粤高速A（000429）

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　本公司主营高速公路、等级公路和桥梁的投资、建设、收费和养护管理，属于公路管理与养护行业。
　　公路特别是高速公路是现代化基础设施体系的重要组成部分，是经济社会发展的重要支撑，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。
　　随着“十纵十横”综合运输大通道的基本贯通及“71118”国家高速公路网规划基本建成，我国高速公路网络不断延伸，行业发展增速显著。根据交通运输部《2022年交通运输行业发展统计公报》统计数据，截至2022年末，我国高速公路总里程达到17.73万公里。随着我国经济发展进入新常态、国民经济不断增长、粤港澳大湾区建设等战略的深入推进，全社会对高速公路的配套服务需求预计将不断增加，未来我国高速公路行业仍然具有较大的发展空间。
　　作为国民经济发展的重要基础设施行业，大部分高速公路运输需求为刚性需求，受宏观经济波动的影响较小，周期性较弱。由于高速公路企业的经营收入以现金为主，现金流充裕，因此保障了高速公路行业经营和财务的稳定安全。在经济繁荣时，车流量的快速增长可以在一定程度上带动行业的发展；在经济调整期间，高速公路行业也凭借其独特的刚性需求，可以较好地抵御宏观经济变化带来的市场冲击。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　公司主要经营活动为：广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作及对外投资，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、国元证券股份有限公司、湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司。
　　截至报告期末，公司控股高速公路里程306.78公里，参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司参控股高速公路均处优越的地理位置：全资佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分；控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道；控股的广惠高速连接广州和粤东地区，是广州东出口的重要通道；参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　（1）总体情况
　　2023年，在董事会正确领导下，公司经营班子坚持党建引领，持续深化国企改革、推进智慧交通建设、加快数字化转型、实现质量效益持续提升，坚决履行政治责任、经济责任、社会责任，圆满完成年度各项目标任务。
　　1）加强改扩建项目投资管理。聚焦高速公路改扩建项目建设，大力提升促进扩建项目管理水平和有效投资。高效完成增资投资粤肇改扩建投资决策程序;积极跟进广惠改扩建前期工作进度；根据项目公司章程和改扩建委托建设管理协议的条款，参与各改扩建项目的工可、初步设计审查、施工图评审及各种重大变更设计评审。
　　2）推动特色服务区建设提质升级。以实施“百千万工程”特色服务区提质升级专项行动为切入点，推动沿线充电基础设施建设，重点将址山传统型服务区建设调整为航站楼式的新能源特色服务区。
　　3）加强优质主业项目挖掘储备。强化产业基础分析和产业链研究，积极挖掘省内外具有投资价值的高速公路项目以及交通领域新兴产业项目资源，加强优质投资项目储备和研究，积蓄发展动能。
　　（2）参控股高速公路情况
　　报告期内，国内经济逐步复苏，公司参控股高速公路除江中高速公路因受扩建工程和周边路网的分流影响外，其余各项目车流量稳步回升，通行费收入同比增加。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　2024年，公司将扎实做好高速公路投资、建设、运营、管理，加快布局交通领域新兴产业，推动智慧交通建设，构建新质生产力，以进取勇气和专业态度把握时代机遇，为股东创造价值，为公司赢得高质量发展。2024年的总体目标是：营业收入47.14亿元，营业成本控制在17.91亿元以内。
　　1、加强顶层设计抓好战略执行。推进公司“十四五”发展规划中期调整方案实施，结合公司“十四五”发展规划，强化战略管控闭环管理体系,通过落实战略管理与预算、考核、薪酬等挂钩，强化战略管理考核评价力度和责任追究机制；加强执行评估和动态调整，制定基于价值提升的战略实施途径、资源配置方案、配套保障措施。
　　2、推动改扩建项目投资建设。根据广惠改扩建项目进度及时开展项目投融资分析工作；推进广珠东、江中等在建工程项目，确保项目建设资金需求。同时，坚持挖掘高速公路项目源，加大优质项目储备，做好已挖掘项目的分析评估，努力寻求投资机会。
　　3、服务“百千万工程”落地见效。创新业态特色服务区提质升级，加快址山服务区（北区）建设和雅瑶服务区“微改造”工程。加大高速公路优质项目投资并购力度，促进投资规模合理增长。聚焦基础设施建设、智慧交通等战略新兴产业投资布局，继续发挥粤高资本市场化投资平台作用，深化资源开发，量化任务指标，拓展收益空间。
　　4、提升投后赋能项目工作水平。持续关注新能源参股项目，重点开展投后赋能和价值创造工作。协助被投企业拓展业务，改善管理，对接合作，主动服务和融入国家发展战略，聚焦绿色赋能推动产业基础升级，积极把握在交通基础设施和绿色低碳领域的投资合作机会。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　本公司主营业务是收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，本公司是广东省高速公路系统内开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。
　　公司主要经营业务是广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司、中储南京智慧物流科技有限公司、深圳车库电桩科技有限公司和北京市建筑设计研究院有限公司。
　　截至报告期末，公司控股高速公路里程306.78公里，参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。

