输资格等。公司的资质涵盖了路桥建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
　　3、市场竞争优势
　　随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、BOT、EPC+F等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总任务超“两百亿元”，产值超“一百五十亿元”。先后在国内二十多个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
　　4、工程施工优势
　　经过多年在疆内、疆外、国外从事路桥施工、房屋建筑施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
　　5、人才优势
　　截至2021年12月31日,公司职工共计3,672人，从构成来看，专业人员（包括安全、工程、技术、投资）2307人，占比达到62.8%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1755人，占比达到47.8%。公司与同行业其它公司相比，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。
　　6、技术优势
　　公司企业技术中心获国家发改委批准为国家企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）创新能力建设项目，通过组建技术中心搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。
　　公司始终贯彻“科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。
　　截至目前，公司已取得专利89项（发明专利24项，实用新型专利64项，外观设计专利1项）；共开发施工工法74项（国家级工法2项，省部级工法72项），主持参与制定标准8项（国家标准1项、行业标准5项、地方标准2项）。取得软件著作权12项，获得各类科技奖项18项，下属新疆北新科技创新咨询有限公司获国家高新技术企业认定。承建部分工程项目荣获“中国土木工程詹天佑奖”、“公路交通优质工程（李春）奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国钢结构金奖”等近百个奖项。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　刚刚过去的2021年，是历经不凡、更显非凡的一年。我们共同见证和庆祝党的百年华诞，一起亲历小康社会在中华大地的全面建成，正携手走向第二个百年奋斗目标新的赶考之路。这一年，北新路桥坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习、领会、贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定坚决贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和新时代党的治疆方略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，践行企业使命，奋力打造拼搏向上、品质优良、担当有为、平安稳定、品牌优胜、大爱与共的北新路桥发展新局面。
　　（一）主业保持稳定发展
　　2021年，公司实现营业收入123.20亿元，较上年同期增长3.66%，实现归属于母公司所有者净利润5678.01万元，较上年同期增长3.07%。从业务构成来看，公司收入仍主要来自于工程收入，2021年公司实现施工业收入92.73亿元，同比减少1.62%，占营业收入的75.26%，毛利率7.58%。
　　（二）市场开拓效果显著
　　2021年，北新路桥聚焦主责主业，建立起了以京津冀、长三角两大经济圈为引领，成渝双城经济圈为核心，西北五省为支撑，主要经济区全覆盖的市场开拓新格局。北新路桥党委班子、经营层和所属各一级单位领导逐级签订市场承揽责任书，明确市场开拓任务，压实市场开拓责任。在国内经济下行压力倍增，叠加新冠肺炎疫情冲击的市场环境下，北新路桥依然逆风掌舵、全速前进，市场承揽任务再破新高。
　　（三）高速公路运营
　　公路业务是北新路桥的核心业务，是最具竞争优势的业务，是最主要的收入和利润来源。随着市场竞争的加剧，公司积极发展工程总承包业务模式，以2019年顺邵高速通车为标志，公司参与投资并施工总承包的多条高速公路已陆续完工，为公司带来了新的业绩增长点。报告期内，重庆渝长高速公路扩能改造BOT项目通车，也大大提升了北新路桥在全产业链的竞争能力和超额利润获取能力。
　　（四）安全生产形势稳定
