伟业环保（838718）

　　一、商业模式
　　公司致力并专注于城市公共服务中涉及城市环境卫生的产业，为城市环境管理与治理提供系统解决方案，为市民营造干净、舒适、优美的生活工作环境。公司运用数字化管理平台，为公司作业提供精细化、科学化作业管理方案。公司作业配置有大批专用作业车辆（大型洗扫车、高压冲洗车、洒水车、护栏清洗车、波纹板清洗车、垃圾清运车、勾臂车等）和装备及因地制宜的多种混合型作业模式。
　　公司的商业模式是从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务。公司通过参与政府部门公开采购的方式获得服务合同，建立专业化团队，按照标准化及可复制化流程投入运营并取得合理利润。公司以承接的政府服务外包项目为载体，以服务价值和品牌为理念，围绕服务项目制定适宜的服务流程和标准，坚持“急客户所急，想客户所想”的经营服务策略，确保服务质量，不断提升服务水平。
　　公司的主要客户为城市管理部门和路桥管理部门等相关政府部门，经费都属于财政拨款，资信良好，回款账期一般在1个月到半年之间，回款非常稳定。通过长期合作也建立了稳定的往来关系。报告期内，公司的商业模式无重大变化。

　　二、经营情况回顾
　　2018年上半年，行业竞争加剧，考核制度越来越严，对环境清洁要求越来越高。在此背景下，公司董事会带领经营班子及全体管理干部通过內强管理、外拓市场，创新求变，本着“服务好每一个客户”的理念，全面落实各项管理措施，有效发挥各个职能部门的作用；不断升级环卫数字化平台，加大路面作业督察力度；以“规范化、信息化、科学化”为经营方针，稳步推进各项经营管理工作，实现了经营指标的一定增长和管理工作的持续改进。
　　1、经营业绩
　　报告期内，公司实现营业收入13,481,258.99元，增减比例为24.57%，增加2,659,326.54元，实现净利润-106,296.71元，增减比例为-131.22%.截止2018年6月30日，公司总资产为19,107,862.81元，增减比例为20.93%，但是净资产比去年同期增加了-0.86%。
　　2、职能建设
　　对内规范企业，对外提高市场竞争力。报告期内，公司加强关键职能部门内控，培养和锻炼优秀员工使其能够担当管理职责。在强化职能体系之后，已经能够形成比较完善的法人治理体系、行政人事保障体系、市场管理体系、质量保障体系、安全生产保障体系、财务管理体系等职能体系，有力支撑了生产经营精细化和快速复制的管理需求。
　　3、市场分析及策略
　　随着城市市场化进程和城镇化步伐加快，国有体制逐渐退出，社会化、市场化逐步放开，行业形成潜在的产业规模、蓬勃发展的市场前景、巨型的市场容量将是空前的。相反，进入者越来越多，市场竞争不断加剧，考核标准越来越高，会导致企业利润下降。所以，要求企业“做精、做强、做大”立足于市场之根本。
　　报告期内，公司围绕经营工作和生产工作，着力建设队伍和职能体系；以经营工作为中心进行业态布局，机构布局和重点业务拓展；以生产创新为抓手提升服务能力和服务品质；以深化建设队伍质量和职能体系为支撑，为年度经营、生产目标的实现创造条件。
　　报告期内，公司总体运营情况良好，企业外部经营环境总体健康稳定，企业内部管理水平有效提升，各项工作正按照公司的发展规划稳步推进。公司在武汉市内环卫市场化项目可持续经营情况健康良好，项目收入回款总体情况稳定良好。公司围绕2018年年度经营计划认真组织及落实各项工作，按照相关主管部门的规定，严格履行各项职责，完善公司规范化、标准化建设，持续推动公司服务业务转型升级。
　　报告期内，公司的销售渠道、主要产品、核心团队和收入模式等未发生较大变化，且不存在对公司生产经营产生重大影响的不确定因素。

　　三、风险与价值
　　1、市场竞争风险
　　随着我国政府职能转变和城镇化发展的深入，市政环卫产业正处于快速发展阶段，但由于行业准入门槛较低，企业区域性经营特征明显，因此市场竞争激烈。由于行业集中度较低，激烈的市场竞争环境可能使公司的市场份额出现下降，并进一步影响公司营业收入的持续增长和盈利能力的稳步提升。
　　应对措施：行业经验及其管理能力、规模效应和资金筹集能力是化解市场竞争风险重要因素，公司不断总结行业经营管理经验，培养、吸引优秀管理者；加大市场拓展力度，提升市场份额，扩大规模效应，提升抗风险能力；灵活利用资本市场优势，适时筹集满足企业经营扩张对资金的需求。
　　2、不当竞争风险
　　由于城市环境卫生清扫保洁服务作为传统意义上的公共服务业，主要由政府作为服务提供者，事业单位负责监管和作业，国家财政提供资金支持。虽然城市环境卫生管理行业的市场化是发展趋势，但目前仍处于市场化发展的初期。行业鱼龙混杂、良莠不齐，有可能在一定区域内或一定程度上存在缺乏自律的不良企业，行业企业无序竞争、缺乏自律，影响整个行业的健康发展。