　　二、核心竞争力分析
　　高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司参控股高速公路均处优越的地理位置：全资佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分；控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道；控股的广惠高速连接广州和粤东地区，是广州东出口的重要通道；公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　公司主要利润来源是高速公路通行费收入，而车辆通行费的收费标准必须由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审查批准。因此，收费价格调整趋势，以及收费价格在未来物价水平及公司成本上升时能否相应调整，仍取决于国家相关政策及政府部门的审批，公司难以根据自身经营成本或市场供求变化及时对收费标准进行调整。因此，收费政策的变化及收费标准调整将对本公司所经营的高速公路存在着一定程度的影响。

　　四、主营业务分析
　　是否与报告期内公司从事的主要业务披露相同
　　报告期内，国内经济逐步好转，公司参控股高速公路项目车流量和通行费收入稳步增长。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　本公司的主营业务收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，属于公路管理与养护行业。
　　公路行业是国民经济的基础性、先导性的服务产业，能够合理配置有关资源、提高经济运行质量和效率，并且在交通运输业中起到了主导作用。作为公路行业的重要组成部分，高速公路是重要的国家资源，具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全等特点，对于促进国家经济增长、提高人民生活质量以及维护国家安全有重要作用。
　　随着“十纵十横”综合运输大通道的基本贯通及“71118”国家高速公路网规划基本建成，我国高速公路网络不断延伸，行业发展增速显著。根据交通运输部《2021年交通运输行业发展统计公报》统计数据，截至2021年末，我国高速公路总里程达到16.91万公里，增加0.81万公里，同比增长5.03%。随着我国经济发展进入新常态，国民经济不断增长，且京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等战略的深入推进，全社会对高速公路的配套服务需求预计将不断增加，未来我国高速公路行业仍然具有较大的发展空间。
　　作为国民经济发展的重要基础设施行业，大部分高速公路运输需求为刚性需求，受宏观经济波动的影响较小，周期性较弱。由于高速公路企业的经营收入以现金为主，现金流充裕，因此保障了高速公路行业经营和财务的稳定安全。在经济繁荣时，车流量的快速增长可以在一定程度上带动行业的发展；在经济调整期间，高速公路行业也凭借其独特的刚性需求，可以较好地抵御宏观经济变化带来的市场冲击。
　　2022年9月，交通运输部发布了《关于做好阶段性减免收费公路货车通行费有关工作的通知》，在继续执行现有各类通行费减免政策的基础上，全国收费公路统一对货车通行费再减免10%，时间范围从2022年10月1日0时起至12月31日24时结束。该政策对公司参控股高速公路2022年四季度通行费收入有一定影响。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　本公司主营业务是收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，本公司是广东省高速公路系统内开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。
　　公司主要经营业务是广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司、湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司、中储南京智慧物流科技有限公司和深圳车库电桩科技有限公司。
　　截至报告期末，公司控股高速公路里程306.78公里，参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司参控股高速公路均处优越的地理位置：全资佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分；控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道；控股的广惠高速连接广州和粤东地区，是广州东出口的重要通道；公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　(1)总体情况
　　2022年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进公司“十四五”发展规划实施和年度重点任务落实，聚焦主责主业，全面深化改革，履行国企担当，迈出高质量发展坚实步伐，实现国有资本保值增值率113.98%。
　　1)扎实开展参控股高速公路项目改扩建相关工作。顺利完成公司增资投资省重点建设项目京珠高速广珠段改扩建工程投资决策程序；持续跟进江中高速、惠盐高速改扩建工程进度，按工期建设进度及时办理股东进资手续，确保改扩建工程建设资金需求；开展粤肇高速、广惠高速改扩建项目前期研究工作。
　　2)持续优化国有资本布局。一是高效完成粤高科100%股权转让工作，有效调整和优化公司资产结构，为公司集中主业、高效发展作出贡献；二是聚焦国家“双碳”战略，投资布局新能源、新技术、新平台项目。依托粤高资本平台，继2020年、2021年完成联智科技项目、粤通启源芯项目投资后，2022年新增投资中储南京智慧物流科技有限公司和深圳车库电桩科技有限公司两个项目，稳步推进粤高资本非高速公路项目股权投资业务，为粤高速可持续发展注入新动能。3)以降本增效为目标，提升增收创效工作活力。一是加强刚性约束控制成本费用，精准严控关键环节和重点领域，组织控股路段公司研究有力措施，全力推进“以旬保月、以月保季”工作目标落地落实；二是降低资金成本提高利用效率。通过提前偿还贷款、推动存量贷款利率下浮工作、积极盘活存量资金等工作降低财务费用；三是提前统筹协调做好资金保障。通过开拓融资渠道，积极寻求低成本融资。
　　4)多措并举保稳促收。一是坚持做好保畅通、保安全、优服务各项工作；二是有效提升稽查打逃精准度。三是开展引车上路，核查导航软件路径、费率、服务区及站点服务设施信息、里程及管制、施工信息等；四是强化高速公路服务点管理，大力推广发行ETC。
　　(2)参控股高速公路情况