　　公司持续开展安全生产专项整治三年行动工作，凝聚企业安全发展共识，树立“生命至上、安全第一”的理念。推动各单位和项目部全面落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任制度。加强安全监管工作的关口前移、重心下移，增强安全监管的针对性和有效性。2021年7月通过了职业健康安全管理体系和环境管理体系认证；2021年10月通过了交通运输建筑施工企业安全标准化一级达标认证。以“零事故、零伤害”为目标，压紧压实安全生产责任，严格管控安全风险，深入排查治理安全隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制事故发生。全年未发生一般及以上生产安全事故和火灾事故，未发生职业健康危害事故，安全生产形势稳定可控。
　　（五）质量管理不断强化，科技发展效果显著
　　公司明确总体思路，设定阶段目标，完善三级施工技术质量管理体系，落实项目经理质量责任制和末尾调整机制，确保了质量保证体系的有效运行，以“质量为本”的品质初心，匠心打造“北新路桥”精品工程。2021年获得国家级“中国钢结构金奖”1项，获得地区级优质工程共计16项，获得省部级及以上建设工程质量管理QC小组成果奖项共计35项。并拥有两个科技平台（国家级企业技术中心、公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室）；已取得专利89项（发明专利24项，实用新型专利64项，外观设计专利1项）；共开发施工工法74项（国家级工法2项，省部级工法72项），主持参与制定标准8项（国家标准1项，行业标准5项，地方标准2项）,累计取得软件著作权12项，累计获得各类科技奖项18项，下属新疆北新科技创新咨询有限公司获国家高新技术企业认定。
　　公司充分发挥国家级企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室价值，打造科技创新平台，加强对核心领域、关键技术攻关。2021年，北新路桥获得省部级工法9项，企业级（建工集团）工法27项，企业级（北新路桥）工法31项，获得兵团科学技术进步二等奖；取得发明专利、实用新型专利、外观设计共计32项；申报兵团第十一师课题3项，参与标准规范编制3项（在编制中），完成“四新”技术应用推广64项。全面推进信息化（数字化）转型升级，将“互联网+”的理念和技术引入建筑工地，建成数字化“智慧工地”的高科技平台，为施工安全保驾护航。建成并使用企业资金管理系统（GS），初步实现部分资金管理平台化、数字化、智能化。建立北新路桥服务器虚拟化平台，推进业务信息系统的升级改造和互联互通。2021年，北新路桥先后获得丝路安达、北新易租等8项著作权和APP版软件著作权。
　　（六）全面从严治党更加深入
　　一是扎实开展党史学习教育活动，以党史学习教育成效凝聚改革发展力量。二是围绕新时代文明实践活动，建立理论政策宣讲、文化、普法、民族团结教育、健身体育五支志愿者服务队，将新时代文明实践所（站、点）打造成“红色平台”、服务群众的“亲民平台”，党员、群众教育培训的“学习平台”。有效发挥坚持实施“党建+六大工程”、新时代党建文化长廊、“四维坐标”党员、“党员突击队”“青年突击队”等党建特色品牌作用，持续落实“三个指数”星级考核体系，推进党建与生产经营工作深度融合。三是严格落实全面从严治党责任，着力巩固基层组织建设，持续推进党风廉政建设向纵深迈进。2021年，北新路桥荣获兵团先进基层党组织称号。
　　（七）规范运营取得良好成效
　　公司进一步完善公司治理结构，完成独立董事市场化选聘工作，加强“三会”管理，强化内控建设，严格规范关联交易，严守信披红线。
　　（八）企业融资再上台阶
　　公司搭建资金管理平台，形成北新路桥集团总部资金池，通过优选金融方案，提高资金周转率，加快资金回笼。成功发行第一期公司债，金额3亿元，发行利率5%，期限5年，创下近3年来全疆同评级产业类信用债利率最低，为兵团系统内首单“一带一路”公司债券。
　　通过发行股份、可转换债券配套募集资金7.5亿元，使北新路桥总股本增至12.09亿股，资产负债率降低1.3%，缓解北新路桥集团资金压力，开创了疆内引入定向可转债作为支付工具及募集工具的先例，为疆内上市公司及同业起到了示范引领作用，充分发挥了上市公司资本平台作用。

　　五、公司未来发展的展望
　　围绕以交通为核心的基础设施领域，着力打造工程总承包能力，加强资本运作和资产经营，实现工程建设与金融业的有效融合，推进由“工”向“商”转变，成为具备投资、建设、运营为一体的基础设施全产业链综合服务能力的企业集团。