　　应对措施：通过不断提升内部管理机制；强化各职能体系的建设，形成完善的企业文化体系、行政人事保障体系、市场管理体系，质量生产保障体系、安全生产保障体系、督查管理体系、财务管理体系等职能体系，提升公司在市场上的竞争力和影响力。
　　3、政策变动及政府采购风险公司目前的主要客户为政府市政环卫相关部门，尽管市政环卫服务是城市发展运营中不可或缺的一环，受经济周期波动影响较小，若未来宏观财政政策趋于紧缩，各级政府削减或延缓非刚性的财政支出项目，将对公司的城市环境卫生清扫保洁服务的进一步开展造成不利影响。
　　应对措施：随着公共服务市场化的不断推进、城市化进程的加速以及城乡一体化要求越来越迫切，各级政府对城市环境管理的重视程度越来越高，各项投入越来越大，基本形成城乡环境支出优先的管理理念，城乡环境管理相关政策收紧或逆转的可能性基本消除。尽管如此，公司依然关注时政，加强政府研究，做好预见性决策，防止风险。
　　4、经营资质到期不能续期风险
　　公司现拥有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；环境管理体系认证；职业健康安全管理体系认证；质量管理体系认证；物业服务企业资质等经营资质和认证证书。经营资质是公司得到许可开展相关业务的必备条件，认证证书是公司开展相关业务的优势。如果公司违反相关规定被暂扣或吊销已有的经营资质或业务许可，或因行政许可条件发生变化导致相关经营资质或业务许可到期后不能续期，将会直接影响公司未来业务经营活动的开展。
　　应对措施：公司制定相关制度和管理办法，行政部门负责保管各种资质和证书，按时向相关部门申报经营资质续存手续，以及达标升级申请。生产经营单位按照行业标准和市场准入许可要求，进行生产经营活动，不违规违法。品质和服务部门做好公司服务品质提升公司形象，保持良好信用，提高客户满意度，增强公司业绩，从而有效消除这一风险。
　　5、人才缺乏风险
　　随着城市环境卫生管理行业的不断市场化和政府购买公共服务的不断深入，行业发展前景良好，市场容量巨大，行业即将进入快速发展期，对人才尤其是管理人才、技术人才、营销人才和整合人才的需求将不断增加。公司可能面临竞争对手给出更高待遇以吸引公司的专业人才，或受其他因素影响导致公司专业人才流失的情形，公司可能面临人才流失的风险。
　　应对措施：逐步完善公司分配制度的顶层设计，建立对人才有吸引力的薪酬体系；完善公司培训体系；力求从内部培养更多的公司发展急求的、对企业忠诚、对行业熟悉的人才；加大人才储备力度，除加大向社会招聘、专业院校定向招聘力度外，公司重点加强在职培训的力度和范围，鼓励高管和关键员工在职深造，引导更多的管理岗位员工有更好的职业规划。加强引进和储备人才，以迎接更多项目和更大规模的企业发展。
　　6、突发事件风险
　　公司所处的环境卫生管理行业的突发事件可以分为：自然灾害(暴雨、大风、高温、大雪、雾霾、内涝等)和事故灾难(交通事故、中毒、遗撒、环卫设备损坏等)。但如遇极端突发情况，远超公司的突发事件承受能力，将对公司的声誉以及盈利能力带来严重影响。
　　应对措施：将安全生产和设备维护知识进行长期培训和深入。成立应急小组关注天气情况，加强路面巡查力度，对突发事件作出提前预防和事件发生后迅速反馈及处理。
　　7、客户集中度较高的风险
　　公司主要从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务，客户集中度较高，这是环境卫生管理行业普遍存在的现象。公司的主要客户为湖北省内的政府部门，虽然公司已在保持武汉地区竞争优势的基础上，采取措施加大湖北省内其他地区的市场开发力度，不断发展新客户，但是如果公司在新客户开拓等方面进展不利，或现有客户需求大幅下降，导致与主要客户的合作关系出现变化，将对公司的生产经营带来较大影响。
　　应对措施：客户集中程度较高，这是环境卫生管理行业普遍存在的现象，符合环境卫生行业惯例。公司通过提升专业技术水平和业务能力，随着客户数量的增加，客户集中程度会逐步降低。
　　8、供应商集中度较高的风险
　　公司主要从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务，该项服务的采购内容为原材料(如扫掃、撮箕、铁锹、垃圾桶、工作服装、劳保用品、汽车维修配件等)、能源(如汽油、柴油、经营所需水电等)和固定资产(如作业车辆、办公设备等),供应商集中度较高。尽管公司已经面向多家供应商采购产品，单一供应商集中度下降且市场供给充足供应商选择众多，但不排除公司因业务需求而与单一供应商建立合作，若该等供应商供应及时性等方面不能满足公司的业务需求，或价格较高，则会影响公司的服务满意度和盈利水平。