　　五、公司未来发展的展望
　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”战略规划承上启下之年，更是公司高质量发展的关键之年，公司将深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“十四五”奋斗目标，科学谋划、统筹推进，在经营管理、投资并购，高质量发展上展现新作为，确保2023年起好步、开新局。2023年的总体目标是：完成营业收入46.83亿元，营业成本控制在18.11亿元以内。
　　1、加大优质路产项目储备，积极谋划交通集团内外优质高速公路项目投资并购，努力增加控股优质路产项目。2、把握高速公路改扩建工程的历史机遇，积极参与参控股公司改扩建项目投资机会。积极开展粤肇高速改扩建项目、广惠高速改扩建项目前期研究工作；持续跟进广珠东高速、江中高速、惠盐高速改扩建项目等续建工程建设进度，做好资金筹划，保证项目建设资金需求。
　　3、推进战略新兴产业项目落地。依托粤高资本平台，深入挖掘交通集团三大主业七大板块中科技创新、研发类优质企业的投资机会，着力谋划产业链延伸布局，拓展协同业务，推动项目落地，培育发展新动能。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　本公司主营业务是收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，是广东省高速公路系统内开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。
　　公司主要经营业务是广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司和湖南联智科技股份有限公司、国电投粤通启源芯动力科技有限公司、中储南京智慧物流科技有限公司、深圳车库电桩科技有限公司。
　　截至报告期末，公司控股高速公路里程306.78公里，参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。

　　二、核心竞争力分析
高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司控股的佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分；控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道，控股的广惠高速连接广州和粤东地区，是广州东出口的重要通道；公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。

　　三、公司面临的风险和应对措施
公司主要利润来源是高速公路通行费收入，而车辆通行费的收费标准必须由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审查批准。因此，收费价格调整趋势，以及收费价格在未来物价水平及公司成本上升时能否相应调整，仍取决于国家相关政策及政府部门的审批，公司难以根据自身经营成本或市场供求变化及时对收费标准进行调整。因此，收费政策的变化及收费标准调整将对本公司所经营的高速公路存在着一定程度的影响。

　　四、主营业务分析
　　概述
　　报告期内，1-4月份车流量受经济增速放缓、广东省内深圳、东莞和珠海等地市疫情防控、极端天气等因素叠加影响出现不同程度下滑，公司控股与深圳、东莞相邻的广惠高速、京珠高速广珠段高速车流量下降较为明显。5月份开始随着疫情得到有效控制，端午假期以及高考结束，群众出行意愿增强，各路段车流量呈回暖趋势。 收起▲