　　公司“十四五”总体发展主题为：“转型升级”。一方面夯实工程总承包转型成效，实现提质增效：工程建设领域，强化策划、设计、设计管理、产业链上下游供应商资源整合、工程施工等能力，建立并优化北新路桥内部协作机制，夯实工程总承包的转型成效，实现基础设施业务整体提质增效。另一方面由传统工程承包商向基础设施综合服务商转型升级：以持续提升的工程总承包能力为基，进一步强化投融资、规划设计能力，培育运营能力，逐步提升集投资、建设、运营为一体的基础设施全产业链综合服务能力，向基础设施综合服务商转型升级。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　报告期内，公司加速从单一的工程施工，向设计施工总承包、技术研发、勘察设计等工程全产业链转型升级，通过各类投资项目业务转型升级，基本实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
　　报告期内，公司根据市场开发战略，重新定位整合市场开发布局，成立湖北分公司，以武汉为中心拓展华中区域市场开发；在广西玉林成立北新建筑工程有限公司，进一步扩大在滇、桂、黔区域市场份额；完成了石河子开发区顺通路桥有限公司、新疆中北运输有限公司混合所有制改革工作；收购控股了中食科创建筑工程（北京）有限公司，市场布局向京津冀环首都经济圈拓展；梳理市场开发理念，以做好传统项目做长、投资项目做优，定位承揽任务主导；调整任务承揽结构。报告期内，根据《上市公司行业分类指引》（2012年修订），公司的主营业务之一为公路工程、桥梁工程、隧道工程和市政交通工程等公共交通基础设施的施工业务，属于大类“E建筑业”中的子类“48土木工程建筑业”；主营业务之二为房地产开发与经营业务，属于“K70房地产业”。
　　（一）报告期内公司的经营模式
　　1.公共交通基础设施的施工业务
　　公共交通基础设施建设作为本公司的传统主营业务，是公司最主要的收入来源。2021年半年度公司工程收入为：379,441.38万元，占公司营业收入的67.62%。
　　公司从事的公共交通基础设施建设的施工业务，目前主要有两种经营模式：单一型工程承包模式和投融资建造模式。单一工程承包模式：本公司以拥有的工程承包资质，向业主提供施工总承包服务或工程专业承包服务。
　　投融资建造模式：本公司利用自身投融资能力，将施工经营与资本经营相结合，采用EPC模式（设计-采购-施工）、EPC+F模式（设计-采购-施工-融资）、BOT模式（建造-运营-转让）和PPP模式（政府和社会资本合作模式）等，以投资带动总承包，向业主提供项目投融资服务和工程总承包服务。
　　（二）报告期内的行业情况
　　1.公共交通基础设施的施工业务
　　2021年上半年在国内经济不仅要面临着复杂内外部环境还要抗击新冠肺炎疫情的重大压力下，国家通过科学治理使疫情防控和经济发展科学管制，逐步使各方面生产生活恢复到正常的秩序，还实现了交通固定资产投资逆势增长成为世界主要经济体中唯一实现正增长的经济体。同时为全面做好“六稳”工作，力争把疫情造成的损失降到最低限度，国家加大宏观政策调节和实施力度，积极推行一揽子宏观政策措施，加快地方政府专项债发行和使用，加紧做好重点项目前期准备和建设工作。上半年，全国交通固定资产投资额约15708亿元，比2020年同期增长8.3%，比2019年同期增长14.8%，两年平均增长7.1%。其中公路完成投资11549亿元，比2020年同期增长13.8%，水路完成投资703亿元，比2020年同期增长23.7%。交通运输现代化治理能力不断提升，有力支撑了改革开放持续深化。综合交通运输体制机制进一步完善，法治政府部门建设加快推进，供给侧结构性改革不断深化，奠定了交通运输体系坚实的基础。
　　①单一工程承包模式业务
　　报告期内，行业订单新签EPC项目有所增加，公司铁路工程承揽、建筑工程承揽比重逐步提高；面对“十四五”开局之年，公司根据国家宏观经济情况，积极调整市场布局，开拓经营思路，积极跟踪参与优质项目，为市场培育建立良好的基础；继续加强项目管理，推动重点工程项目实施进度，降本增效，防控实施风险，提高项目运营水平。
　　②基础设施项目投融资建造模式业务
　　由于传统建筑施工业务利润率较低等原因，为不断提升公司盈利水平，多年来，公司积极稳妥选择投融资建设项目，实行以项目投资业务拉动传统施工业务的经营策略，利润结构逐步由单一的以施工业务利润为主向投资收益和施工收益并举转变。
　　（三）市场竞争格局及市场地位
　　在基础设施的建设领域，大型央企为建筑、公路、铁路等建筑行业的领头羊，地方企业则在各自区域建筑市场具备更强的竞争力。公司二十多年的积累和发展，专注于交通建筑行业，自成立以来一直致力于品牌优势的建设与企业形象的塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司拥有了一定的品牌知名度和美誉度，得到了国内外客户的广泛认可。随着市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工向设计施工总承包、BOT、EPC+F等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级。公司先后在国内20多个省（区、直辖市）和国外8个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，具备了丰富的施工经验和较强的市场竞争力。