　　应对措施：公司采购的产品较为单一，同时目前市场上可以提供公司所需物资的供应商数量众多，公司在选择供应商的过程中根据信誉、质量和价格择优选择，具有完全自主性，不存在对供应商的重大依赖，可以保证采购的稳定性。
　　9、控股股东及实际控制人不当控制的风险
　　截至本报告期末，叶伟直接持有公司80.72%的股份和表决权，通过宏泰鑫间接持有公司9.28%的表决权，叶伟的妻子张俊英直接持有公司10.00%的股份和表决权。叶伟所享有的表决权已足以对公司股东大会的决议产生重大影响，认定叶伟为公司的控股股东；基于叶伟与张俊英的婚姻关系，认定叶伟、张俊英夫妇为公司的共同实际控制人。自公司成立以来，叶伟、张俊英夫妇一直实际控制公司，对公司经营决策具有决定性影响。报告期内，控股股东、实际控制人未发生变更。虽然控股股东及实际控制人可以使得公司决策效率大大提高，但是若叶伟、张俊英夫妇利用其对公司的实际控制权，对公司的经营决策、人事、财务、利润分配等进行不当控制，可能会给公司和其他股东的利益产生不利影响。
　　应对措施：不断完善法人治理结构，建立健全各项规章制度，严格按照国家法律法规和《公司章程》的规定规范经营，努力将实际控制人行使权力关进制度的笼子里。加大公司企业文化建设，从思想和组织上打造团队能力，避免公司的业绩和命运由少数人掌控和影响；梳理和完善公司业务管理流程，依据各项规章、业务性质和风险管理要求，制定完整的业务管理流程，聘请胡金林同志为公司总经理，避免越权审批和超级指挥。这些措施从制度层面最大限度避免了实际控制人不当控制的风险。

　　四、企业社会责任
　　报告期内，公司诚信经营、依法纳税、安全生产，尽全力做到对社会、全体股东、员工、客户和供应商负责，始终把社会责任放在公司发展的重要位置。发展是第一要务，人才是第一资源，安全生产是第一动力。公司通过完善的人才培养计划、健全的人力资源系统和薪酬晋升管理体制，帮助员工达成自己的职业发展规划。公司秉持可持续发展的理念，不断拓展市场和提升管理水平，致力于在行业中贡献自己的力量。公司在努力发展业务的同时，积极承担社会责任，支持地区经济发展，将社会责任意识融入到发展实践中，积极承担社会责任，支持地区经济发展。

　　一、业务概要商业模式
　　公司致力并专注于城市公共服务中涉及城市环境卫生的产业，为城市环境管理与治理提供系统解决方案，为市民营造干净、舒适、优美的生活工作环境。公司运用数字化管理平台，为公司作业提供精细化、科学化作业管理方案。公司作业配置有大批专用作业车辆（大型洗扫车、高压冲洗车、洒水车、护栏清洗车、波纹板清洗车、垃圾清运车、勾臂车等）和装备及因地制宜的多种混合型作业模式。
　　公司的商业模式是从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务。公司通过参与政府部门公开采购的方式获得服务合同，建立专业化团队，按照标准化及可复制化流程投入运营并取得合理利润。公司以承接的政府服务外包项目为载体，以服务价值和品牌为理念，围绕服务项目制定适宜的服务流程和标准，坚持“急客户所急，想客户所想”的经营服务策略，确保服务质量，不断提升服务水平。
　　公司的主要客户为城市管理部门和路桥管理部门等相关政府部门，经费都属于财政拨款，资信良好，回款账期一般在1个月到半年之间，回款非常稳定。通过长期合作也建立了稳定的往来关系。
　　报告期内，公司的商业模式无重大变化。
　　二、经营情况回顾
　　（一）经营计划
　　2017年，行业竞争加剧，在此背景下，公司董事会带领经营班子及全体管理干部通过內强管理、外拓市场，创新求变，本着“服务好每一个客户”的理念，全面落实各项管理措施，有效发挥各个职能部门的作用；不断升级环卫数字化平台，加大路面作业督察力度；以“规范化、信息化、科学化”为经营方针，稳步推进各项经营管理工作，实现了经营指标的一定增长和管理工作的持续改进。
　　1、经营业绩
　　报告期内，公司实现营业收入21,758,033.26元，同比增加0.96%，增加206,522.95元，实现净利润4,157.64元，本报告期扭亏为盈。截止2017年12月31日，公司总资产为15,800,510.06元，较上年期末减少13.22%，净资产较上年期末增加0.03%。
　　2、职能建设
　　公司通过新三板挂牌，对内规范企业，对外提高市场竞争力。
　　报告期内，公司加强关键职能部门内控，培养和锻炼优秀员工使其能够担当管理职责。在强化职能体系之后，已经能够形成比较完善的法人治理体系、行政人事保障体系、市场管理体系、质量保障体系、安全生产保障体系、财务管理体系等职能体系，有力支撑了生产经营精细化和快速复制的管理需求。
　　3、市场分析及策略
　　随着城市市场化进程和城镇化步伐加快，国有体制逐渐退出，社会化、市场化逐步放开，行业形成潜在的产业规模、蓬勃发展的市场前景、巨型的市场容量将是空前的。相反，进入者越来越多，市场竞争不断加剧，会导致企业利润下降。所以，要求企业“做精、做强、做大”立足于市场之根本。