　　一、报告期内公司所处的行业情况
　　本公司的主营业务收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，属于公路管理与养护行业。
　　公路行业是国民经济的基础性、先导性的服务产业，能够合理配置有关资源、提高经济运行质量和效率，并且在交通运输业中起到了主导作用。作为公路行业的重要组成部分，高速公路是重要的国家资源，具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全等特点，对于促进国家经济增长、提高人民生活质量以及维护国家安全有重要作用。
　　随着“十纵十横”综合运输大通道的基本贯通及“71118”国家高速公路网规划基本建成，我国高速公路网络不断延伸，行业发展增速显著。根据交通运输部《2020年交通运输行业发展统计公报》统计数据，截至2020年末，我国高速公路总里程达到16.10万公里，总里程数位居世界第一位；新增1.14万公里，同比增长7.62%。随着我国经济发展进入新常态，国民经济不断增长，且京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等战略的深入推进，全社会对高速公路的配套服务需求预计将不断增加，未来我国高速公路行业仍然具有较大的发展空间。
　　作为国民经济发展的重要基础设施行业，大部分高速公路运输需求为刚性需求，受宏观经济波动的影响较小，周期性较弱。由于高速公路企业的经营收入以现金为主，现金流充裕，因此保障了高速公路行业经营和财务的稳定安全。在经济繁荣时，车流量的快速增长可以在一定程度上带动行业的发展；在经济调整期间，高速公路行业也凭借其独特的刚性需求，可以较好地抵御宏观经济变化带来的市场冲击。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　本公司主营业务是收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，是广东省高速公路系统内开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。
　　公司主要经营业务是广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，投资科技产业及提供相关咨询，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司、湖南联智科技股份有限公司和国电投粤通启源芯动力科技有限公司。
　　截至报告期末，公司控股高速公路里程306.78公里，参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司控股的广佛高速、佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分；控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道，控股的广惠高速连接广州和粤东地区，是广州东出口的重要通道；公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　（1）总体情况
　　2021年是公司“十四五”发展规划的开局之年，公司上下一心聚焦重点工作，统筹推进常态化疫情防控和经营生产各项工作，圆满完成公司年度工作任务目标,实现国有资本保值增值率120.04%。
　　1）推动全面深化国企改革攻坚。公司认真将对标世界一流管理提升行动与国企改革三年行动结合起来，全面深化国企改革，积极做好相关工作。截至报告期末，公司各项重点改革具体任务有序推进，并超额完成任务目标要求。
　　2）圆满完成佛开高速南段改扩建收费期限核定工作。2021年6月，佛开高速三堡至水口段改扩建工程获得广东省人民政府批复，核定项目收费期限为24.6011年，为公司可持续发展打下坚实基础。
　　3）扎实开展参控股高速公路项目改扩建相关工作。顺利完成公司增资投资省重点建设项目—江中高速公路改扩建项目投资决策程序，按工程建设进度及时办理股东进资手续，确保改扩建工程建设资金需求；持续跟进粤肇高速、广珠东高速、广惠高速改扩建项目前期研究工作；协助推进惠盐高速改扩建项目调规调概、核期、投融资方案编制等各项工作。
　　4）高质量编制“十四五”发展规划。明确了公司作为重点服务于广东省高速公路交通产业转型升级的资本运作平台，以培育、整合广东省路产和交通领域新兴产业作为发展方向，不断扩大提升高速公路主业规模，提升产业基础能力、盈利能力；培育自主创新能力，积极布局交通领域新兴产业；围绕高速公路进行智慧化升级；坚持科技转化和资本运作双轮驱动，持续推进上市公司资本运作，实现公司做优做强做大。
　　5）积极布局投资交通领域新兴产业。通过全资子公司粤高资本投资参股国电投粤通启源芯动力科技有限公司，打造换电重卡技术服务平台；另外有多个优质储备项目正在推进之中。
　　（2）参控股高速公路情况
　　2020年受新型冠状病毒疫情影响，公司营业收入大幅减少。
　　总体上，各控股路段车流量和通行费收入情况总体趋势向好。相对于疫情发生之前的数据，取得明显增长的主要有佛开高速和广惠高速，其中：
　　1)佛开高速由于2020年12月20日开阳高速扩建全线通车，主线路面的通行能力大大提高，且ETC货车行驶开阳高速享受85折优惠，原受开阳高速改扩建施工影响而分流到云湛高速的车辆回流佛开高速，且有诱增了新的车流量。
　　2)广惠高速由于2020年11月1日花莞高速开通、2020年12月28日河惠莞高速开通，吸引车流通行广惠高速，形成新增车流量。