　　（四）公司现有的行业资质
　　（五）融资情况
　　2021年1-6月公司获得的银行融资授信额度为：430.29亿元，实际使用304.81亿元，偿还银行贷款19.26亿元。
　　（六）竞争优势

　　二、核心竞争力分析
1、品牌优势公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国钢结构金奖”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
2、资质优势在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。公司拥有公路施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、机场场道专业承包二级等工程资质、公路交通工程（公路安全设施分项，公路机电工程分项）专业承包二级资质以及援外成套项目总承包资格、国内道路运输、国际道路运输资格等。公司的资质涵盖了路桥建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
3、市场竞争优势随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、BOT、EPC+F等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总量和产值均超“两百亿元”，先后在国内20多个省（区、直辖市）和国外8个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
4、工程施工优势经过多年在疆内、疆外、国外从事路桥施工、房屋建筑施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
5、人才优势截至2021年6月30日,公司职工共计3851人，从构成来看，从构成来看，专业人员（包括安全、工程、技术、投资、教学人员）2386人，占比达到61.95%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1921人，占比达到49.88%。公司与同行业其它公司相比，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。
6、公司企业技术中心获国家发改委批准为国家认定企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）创新能力建设项目，通过组建技术中心搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。
技术优势公司始终贯彻“科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。
截至目前，公司已取得专利63项（发明专利22项，实用新型专利41项）；共开发施工工法73项（国家级工法2项，省部级工法71项），主持参与制定标准8项（国家标准1项、行业标准5项、地方标准2项）。承建项目荣获国家科学技术进步特等奖以及中国土木工程詹天佑奖、全国市政金杯示范工程奖、李春奖(公路交通优质工程)、中国钢结构金奖等近百项殊荣。

　　三、公司面临的风险和应对措施
1.新冠肺炎疫情风险
新冠肺炎疫情于2020年1月爆发，虽然中国确诊新冠肺炎患者数量的增长曲线已进入平缓期,确诊人数已从峰值开始逐步回落，但2021年上半年“国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固”，全球也还处于疫情的上升期,新增的感染人数快速增长,平均死亡率较高。全球各地政府通过采取隔离等政策措施降低疫情蔓延程度,这也会导致经济复苏的压力增大。
2.政策风险
2021年是“十四五”规划开局之年、建党100周年、全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程开启之年，每一件都是里程碑式的大事件。可以预见，行业发展在这一年同样面临重大变化，在孕育新机遇的同时，国家在对基础设施的政策调控的方向、力度等方面的政策，同样会对公司的发展造成重大影响。
3.市场风险
当前，海外市场受新冠疫情的影响和美国对兵团“SDN”制裁，对公司海外项目的开展带来巨大影响。
国内建筑施工市场竞争日趋激烈，除了特大型、全国性建筑企业和各省、市、自治区国有或股份制从事建筑施工的企业以外，民营企业为代表的建筑工程施工企业不断加入。
4.投资风险
建设工程项目往往具有工期长、投入大、人力物力需求量大、与社会效益和经济效益关系密切等特点。其主要表现为投资期内投资费用的不确定性；投资收益的不确定性；投资收益期间金融市场变化所导致的购买力风险和利率风险、政治风险和自然灾害等也会影响投资项目的收益；人为因素造成投资决策失误等。
5.安全风险