　　报告期内，公司围绕经营工作和生产工作，着力建设队伍和职能体系；以经营工作为中心进行业态布局，机构布局和重点业务拓展；以生产创新为抓手提升服务能力和服务品质；以深化建设队伍质量和职能体系为支撑，为年度经营、生产目标的实现创造条件。
　　报告期内，公司总体运营情况良好，企业外部经营环境总体健康稳定，企业内部管理水平有效提升，各项工作正按照公司的发展规划稳步推进。公司在武汉市内环卫市场化项目可持续经营情况健康良好，项目收入回款总体情况稳定良好。公司围绕2017年年度经营计划认真组织及落实各项工作，按照相关主管部门的规定，严格履行各项职责，完善公司规范化、标准化建设，持续推动公司服务业务转型升级。
　　报告期内，公司的销售渠道、主要产品、核心团队和收入模式等未发生较大变化，且不存在对公司生产经营产生重大影响的不确定因素。
　　（二）行业情况
　　1、宏观环境对公司的影响
　　十八届三中全会以来，政府出台了一系列政策，鼓励社会资本购买公共服务，加强城市生态环境卫生建设。特别是进入“十三五”后，国家进一步明确了节能环保作为未来的支柱产业之一，将大力发展绿色经济，推动城乡环卫一体化在全国范围逐步落地。此外，共享经济新时代的到来解决了信息不对称和收费不合理的问题，促使环卫市场化运作进入了长期健康、高效的发展时期。
　　2017年是国家第十三个五年规划纲要的开篇之年，国家大力部署推广政府和社会资本合作模式，提出汇聚社会力量增加公共产品和服务供给。在交通、环保、医疗、养老等领域，推广政府和社会资本合作模式，以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本，扩大公共产品和服务供给，并依据绩效评价给予合理回报，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。
　　2、行业发展及趋势
　　“十三五”期间，预计全社会环保投资需求约为17万亿元，绿色产业将迎来前所未有的发展机遇，环保产业结构、装备能力和发展水平与我国经济发展水平基本吻合。根据国家统计局的最新公开数据，截止2015年末，全国环境污染治理投资总额已达到8,806.30亿元。其中，城市环境基础设施建设投资4,946.80亿元，市容环境卫生投资额为472亿元。如果算上居民院区、工业园区等私有领域的环卫市场，整个道路清扫和垃圾收运是一个接近千亿级的市场。
　　根据国外发达国家的经验，环保产业一般会维持10年-20年的高速增长期，产值增长率一般维持在GNP增长率的2倍至4倍，因此预计我国未来环保行业增速将维持在15-20%左右。“十二五”至“十三五”期间，环保行业将在政策与投资的双重推动下进入黄金发展期，行业年复合增长率将达到15%左右，累计产值将达到8.53-9.82万亿元左右，未来发展空间巨大。
　　3、周期波动对公司的影响
　　李克强总理主导政府的第二次改革，从地方政府的项目市场化开始，尤其是市政环境卫生服务的市场化。环保市场会在未来的五年内进一步向市场开放，为公司承接其他区域的环境卫生服务奠定了政策性的基础。虽然也会受到宏观经济、政策标准和各地开放程度差异影响，但由于政府对外出售城市环境卫生项目正处于快速发展的阶段，属于朝阳产业和社会公共民生事业。因而，公司主营业务受周期波动的影响相对不明显。
　　4、武汉市环境卫生市场发展情况
　　2017年，全市环卫管理工作要全面贯彻市第十三次党代会精神及市委、市政府关于建设现代化、国际化、生态化超大城市的决策部署，紧紧围绕建设国家中心城市任务和“净地蓝天”行动要求，落实环卫管理标准化、规范化、精细化、常态化，巩固提升全市环境卫生整体水平。在2016年基础上继续推行环卫市场化改革，在提高改革覆盖面的同时，全面完善相关管理机制，对作业单位加强监管、考核，健全市场退出机制，着力提高改革质量。
　　（一）、深入推进“一路一策，分类管理”
　　根据人流量、垃圾产生量、道路污染程度，进一步优化道路分类，针对不同类型道路和区域分别制定工作方案，在现有作业标准基础上，对人流量大、垃圾产量大、污染程度高的道路和区域延长作业时间、增加作业频次、增配作业人员和设备，使环卫作业资源向重点区域、薄弱部位倾斜，实现资源配置的最优化和作业效能的最大化。深入、系统开展新版《武汉市环境卫生作业规范》学习培训，全体环卫管理及作业人员对新的工作标准做到全面掌握，确保执行到位。
　　（二）、全面提升道路清洗作业水平
