2017年贵港市常住人口数据分析：区域人口增速差异较大 人口红利减弱（图）

二、贵港人口情况分析

（一）生态环境、平安贵港，改变人口状态

环境是人类赖以生存和发展的物质基础。十九大报告指出:“我国特色社会主义进入新时代，主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”这就表明，现代人口的生活理念已经从封闭的钢筋混凝高楼大厦向环保、健康、生态、阳光环境发展。贵港市高质量自然环境是人居生活质量提高的需求。

1、2015年以来，全市人居环境一路标高。2015年1月至12月28日，环境空气共监测362天，贵港市有317天达到或优于Ⅱ类标准，优良率为87.5%。2016年中国环境部在网上发布全国城市空气质量消息：“3月以来广西贵港市3月13日、16日、17日，三次冲进了这个榜单全国前10，北上广都彻底傻眼了”。2017年贵港市已有438个行政村获市级生态村的命名，创建自治区级生态镇31个，生态村152个，全区排名第一。

2、贵港城市品味和形象整体提升。2017年全市人口居住城市治理明显提高，城市承载力和服务功能明显加强。例如：新建的高铁站、码头、立交桥。常住人口最实用最常用环保新能源电动公交车上路，对9条公交线路进行改道绕行，开通了2条夜间公交路线，3条学生公交路线，3条快速公交路线，3条定制公交线，推进智能化新型公交站牌，公交线路不断优化延伸，服务范围不断扩大，服务质量不断提高，为贵港市常住人口提供了环保交通便利,使贵港城市品味和形象整体提升。

3、人居普法教育与法治同步。实行领导责任制，把法治宣传融入法治实践中，建设平安贵港，打击违法犯罪，保障贵港市常住人口行稳致远。积极推进法律顾问制度，服务经济，组织律师及法律工作者，担任法律顾问120家，在全市五大工业园建立法律服务工作站，组织十大专业律师服务团，为新能源汽车（电动车）、电子信息等十大产业提供贴心服务，平安稳定的贵港文明环境。吸引更多的大企业、专家、高管、技术工人进入贵港市办企业，增加贵港市高学历常住人口。

4、良好的生态环境吸引外地人口流进本市，拉动第三产业。贵港市的蓝天白云、绿水青山、生态环境与北方的雾霾形成鲜明对比，吸引着大批的北方人口转移到贵港市买房落户。2016年贵港市商品房销售面积266.93万平方米，同比增长25.9% ，2017年全市商品房销售面积310.22万平方米，同比增长16.2% 。常住人口的增加，拉动贵港市房地产增长。交通便利的平安贵港吸引更多的外地人口流入贵港市买房、租房做生意，增加常住人口量，加快了服务业的发展。

（二）新兴产业速度促进常住人口机械变动频繁

2017年，以华奥能源汽车、腾骏汽车、赛尔康电子为代表的新兴产业项目正在加快推进，初步构建起广西第二汽车生产基地、中国-东盟新能源电动车、电子信息制造和生物制药基地框架。12家企业获得全区战略性新兴产业企业认定，排名全区第二。

1、工业已经成为贵港经济发展强大引擎，促使全市常住人口机械变动频繁。 例如：覃塘区产业园有入园企业119家，2016年就业人数16377人。2017年新增投产企业贵港华奥能源汽车等公司41家，新增就业人员12336人。随着贵港市经济发展速度的不断加快，流入贵港市打工的外省常住人口明显增加。区域常住流动人口扩张迅速。

2、招商引资成效提高城市人口质量。2017贵港市累计新增签约项目315家，总投资819.8亿元。随着“大招商、招大商”活动进一步深入，引进一批重点项目落地贵港。招一个项目，引一串高学历人口，带一片技术人才。招商同时招来来全国各地项目人才。招商项目落地，常住贵港市的外省外籍高科技人才、国际友人、技术人员、专家逐渐增加，聚集本市，带动本市一批常住人口学习科学，提高人口科技水平。高学历人口增加，对本市人口文化质量起到了很好的促进作用。即节省了本市技术工人的培训费用，又提高了人口质量和数量。

（三）社会保险提升人口质量。

1、截止2017年末，全市办理养老保险1946807人。其中：城镇职工基本养老保险参保人数207423，城乡居民基本养老保险参保人数1739384人。占全市户籍人口的35%，养老期间按时发放养老金，并在生活上给以照顾，对老年人口起到生活保障作用。

2、办理医疗保险，5000788 人。其中：城镇职工基本医疗保险参保人数223433人，城乡居民基本医疗保险参保人数4777355人。占全市户籍人口的90%，参保者患病期间能得到相应的医疗费报销。失业保险、工伤保险、生育保险等促进人口质量有所提高。

3、人口健康措施，促进人口质量逐渐上升。多种有益于人口健康检查、疾病防御等促进人口质量逐渐上升，人口预期寿命不断提高。2017年婚前检查率98.99%；在源头上控制人口出生质量。儿童卡介苗99.25%、脊灰疫苗98.16%、百白破疫苗98.7%、乙肝疫苗9938%；孕产妇和初生儿缺陷干预等等，全市人口质量从小抓起，一路健康护送茁壮成长。

（四）贵港速度、实力引领常住人口发展

1、全市工业总产值和地区生产总值实现历史性突破。2017年，贵港市工业总产值、地区生产总值双双迈过千亿元大关，GDP增速排名广西第三，固定资产投资增速连续3年排名广西第一。新兴产业产值增长145%，呈现飞跃性增长。绿色农业已启动创建各级现代农业（核心）示范区96个，截止2017年末，全市已经建成的各级现代农业示范区33个，其中自治区级9个，城镇化率49.02%，贵港速度引领贵港市常住人口发展，增进区域常住流动人口扩张,发展第三产业，提高银行存款数额，增加全市财政收入，引进外省物流进入本市，扩展农产品、工业、机电等交易市场。

2、实施广西有效的人才政策，提高贵港市人口文化。多举并措引进外省、外籍人才，清华、北大、等国家名牌大学毕业生以及硕士研究生以上的优等生，到贵港市扎根落户，例如：直接录入公务员，享受副科待遇，发给安家费等优厚政策等，为人才提供用武之地，吸引全国各地优秀人才来贵港市工作、扎根，联姻、生子。贵港市政府合理调节常住人口质量，推动全市常住人口文化交流，引领常住人口向高质量发展。