公司生产经营主业为建筑业，工程项目存在生产劳动力密集，其中一线作业的从业人员大多文化素质较低，安全生产意识不强，加上作业环境的复杂露天、高空作业多，因此行业风险较高。公司将“坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全”“实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展”理念,全面落实企业安全生产主题责任,通过不断完善安全生产责任和管理体系,建立健全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面加强安全风险防控机制.通过强化安全培训教育,持续推进企业安全生产标准化建设,确保安全风险可控。 收起▲

　　一、概述
　　2020年是社会发展史上极不平凡、极不容易的一年。面对新冠疫情、美国SDN制裁双重压力和影响下，北新路桥坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神。紧盯各项任务指标，全面推进改革发展各项工作，不畏险阻，勇立潮头，强基础、稳运行、抢市场、保产值，在大战大考中践行初心使命，在攻坚克难中展现担当作为，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。市场承揽再创新高，较好地完成了各项目标任务，公司主要经营情况如下：
　　（一）主业保持稳定发展
　　2020年，公司实现营业收入118.86亿元，较上年同期增加6.83%，实现归属于母公司所有者净利润5,508.67万元，较上年同期增加2.98%。从业务构成来看，公司收入仍主要来自于工程收入，2020年公司实现施工业收入920,065.72万元，同比增加0.98%，占营业收入的77.41%，毛利率7.55%。
　　（二）市场开拓成效显著
　　根据市场开发战略，重新定位整合市场开发布局，成立华东分公司，对区域市场深根细作，新开发上海、杭州、广西等华东市场；梳理市场开发理念，把传统项目做长、投资项目做优，定位承揽任务主导；调整任务承揽结构。统筹调配全集团资源，及时解决项目落地前各种问题，利用一切可利用的资源、渠道，进一步拓展、扩大市场。
　　（三）高速公路自主运营
　　高速公路自主运行模式是北新路桥集团涉足的一个新的领域，以2019年顺邵高速通车为标志，公司参与投资并施工总承包的多条高速公路将陆续完工，会为公司带来稳定的现金流和新的业绩增长点，迈出了公司利用一切可利用资源、渠道，进一步拓展、扩大市场的重要的一步，标志着北新路桥开辟的新业务模式——高速公路自主运营正式开始。尽管渝长高速由于受新冠疫情和重庆地区极端天气影响未能在2020年顺利通车，但造成的影响相对较小，不会影响公司高速公路自主运营业务发展大局。
　　（四）安全生产形势稳定
　　深入开展安全生产专项整治三年行动，凝聚企业安全发展共识，树立“安全管理是第一管理”的理念，推动各单位和项目部全面落实企业安全生产主体责任。以“零事故、零伤害”为目标，压紧压实安全生产责任，严格管控安全风险，深入排查治理安全隐患，扎实推进问题整改，坚决遏制事故发生。全年未发生一般及以上生产安全事故和火灾事故，未发生职业健康危害事故，安全生产形势稳定可控。
　　（五）质量管理不断强化，科技发展成效显著。
　　2020年度获得省部级“三峡杯”优质结构工程奖2项。质量QC成果获得中国建筑业协会三等奖1项；重庆建筑业协会一等奖1项，二等奖7项，三等奖16项；自治区质量协会三等奖9项；共计34项。申报自治区公路工程工法19项；获得2019年自治区公路工程工法11项，获得企业级工法31项，获得实用新型专利5项，获得专利受理通知书20项。
　　（六）全面从严治党更加深入
　　一是建立起“三个指数”星级考核体系，创建党建文化长廊、“三亮三比三评”、“四维坐标”党员、“党员突击队”“青年突击队”等党建特色品牌，坚持实施“党建+六大工程”，让党建与生产经营深度融合。二是严格落实全面从严治党责任，加强党风廉政建设纵深推进，2020年，北新路桥集团党委被兵团十一师党委评为“五星党委”。
　　（七）规范运营取得良好成效
　　进一步完善公司治理结构，完成董事会、监事会由第五届至第六届的换届工作，加强“三会”管理，强化内控建设，严格规范关联交易，严守信披红线。
　　（八）企业融资再上台阶
　　通过积极的运作，发行成功兵团首单“一带一路”公司债券，创下近三年新疆地区同评级产业类信用债票面利率最低，提高了北新路桥集团在资本市场上的知名度，进一步拓宽了融资渠道，优化了企业融资结构。
　　（九）重大资产重组项目按进度推进
　　公司重大资产重组项目获得中国证监会出具核准批复，完成标的资产交割，完成向建工集团发行股份并上市工作，完成向建工集团发行可转换债券的登记工作，截至年度报告公告日，重大资产重组的配套募集资金工作正在有序进行中。
　　新增土地储备项目
　　融资途径
　　发展战略和未来一年经营计划
　　向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