　　五、公司未来发展的展望
　　2022年，公司继续坚定改革发展信心，不断强化战略思维，通过对标世界一流管理和国企改革三年行动，着力提升公司治理能力和发展能力，推动公司转型升级，提升抗风险能力，为公司稳健发展奠定坚实基础。2022年的总体目标是：完成营业收入50.11亿元，营业成本控制在18.78亿元以内。
　　1、落实深化国有企业改革工作任务
　　公司将持续落实深化国有企业改革，努力提升经营管理水平，加快公司治理能力现代化和高质量发展。
　　2、巩固和拓展高速公路主业
　　公司将继续坚持巩固和拓展高速公路主业，持续研究优质路产项目并购；巩固做好已有改扩建项目的投资等工作，充分把握广珠东高速、广惠高速、粤肇高速公路等改扩建项目的发展机遇，做好参控股路段改扩建项目的前期研究、投资决策等相关工作。
　　3、公司将充分发挥粤高资本市场化投资平台作用，拓展股权投资业务，增加公司高速公路以外的主业投资，形成新的利润增长点。
　　4、加速盘活沿线土地资源
　　公司将加大高速公路沿线土地资源开发力度，通盘优化土地开发规划，以经济效益为中心，继续推动盘活新基田、陈山、沙头等地块相关工作。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　本公司属基础设施行业，公司主营业务是收费高速公路、桥梁的投资、建设、收费和养护管理，是广东省高速公路系统内开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。
　　公司主要经营业务是广佛高速公路、佛开高速公路、京珠高速公路广珠段和广惠高速公路的收费和养护工作，投资科技产业及提供相关咨询，同时参股了深圳惠盐高速公路有限公司、广东江中高速公路有限公司、肇庆粤肇公路有限公司、赣州康大高速公路有限责任公司、赣州赣康高速公路有限责任公司、广东省粤普小额再贷款股份有限公司、广东广乐高速公路有限公司、国元证券股份有限公司和湖南联智科技股份有限公司。
　　截至报告期末，公司控股高速公路里程306.78公里，参、控股高速公路按照权益比例折算里程合计295.88公里。

　　二、核心竞争力分析
高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司控股的广佛高速、佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分，京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道，广惠高速是国家重点公路第十五横汕尾至云南清水河公路的重要路段；公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。

　　三、公司面临的风险和应对措施
公司主要利润来源是高速公路通行费收入，而车辆通行费的收费标准必须由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审查批准。因此，收费价格调整趋势，以及收费价格在未来物价水平及公司成本上升时能否相应调整，仍取决于国家相关政策及政府部门的审批，公司难以根据自身经营成本或市场供求变化及时对收费标准进行调整。因此，收费政策的变化及收费标准调整将对本公司所经营的高速公路存在着一定程度的影响。

　　四、主营业务分析
　　概述
　　由于2020年突发新型冠状病毒疫情（以下简称“疫情”），全国紧急启用一级响应，原法定春节假期免收通行费期间（1月24日-1月30日）延长至2月8日；同时，根据交通运输部门相关政策，经国务院同意，自2020年2月17日零时起至2020年5月5日24时止，免收全国收费公路车辆通行费。该政策导致公司2020年半年度参控股高速公路通行费收入下降。2021年半年度，公司参控股高速公路收费天数同比增加79天，各高速公路通行费收入上升，具体情况如下：
　　其中，佛开高速公路受与其相连的开阳高速改扩建完工全线通车影响，主线路面的通行能力提高，车流量回流的同时，也诱增新的车流量，通行费收入有较大上升；康大高速受兴赣北延高速公路通车影响，缩短了浙江至广州的里程，回流了部分车流。 收起▲