　　明确每日5个道路清洗作业时段，白天和上半夜时段主要实施雾洒和带湿吸扫，对部分重污染区域安排应急洒水作业，下半夜时段对道路、桥梁及两侧附属设施安排全方位清洗，实现从平面到立面的全面保洁；严格按照市城管委道路清洗标准化流程内容开展夜间清洗作业，在具备作业条件的道路推行“一米作业法”，建立健全空气污染指数和洒水压尘作业联动机制；突出抓好工地周边、渣土运输沿线、进出城和城乡结合部道路（含二环线、三环线）等重点道路、区域和主次干道人行道、城市家具等薄弱部位，上半夜时段可对人流、车流量较小的渣土车运输沿线道路进行较大水量浸泡，既确保道路扬尘得到有效控制，道路及附属设施本色率90%以上，又不造成作业扰民和二次污染。
　　（三）、积极开展“垃圾革命”
　　实行“垃圾不落地、不过夜、不积压”保洁模式，严格落实凌晨大扫、巡回保洁、垃圾收运各个作业时段全覆盖和每条道路、每个垃圾收集点作业区域全覆盖，突出三站一场（火车站、长途汽车站、市内轨道交通出站口、飞机场）、窗口地带、繁华商圈、景观路等作业重点，确保道路两侧可视范围内无暴露垃圾，生活垃圾日产日清，垃圾容器不满溢。建立垃圾运输长效管理机制，进一步加强市区联动，提升日常调度有效性、科学性，持续开展跑冒滴漏专项整治和考核。在巩固扩大东西湖区垃圾分类减量试点工作成果基础上，适时启动其他区域试点工作。
　　公司立足公共环境卫生服务事业，致力于环卫市场化和环卫一体化项目运营。报告期内。公司面对周期波动和行业变化，以风险防控为前提，以创新发展为手段，完善产品服务，稳步开拓市场；公司的服务能力、技术水平、研发能力等已为发展更多的市场化项目奠定了良好基础。公司将继续跟踪国内外环保行业技术发展趋势，加大研究开发力度，使公司的技术发展与市场要求同步，增加项目落地成功保证，在新时期宏观环境和政策利好的助推下保持稳步增长。
　　三、持续经营评价
　　报告期内，公司业务、资产、人员、财务、机构等完全独立，保持有良好的公司独立自主经营能力。
　　会计核算、财务管理、风险控制等各项重大内部控制体系运行良好，主要财务、业务等经营指标健康。
　　公司各个环卫市场化项目合同执行稳健、有效，在今后存续的服务期限内都将为公司带来持续稳定的营业收入增长。公司的法人治理结构及内部管理机制不断完善，财务状况良好。公司未发生对持续经营能力有重大不利影响的事项。同时，公司重视对环卫数字化平台的研发、成果转化和运营，预计能在未来给公司带来经营收益，使公司更能持续、稳定地发展。
　　报告期内，公司实现营业收入21,758,033.26元，同比增长0.96%，增加206,522.95元，实现净利润4,157.64元。截止2017年12月31日，公司总资产为15,800,510.06元，较上年末减少13.22%，净资产较上年末增加0.03%。
　　公司不存在（一）营业收入低于100万元；
　　（二）净资产为负；
　　（三）连续三个会计年度亏损，且亏损额逐年扩大；
　　（四）存在债券违约、债务无法按期偿还的情况；
　　（五）实际控制人失联或高级管理人员无法履职；
　　（六）拖欠员工工资或者无法支付供应商货款；
　　（七）主要生产、经营资质缺失或者无法续期，无法获得主要生产、经营要素（人员、土地、设备、原材料）等情形。
　　四、风险因素
　　（一）持续到本年度的风险因素
　　1、市场竞争风险随着我国政府职能转变和城镇化发展的深入，市政环卫产业正处于快速发展阶段，但由于行业准入门槛较低，企业区域性经营特征明显，因此市场竞争激烈。由于行业集中度较低，激烈的市场竞争环境可能使公司的市场份额出现下降，并进一步影响公司营业收入的持续增长和盈利能力的稳步提升。
　　应对措施：行业经验及其管理能力、规模效应和资金筹集能力是化解市场竞争风险重要因素，公司不断总结行业经营管理经验，培养、吸引优秀管理者；加大市场拓展力度，提升市场份额，扩大规模效应，提升抗风险能力；灵活利用资本市场优势，适时筹集满足企业经营扩张对资金的需求。
　　2、不当竞争风险由于城市环境卫生清扫保洁服务作为传统意义上的公共服务业，主要由政府作为服务提供者，事业单位负责监管和作业，国家财政提供资金支持。虽然城市环境卫生管理行业的市场化是发展趋势，但目前仍处于市场化发展的初期。行业鱼龙混杂、良莠不齐，有可能在一定区域内或一定程度上存在缺乏自律的不良企业，行业企业无序竞争、缺乏自律，影响整个行业的健康发展。
　　应对措施：通过不断提升内部管理机制；强化各职能体系的建设，形成完善的企业文化体系、行政人事保障体系、市场管理体系，质量生产保障体系、安全生产保障体系、督查管理体系、财务管理体系等职能体系，提升公司在市场上的竞争力和影响力。
　　3、政策变动及政府采购风险公司目前的主要客户为政府市政环卫相关部门，尽管市政环卫服务是城市发展运营中不可或缺的一环，受经济周期波动影响较小，若未来宏观财政政策趋于紧缩，各级政府削减或延缓非刚性的财政支出项目，将对公司的城市环境卫生清扫保洁服务的进一步开展造成不利影响。