　　董监高与上市公司共同投资（适用于投资主体为上市公司董监高）

　　二、核心竞争力分析
　　1、品牌优势公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国钢结构金奖”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
　　2、资质优势在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。公司拥有公路施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、机场场道专业承包二级等工程资质、公路交通工程（公路安全设施分项，公路机电工程分项）专业承包二级资质以及援外成套项目总承包资格、国内道路运输、国际道路运输资格等。公司的资质涵盖了路桥建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
　　3、市场竞争优势随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、BOT、EPC+F等承揽模式转变，从技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总量和产值均超“两百亿元”，先后在国内20多个省（区、直辖市）和国外8个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
　　4、工程施工优势经过多年在疆内、疆外、国外从事路桥施工、房屋建筑施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
　　5、人才优势截至2020年12月31日,公司职工共计3,963人，从构成来看，从构成来看，专业人员（包括安全、工程、技术、投资、教学人员）2658人，占比达到67%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1896人，占比达到47.84%。公司与同行业其它公司相比，在人力资源结构、年龄结构、文化结构、专业技术职务结构等各方面具有一定的优势。
　　6、公司企业技术中心获国家发改委批准为国家认定企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）创新能力建设项目，通过组建技术中心搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。技术优势公司始终贯彻“科学技术是第一生产力和经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。
　　截至目前，公司已取得专利63项（发明专利22项，实用新型专利41项）；共开发施工工法73项（国家级工法2项，省部级工法71项），主持参与制定标准8项（国家标准1项、行业标准5项、地方标准2项）。承建项目荣获国家科学技术进步特等奖以及中国土木工程詹天佑奖、全国市政金杯示范工程奖、李春奖(公路交通优质工程)、中国钢结构金奖等近百项殊荣。

　　三、公司未来发展的展望
　　（一）行业格局和趋势
　　2021年初，受疫情影响、贸易摩擦的持续、金融市场的动荡以及地缘政治紧张局势的升级，全球经济下行风险升温。但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，特别是中央经济工作会和国务院系列会议明确的一系列稳增长措施，为建筑企业发展提供了新的利好。“一带一路”建设深入推进，合作模式推陈出新,各沿线国家加强政策沟通，鼓励跨境投资合作不断改善。从未来发展趋势看，基础设施领域投资动能仍需加强，随着基建行业将向以新技术、新科技为主要方向的新型基建项目转移，且国家对节能降耗和环境保护要求的也在不断提高。同时，国际局部战乱冲突频发、“逆全球化”主义抬头等风险因素仍然存在，对中国建筑企业的国际化经营带来不确定因素和潜在风险。但是总体来看，当前建筑业仍是拉动经济增长和社会就业的重要引擎与支柱产业，是国民经济各行业赖以生存和发展的重要基础。2021年是“十四五”规划开局之年，随着各地基建项目的陆续开工，基建类行业投资和建设也将进入高峰期，铁路、公路、水利等传统基建领域有望迎来行业的快速增长。我们仍将处于重要的战略机遇期，公司将坚定信心和决心，抢抓市场、转型升级、推进战略化布局，紧紧围绕“高质量发展”这一核心，推动企业可持续发展。
　　（二）公司发展战略
　　打造建成“一主三辅”的产业结构。
　　一主：建筑业基础设施全产业链建设，更加突出做大做强做优主业内涵，从施工总承包向工程总承包转型升级，实现规模大、效益好、管理水平高、核心竞争力强的发展目标。
　　三辅：围绕大建筑产业链的上下游，打造工程科技服务业、工业、城市综合体建设三大辅业，夯实辅业基础，提高辅业质量，通过主业拉动，三大辅业做精、做强、做专，齐头共进，再攀新高。