　　一、概述
　　2020年，公司积极履行社会责任，努力克服疫情不利影响，真抓实干，攻坚克难，在严格落实各项疫情防控措施，实现公司系统零感染的同时，坚守防疫前线，保障交通通畅，统筹推进常态化疫情防控和各项工作，公司各项重点工作顺利完成。1、公司重大资产重组按时完成。2020年7月16日公司启动重大资产重组工作，通过现金方式收购了省高速持有的广惠公司21%股权，实现控股。通过优质路产的注入，公司控股高速公路里程增长接近一倍，高速公路主业持续盈利能力及公司融资能力进一步提升。
　　2、首个智慧交通类对外投资项目顺利落地。2020年6月，公司通过向粤高资本增资，完成对湖南联智科技股份有限公司的项目投资8,000万元，粤高资本项目组成员同步实施了跟投。该项目是公司首个智慧交通类对外投资项目，也是率先实施项目组成员跟投的项目，是公司在新形势下探索、创新投资机制的新突破。
　　3、取消省界站攻坚任务圆满完成。在2020年5月6日恢复收费后，公司控股路段收费站通行顺畅，粤通卡高速公路服务点运转有序，收费车道费显显示和数据传输正常，车道配置不断优化，ETC系统运行总体平稳。
　　4、盘活沿线土地资源，公司土地资源开发平台积极推动土地资源开发。佛开高速公路沿线土地资源包括址山、陈山、新基田、雁山服务区等地块盘活工作取得阶段性进展。
　　5、有序完成原有股权项目的追加投资。2020年11月，公司出资约1.3亿元，以每股5.44元全额认购国元证券2,388万股配股，较好地维护了公司权益。
　　6、及时启动“十四五”发展规划编制工作，成立了领导小组和工作小组，结合内部访谈与外部调研，兼顾当前和长远，在对“十三五”规划执行情况进行全面总结的基础上，编制“十四五”发展规划（初稿），并将进一步修改完善。
　　7、顺利吸收合并广珠交通公司。我司于2020年5月启动吸收合并广珠交通工作，先后完成前期准备、清产核资、专项审计、协议签署、内部决策、税务清缴等各项工作。通过各方努力，于12月18日获得注销核准通知书，压减层级任务圆满完成。
　　8、密切跟进佛开高速公路南段改扩建工程重新核定经营期申报工作。根据审核单位的要求，公司多次补充重新核定经营期相关资料并做好解释工作，力争尽早取得政府批复。
　　二、主营业务分析
　　1、概述
　　注：上表车流量包含了因疫情防控要求免收收费公路车辆通行费期间的通行车流量。
　　2020年突发疫情，全国紧急启用一级响应，原法定春节假期免收通行费期间（2020年1月24日-1月30日）延长至2月8日；同时，根据交通运输部门相关政策，经国务院同意，自2020年2月17日零时起至2020年5月5日24时止，免收全国收费公路车辆通行费。该政策导致公司参控股高速公路通行费收入同比大幅下降。此外：
　　（1）京珠高速公路广珠段：①受虎门大桥封闭9天影响，通行费收入减少；②9月份民众至新隆立交段单向维修21天，导致减少车辆通行，通行费下降；③2019年南沙大桥通车和虎门大桥禁止货车及40座以上客车通行的影响，在2020年第四季度趋向稳定；在路网条件相同的情况下，第四季度同比实现增长态势。
　　（2）赣康高速公路：①G323国道取消限行及部分国道完成修缮恢复通行，分流了部分车流量；②G236、G319国道部分路段实施限行，部分车辆改走其他高速。
　　（3）康大高速：①因撤销省界系统，计算车流量在统计口径上与往年不同；②恢复收费后，公众自驾出行较以往增多，小客车流量同比增长；运输冷链、生鲜、快递等物流车辆增长较快，货车车流量也有所增加。

　　二、核心竞争力分析
　　高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司控股的广佛高速、佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分，控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道，公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。