　　应对措施：随着公共服务市场化的不断推进、城市化进程的加速以及城乡一体化要求越来越迫切，各级政府对城市环境管理的重视程度越来越高，各项投入越来越大，基本形成城乡环境支出优先的管理理念，城乡环境管理相关政策收紧或逆转的可能性基本消除。尽管如此，公司依然关注时政，加强政府研究，做好预见性决策，防止风险。
　　4、经营资质到期不能续期风险
　　公司现拥有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证；环境管理体系认证；职业健康安全管理体系认证；质量管理体系认证；物业服务企业资质等经营资质和认证证书。经营资质是公司得到许可开展相关业务的必备条件，认证证书是公司开展相关业务的优势。如果公司违反相关规定被暂扣或吊销已有的经营资质或业务许可，或因行政许可条件发生变化导致相关经营资质或业务许可到期后不能续期，将会直接影响公司未来业务经营活动的开展。
　　应对措施：公司制定相关制度和管理办法，行政部门负责保管各种资质和证书，按时向相关部门申报经营资质续存手续，以及达标升级申请。生产经营单位按照行业标准和市场准入许可要求，进行生产经营活动，不违规违法。品质和服务部门做好公司服务品质提升公司形象，保持良好信用，提高客户满意度，增强公司业绩，从而有效消除这一风险。
　　5、人才缺乏风险随着城市环境卫生管理行业的不断市场化和政府购买公共服务的不断深入，行业发展前景良好，市场容量巨大，行业即将进入快速发展期，对人才尤其是管理人才、技术人才、营销人才和整合人才的需求将不断增加。公司可能面临竞争对手给出更高待遇以吸引公司的专业人才，或受其他因素影响导致公司专业人才流失的情形，公司可能面临人才流失的风险。
　　应对措施：逐步完善公司分配制度的顶层设计，建立对人才有吸引力的薪酬体系；完善公司培训体系；力求从内部培养更多的公司发展急求的、对企业忠诚、对行业熟悉的人才；加大人才储备力度，除加大向社会招聘、专业院校定向招聘力度外，公司重点加强在职培训的力度和范围，鼓励高管和关键员工在职深造，引导更多的管理岗位员工有更好的职业规划。加强引进和储备人才，以迎接更多项目和更大规模的企业发展。
　　6、突发事件风险
　　公司所处的环境卫生管理行业的突发事件可以分为：自然灾害(暴雨、大风、高温、大雪、雾霾、内涝等)和事故灾难(交通事故、中毒、遗撒、环卫设备损坏等)。但如遇极端突发情况，远超公司的突发事件承受能力，将对公司的声誉以及盈利能力带来严重影响。
　　应对措施：将安全生产和设备维护知识进行长期培训和深入。成立应急小组关注天气情况，加强路面巡查力度，对突发事件作出提前预防和事件发生后迅速反馈及处理。
　　7、客户集中度较高的风险
　　公司主要从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务，客户集中度较高，这是环境卫生管理行业普遍存在的现象。公司的主要客户为湖北省内的政府部门，虽然公司已在保持武汉地区竞争优势的基础上，采取措施加大湖北省内其他地区的市场开发力度，不断发展新客户，但是如果公司在新客户开拓等方面进展不利，或现有客户需求大幅下降，导致与主要客户的合作关系出现变化，将对公司的生产经营带来较大影响。
　　应对措施：客户集中程度较高，这是环境卫生管理行业普遍存在的现象，符合环境卫生行业惯例。公司通过提升专业技术水平和业务能力，随着客户数量的增加，客户集中程度会逐步降低。
　　8、供应商集中度较高的风险
　　公司主要从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务，该项服务的采购内容为原材料(如扫掃、撮箕、铁锹、垃圾桶、工作服装、劳保用品、汽车维修配件等)、能源(如汽油、柴油、经营所需水电等)和固定资产(如作业车辆、办公设备等),供应商集中度较高。尽管公司已经面向多家供应商采购产品，单一供应商集中度下降且市场供给充足供应商选择众多，但不排除公司因业务需求而与单一供应商建立合作，若该等供应商供应及时性等方面不能满足公司的业务需求，或价格较高，则会影响公司的服务满意度和盈利水平。
　　应对措施：公司采购的产品较为单一，同时目前市场上可以提供公司所需物资的供应商数量众多，公司在选择供应商的过程中根据信誉、质量和价格择优选择，具有完全自主性，不存在对供应商的重大依赖，可以保证采购的稳定性。
　　9、控股股东及实际控制人不当控制的风险
　　截至本报告期末，叶伟直接持有公司80.72%的股份和表决权，通过宏泰鑫间接持有公司9.28%的表决权，叶伟的妻子张俊英直接持有公司10.00%的股份和表决权。叶伟所享有的表决权已足以对公司股东大会的决议产生重大影响，认定叶伟为公司的控股股东；基于叶伟与张俊英的婚姻关系，认定叶伟、张俊英夫妇为公司的共同实际控制人。自公司成立以来，叶伟、张俊英夫妇一直实际控制公司，对公司经营决策具有决定性影响。报告期内，控股股东、实际控制人未发生变更。虽然控股股东及实际控制人可以使得公司决策效率大大提高，但是若叶伟、张俊英夫妇利用其对公司的实际控制权，对公司的经营决策、人事、财务、利润分配等进行不当控制，可能会给公司和其他股东的利益产生不利影响。