　　通过发展路桥全产业链、投融资业务，构建多元化、国际化产融结合新模式，打造城市基础设施投资、建设、运营、服务供应商，成为国内领先、国际知名的综合建筑企业集团。
　　（三）经营计划
　　根据公司2021年度经营计划，公司发展战略目标的完成，公司以经希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）审计过的公司2020年度财务决算报告为基础，分析预测了公司面临的路桥市场和投资环境、行业状况和经济发展前景，参考公司近两年的经营业绩及现时的经营能力，本着体现效益优先、鼓励先进、合理公平的原则，同时仍遵循公司“以财务控制为核心、以经营管理为手段”的一贯方针，秉着客观求实、稳健、谨慎的原则，编制了2021年度财务预算。
　　特别提示：本公司制定的《2021年度财务预算方案》是本年度公司内部财务与经济管理工作的指导性文件，该方案是在相关假设前提以及本公司现有工程施工合同及生产能力的情况下制定的。不代表本公司2021年盈利预测，能否实现取决于宏观经济环境、市场情况、行业发展状况与公司管理团队的努力等多种因素，存在很大的不确定性，请投资者特别注意。
　　（四）可能面临的风险
　　1.新冠肺炎疫情风险
　　新冠肺炎疫情于2020年1月爆发，虽然中国确诊新冠肺炎患者数量的增长曲线已进入平缓期,确诊人数已从峰值开始逐步回落，但是“国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固”，全球也还处于疫情的上升期,新增的感染人数快速增长,平均死亡率较高。全球各地政府通过采取隔离等政策措施降低疫情蔓延程度,这也会导致经济复苏的压力增大。
　　2.政策风险
　　2021年是“十四五”规划开局之年、建党100周年、全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程开启之年，每一件都是里程碑式的大事件。可以预见，行业发展在这一年同样面临重大变化，在孕育新机遇的同时，国家在对基础设施的政策调控的方向、力度等方面的政策，同样会对公司的发展造成重大影响。
　　3.市场风险
　　当前，海外市场受新冠疫情的影响和美国对兵团“SDN”制裁，对公司海外项目的开展带来巨大影响。
　　国内建筑施工市场竞争日趋激烈，除了特大型、全国性建筑企业和各省、市、自治区国有或股份制从事建筑施工的企业以外，民营企业为代表的建筑工程施工企业不断加入。
　　4.投资风险
　　建设工程项目往往具有工期长、投入大、人力物力需求量大、与社会效益和经济效益关系密切等特点。其主要表现为投资期内投资费用的不确定性；投资收益的不确定性；投资收益期间金融市场变化所导致的购买力风险和利率风险、政治风险和自然灾害等也会影响投资项目的收益；人为因素造成投资决策失误等。
　　5.安全风险
　　公司生产经营主业为建筑业，工程项目存在生产劳动力密集，其中一线作业的从业人员大多文化素质较低，安全生产意识不强，加上作业环境的复杂露天、高空作业多，因此行业风险较高。公司将“坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全”“实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展”理念,全面落实企业安全生产主题责任,通过不断完善安全生产责任和管理体系,建立健全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面加强安全风险防控机制.通过强化安全培训教育,持续推进企业安全生产标准化建设,确保安全风险可控。 收起▲

　　一、概述
　　据国家统计局网站消息，初步核算，上半年国内生产总值456614亿元，按可比价格计算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增长3.2%。分产业看，第一产业增加值26053亿元，同比增长0.9%；第二产业增加值172759亿元，下降1.9%；第三产业增加值257802亿元，下降1.6%。从环比看，二季度国内生产总值增长11.5%。
　　据新疆统计局数据，2020年上半年，新疆地区生产总值为6412.80亿元，同比增长3.3%。其中，第一产业增加值为440.38亿元，同比增长4.6%；第二产业增加值为2338.25亿元，同比增长8.1%；第三产业增加值为3634.17亿元，同比增长0.1%。
　　报告期内，公司实现营业收入359,668.81万元，比上年同期增加3.07%；实现营业利润4,503.99万元，比上年同期增加22.47%；实现利润总额5,264.84万元，比上年同期增加9.66%；实现归属于上市公司股东的净利润2,123.75万元，比上年同期增加1.48%。

　　二、公司面临的风险和应对措施
1、政策性风险
公司主要从事基础设施建设和投资。国家对基础设施建设的政策调控方向、力度等，可能会对公司的发展造成重大影响。