　　三、公司未来发展的展望
　　2021年是“十四五”规划开局之年。2021年工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，巩固和拓展高速公路主业，以经济效益为中心，以市场化改革为动力，强化创新驱动，推动交通产业智慧升级，着力提升资本运营能力，坚决防范企业重大风险，实现“十四五”良好开局。
　　1、坚持稳固高速公路产业，为高质量发展提供坚实基础。一是研究增持现有优质参股路产项目，加快实施优势资源整合，努力增加高速公路控股项目；二是推进高速公路改扩建及核定经营期工作；三是依托主业应用场景，联合产业链生态圈，加大新技术推广应用，促进运营管理数字化、智能化升级，逐步将云计算、大数据、人工智能等现代化信息技术应用到管理各个环节，实现科技落地产能转化，赋能主业发展。
　　2、抓好战略布局和资本运作，促进转型发展业务开拓创新
　　按照公司“十四五”发展规划，为智慧交通等新兴产业整合开好局、起好步。一是抓住国企改革机会，借力资本市场，推动并购与智慧交通相关的战略新兴产业，获取产业链高端产品，争取一个项目落地，实现做优主业赋能发展；二是借鉴和对标一流管理企业的实战经验，并利用行业研发中心和科研院校等技术力量，积极探索合作模式，为行业发展打好科技基础。3、继续推动和支持沿线土地资源开发。加大对新基田、陈山、大雁山、横沙等地块盘活利用工作力度，全力推进址山服务区升级改造工程落地，确保服务区开发建设运营顺利实施。
　　4、深化改革夯实基础，扎实完成重点专项任务
　　推动营运管理提质升级。根据省交通运输厅、省交通集团缓堵保畅工作的部署要求，落实小区域联动保畅各项具体工作，加强路网运行监测，优化相关流程，强化预警和调度机制；对广佛高速收费站进行系统改造，实施广佛高速泌冲、沙涌收费站扩建工程，并提升改造外围城市道路，缓解两处收费站出入口交通拥堵问题；不断强化高速公路入口拒超、服务区监管、桥下空间和路面监管巡察力度，增强科技转化能力，持续推进服务区升级改造和品牌形象提升。
　　5、加强现代企业制度建设。在公司总体战略框架下，完善内部经营考核与战略的衔接，制定经营计划定量指标和定性指标，考核全面覆盖公司及平台所有经营性活动，提升综合服务能力。稳步推进市场化经营机制，完成经理层任期制、契约化管理，探索和持续优化人才引进机制，进一步加强人才梯队建设，推动融“激励、约束、容错”为一体的改革试点工作成果向基层延伸，加强产学研用合作与自主创新能力，着力破解制约公司发展的人力资源障碍，为公司发展动能转换、产业升级提供保障。 收起▲

　　一、概述
　　本公司属基础设施行业，主营高速公路和特大桥梁的商业开发和经营，是广东省开发高速公路和特大桥梁的主要机构之一。2020年上半年，受新冠疫情影响，根据交通运输部的通知要求，在2020年2月15日至2020年5月5日，公司控股和参股的各条高速公路对依法通行该等路段的所有车辆免收车辆通行费。受此政策影响，报告期内，公司参、控股的高速公路通行费收入大幅下降，具体情况如下：

　　二、公司面临的风险和应对措施
公司主要利润来源是高速公路通行费收入，而车辆通行费的收费标准必须由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审查批准。因此，收费价格调整趋势，以及收费价格在未来物价水平及公司成本上升时能否相应调整，仍取决于国家相关政策及政府部门的审批，公司难以根据自身经营成本或市场供求变化及时对收费标准进行调整。因此，收费政策的变化及收费标准调整将对本公司所经营的高速公路存在着一定程度的影响。

　　三、核心竞争力分析
高速公路行业通行费收入主要取决于地区经济的发展，地区经济是影响高速公路车流量的重要因素。一方面，广东经济增长表现优于全国，产业升级势头良好，企业绩效向好，民间投资相对活跃；另一方面，公司控股的广佛高速、佛开高速为“五纵七横”国道主干线系统中的高速公路组成部分，控股的京珠高速公路广珠段地处珠江三角洲西部地区，是贯通珠江三角洲东西两地的一条高速通道，公司参股的多条高速公路亦为广东省高速公路网规划“十纵五横”主骨架的组成部分。地区经济蓬勃发展带动交通出行的强劲需求，以及优越的地理位置为公司参控股高速公路的通行车流量保持稳定增长提供了有力保障。 收起▲