　　应对措施：不断完善法人治理结构，建立健全各项规章制度，严格按照国家法律法规和《公司章程》的规定规范经营，努力将实际控制人行使权力关进制度的笼子里。加大公司企业文化建设，从思想和组织上打造团队能力，避免公司的业绩和命运由少数人掌控和影响；梳理和完善公司业务管理流程，依据各项规章、业务性质和风险管理要求，制定完整的业务管理流程，聘请胡金林同志为公司总经理，避免越权审批和超级指挥。这些措施从制度层面最大限度避免了实际控制人不当控制的风险。

　　一、商业模式
　　公司致力并专注于城市公共服务中涉及城市环境卫生的产业，为城市环境管理与治理提供系统解决方案，为市民营造干净、舒适、优美的生活工作环境。公司运用数字化管理平台，为公司作业提供精细化、科学化作业管理方案。公司作业配置有大批专用作业车辆（大型洗扫车、高压冲洗车、洒水车、护栏清洗车、波纹板清洗车、垃圾清运车、勾臂车等）和装备及因地制宜的多种混合型作业模式。
　　公司的商业模式是从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务。公司通过参与政府部门公开采购的方式获得服务合同，建立专业化团队，按照标准化及可复制化流程投入运营并取得合理利润。公司以承接的政府服务外包项目为载体，以服务价值和品牌为理念，围绕服务项目制定适宜的服务流程和标准，坚持“急客户所急，想客户所想”的经营服务策略，确保服务质量，不断提升服务水平。
　　公司的主要客户为城市管理部门和路桥管理部门等相关政府部门，经费都属于财政拨款，资信良好，回款账期一般在1个月到半年之间，回款非常稳定。通过长期合作也建立了稳定的往来关系。
　　报告期内，公司的商业模式无重大变化。

　　二、经营情况
　　2017年，行业竞争加剧，在此背景下，公司董事会带领经营班子及全体管理干部通过內强管理、外拓市场，创新求变，本着“服务好每一个客户”的理念，全面落实各项管理措施，有效发挥各个职能部门的作用；不断升级环卫数字化平台，加大路面作业督察力度；以“规范化、信息化、科学化”为经营方针，稳步推进各项经营管理工作，实现了经营指标的一定增长和管理工作的持续改进。
　　1、经营业绩
　　报告期内，公司实现营业收入10,821,932.45元，增减比例为-1.79%，减少197,043.81元，实现净利润340,504.51元，增减比例为221.75%。截止2017年6月30日，公司总资产为15,829,075.11元，增减比例为-13.07%，但是净资产比去年同期增加了0.57%。
　　2、职能建设
　　公司通过新三板挂牌，对内规范企业，对外提高市场竞争力。
　　报告期内，公司加强关键职能部门内控，培养和锻炼优秀员工使其能够担当管理职责。在强化职能体系之后，已经能够形成比较完善的法人治理体系、行政人事保障体系、市场管理体系、质量保障体系、安全生产保障体系、财务管理体系等职能体系，有力支撑了生产经营精细化和快速复制的管理需求。
　　3、市场分析及策略
　　随着城市市场化进程和城镇化步伐加快，国有体制逐渐退出，社会化、市场化逐步放开，行业形成潜在的产业规模、蓬勃发展的市场前景、巨型的市场容量将是空前的。相反，进入者越来越多，市场竞争不断加剧，会导致企业利润下降。所以，要求企业“做精、做强、做大”立足于市场之根本。

　　三、风险与价值
　　(一)市场竞争风险
　　随着我国政府职能转变和城镇化发展的深入，市政环卫产业正处于快速发展阶段，但由于行业准入门槛较低，企业区域性经营特征明显，因此市场竞争激烈。由于行业集中度较低，激烈的市场竞争环境可能使公司的市场份额出现下降，并进一步影响公司营业收入的持续增长和盈利能力的稳步提升。
　　应对措施：行业经验及其管理能力、规模效应和资金筹集能力是化解市场竞争风险重要因素，公司不断总结行业经营管理经验，培养、吸引优秀管理者；加大市场拓展力度，提升市场份额，扩大规模效应，提升抗风险能力；灵活利用资本市场优势，适时筹集满足企业经营扩张对资金的需求。
　　(二)不当竞争风险
　　由于城市环境卫生清扫保洁服务作为传统意义上的公共服务业，主要由政府作为服务提供者，事业单位负责监管和作业，国家财政提供资金支持。虽然城市环境卫生管理行业的市场化是发展趋势，但目前仍处于市场化发展的初期。行业鱼龙混杂、良莠不齐，有可能在一定区域内或一定程度上存在缺乏自律的不良企业，行业企业无序竞争、缺乏自律，影响整个行业的健康发展。
　　应对措施：通过不断提升内部管理机制；强化各职能体系的建设，形成完善的企业文化体系、行政人事保障体系、市场管理体系，质量生产保障体系、安全生产保障体系、督查管理体系、财务管理体系等职能体系，提升公司在市场上的竞争力和影响力。