另外，国家的货币政策、税收政策、财政政策等的变化也可能会对公司的发展造成重大影响。公司将加大对业务范围涉及的各项政策的研究力度，跟踪国家相关政策走向，及时适应政策的变化，准确把握市场脉搏、最大限度降低决策风险，通过对优惠政策的合理利用，降低项目建设成本,提高市场竞争力。
2、市场风险
公司所属行业为建筑业，虽然公司在行业中有一定的技术和区域等方面的优势，但地区经济增长水平的不一样，基础设施的使用状况和未来扩张需求的预期的变化等都可能会对公司经营市场产生不利影响。此外，国外市场的政治、经济环境可能存在一定不稳定性，可能会给公司海外业务发展带来不确定性因素，使海外项目进展受到影响。公司将继续加强市场开发，创新业务模式，由施工总承包转向施工投资联动，积极探索BOT、PPP等模式，借助投资业务带动市场开拓，进一步提高市场竞争力及盈利能力。
3、投资风险
项目投资建设需要消耗大量的资金、物资和人力等宝贵资源，影响项目投资效果的因素较多且存在不确定性，项目在投资和建设过程中可能会因某些因素的影响给公司带来投资风险。为防范各类风险的发生，公司将根据市场形势变化情况，不断完善内部控制体系，把各类风险对接各项业务流程，制定具体控制措施，与日常管控工作紧密结合，严格把控前期可研、策划、审计、审批和决策等重要管控环节，加强过程控制和后评估工作，做好应对各类风险发生的应急预案，尽可能把公司各类风险发生的可能性降到最低。
4、财务风险
公司从事的基础设施建设业务投资规模大，建设周期较长，能否及时筹措和有效运用资金将对公司的经营产生一定的影响。为此，公司将积极拓宽融资渠道，创新融资方式，优选融资对象和融资方式，实现多渠道融资，降低融资成本，进一步提高资金集中度，加速资金周转，提高资金效率。
5、工程安全风险
公司所处行业为建筑业，涉及工程项目及施工人员较多，工程安全管理方面存在较大考验。对此，公司将积极做好强化安全、文明施工等方面的工作，建立健全安全文明工地考核制度、安全事故责任追究制度，加大安全事故防控力度。

　　三、核心竞争力分析
1、品牌优势
公司自成立以来一直致力于自身品牌建设和企业形象塑造，通过不断提高产品质量和服务质量，使公司承建的工程项目合同履约率和质量合格率均保持在100%，并先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国建筑业先进企业”、“全国守合同重信用企业”、“中国土木工程詹天佑奖”、“全国市政金杯示范工程奖”、“中国钢结构金奖”、“中国对外承包工程信用AAA级企业”、“中国对外承包工程企业社会责任银奖”、“全国文明单位”、“全国先进基层党组织”等近百项荣誉，进一步提升了公司品牌知名度和美誉度，赢得了国内外客户的广泛认可和一致赞誉。
2、资质优势
在竞争日趋激烈的工程建设领域，资质成为博弈的重要工具。公司拥有公路施工总承包特级、工程设计公路行业甲级、市政公用工程施工总承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、机场场道专业承包二级等工程资质，以及对外承包工程经营资格证、进出口企业资格证、援外成套项目总承包资格、国内道路运输、国际道路运输资格等。公司的资质涵盖了路桥建设施工行业的诸多领域，且等级较高，保障了公司市场竞争能力。
3、市场竞争优势
随着建筑施工行业中低端市场竞争的加剧，公司加速从单纯的工程施工，向设计施工总承包、技术研发、勘察设计等全产业链转型升级，公司年承揽工程总任务和施工能力均超“百亿元”，先后在国内20多个省（区、直辖市）和国外9个国家以BOT、EPC等多种高端方式承揽工程，形成了高效快捷的经营开发管理模式，初步实现了由资产经营向资本经营、低端项目向中高端项目、单一产业向多元产业转变的业务布局。
4、工程施工优势
经过多年在新疆本地从事路桥施工、基础设施建设的积累，公司拥有大量经验丰富的技术人员和施工队伍，能够组织完成不同种类的施工项目，针对各种不同施工环境采用与之相适应的施工工艺和管理措施，有效增强了公司承揽工程项目的核心竞争力。
5、人才优势
截至2020年6月30日,公司职工共计4257人，从专业构成来看，技术人员2966人，占比达到69.67%，从教育程度来看，本科及以上学历人员1898人，占比达到44.59%。
6、技术优势
公司始终贯彻“科学技术是第一生产力”和“经济建设必须依靠科学技术”的指导方针，通过与长安大学、长沙理工大学等高校联合，持续加强技术人才吸纳和培养，不断完善企业技术创新体系。公司企业技术中心获国家发改委批准为国家认定企业技术中心和公路路面及桥梁加固技术国家地方联合工程实验室（新疆兵团）创新能力建设项目，通过组建技术中心搭建科研创新平台，不断提升技术创新能力，形成了独特的技术优势。截至2020年6月30日，公司共取得专利53项，其中发明专利17项，实用新型专利36项；工法累计65项，其中国家级2项，省部级63项；参编国家标准规范1项，行业标准3项，地方标准4项。 收起▲