　　(三)政策变动及政府采购风险
　　公司目前的主要客户为政府市政环卫相关部门，尽管市政环卫服务是城市发展运营中不可或缺的一环，受经济周期波动影响较小，若未来宏观财政政策趋于紧缩，各级政府削减或延缓非刚性的财政支出项目，将对公司的城市环境卫生清扫保洁服务的进一步开展造成不利影响。
　　应对措施：随着公共服务市场化的不断推进、城市化进程的加速以及城乡一体化要求越来越迫切，各级政府对城市环境管理的重视程度越来越高，各项投入越来越大，基本形成城乡环境支出优先的管理理念，城乡环境管理相关政策收紧或逆转的可能性基本消除。尽管如此，公司依然关注时政，加强政府研究，做好预见性决策，防止风险。
　　(四)经营资质到期不能续期风险
　　公司现拥有城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、质量管理体系认证、物业服务企业资质等经营资质和认证证书。经营资质是公司得到许可开展相关业务的必备条件，认证证书是公司开展相关业务的优势。如果公司违反相关规定被暂扣或吊销已有的经营资质或业务许可，或因行政许可条件发生变化导致相关经营资质或业务许可到期后不能续期，将会直接影响公司未来业务经营活动的开展。
　　应对措施：公司制定相关制度和管理办法，行政部门负责保管各种资质和证书，按时向相关部门申报经营资质续存手续，以及达标升级申请。生产经营单位按照行业标准和市场准入许可要求，进行生产经营活动，不违规违法。品质和服务部门做好公司服务品质提升公司形象，保持良好信用，提高客户满意度，增强公司业绩，从而有效消除这一风险。
　　(五)人才缺乏风险
　　随着城市环境卫生管理行业的不断市场化和政府购买公共服务的不断深入，行业发展前景良好，市场容量巨大，行业即将进入快速发展期，对人才尤其是管理人才、技术人才、营销人才和整合人才的需求将不断增加。公司可能面临竞争对手给出更高待遇以吸引公司的专业人才，或受其他因素影响导致公司专业人才流失的情形，公司可能面临人才流失的风险。
　　应对措施：逐步完善公司分配制度的顶层设计，建立对人才有吸引力的薪酬体系；完善公司培训体系；力求从内部培养更多的公司发展急求的、对企业忠诚、对行业熟悉的人才；加大人才储备力度，除加大向社会招聘、专业院校定向招聘力度外，公司重点加强在职培训的力度和范围，鼓励高管和关键员工在职深造，引导更多的管理岗位员工有更好的职业规划。加强引进和储备人才，以迎接更多项目和更大规模的企业发展。
　　(六)突发事件风险
　　公司所处的环境卫生管理行业的突发事件可以分为：自然灾害(暴雨、大风、高温、大雪、雾霾、内涝等)和事故灾难(交通事故、中毒、遗撒、环卫设备损坏等)。但如遇极端突发情况，远超公司的突发事件承受能力，将对公司的声誉以及盈利能力带来严重影响。
　　应对措施：将安全生产和设备维护知识进行长期培训和深入。成立应急小组关注天气情况，加强路面巡查力度，对突发事件作出提前预防和事件发生后迅速反馈及处理。
　　(七)客户集中度较高的风险
公司主要从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务，客户集中度较高，这是环境卫生管理行业普遍存在的现象。公司的主要客户为湖北省内的政府部门，虽然公司已在保持武汉地区竞争优势的基础上，采取措施加大湖北省内其他地区的市场开发力度，不断发展新客户，但是如果公司在新客户开拓等方面进展不利，或现有客户需求大幅下降，导致与主要客户的合作关系出现变化，将对公司的生产经营带来较大影响。
　　应对措施：客户集中程度较高，这是环境卫生管理行业普遍存在的现象，符合环境卫生行业惯例。
　　公司通过提升专业技术水平和业务能力，随着客户数量的增加，客户集中程度会逐步降低。
　　(八)供应商集中度较高的风险
　　公司主要从事城市道路、社区街道清扫、保洁和生活垃圾收集、清运、处置服务，该项服务的采购内容为原材料(如扫掃、撮箕、铁锹、垃圾桶、工作服装、劳保用品、汽车维修配件等)、能源(如汽油、柴油、经营所需水电等)和固定资产(如作业车辆、办公设备等)，供应商集中度较高。尽管公司已经面向多家供应商采购产品，单一供应商集中度下降且市场供给充足供应商选择众多，但不排除公司因业务需求而与单一供应商建立合作，若该等供应商供应及时性等方面不能满足公司的业务需求，或价格较高，则会影响公司的服务满意度和盈利水平。
　　应对措施：公司采购的产品较为单一，同时目前市场上可以提供公司所需物资的供应商数量众多，公司在选择供应商的过程中根据信誉、质量和价格择优选择，具有完全自主性，不存在对供应商的重大依赖，可以保证采购的稳定性。
　　(九)控股股东及实际控制人不当控制的风险
　　截至本报告期末，叶伟直接持有公司80.72%的股份和表决权，通过宏泰鑫间接持有公司9.28%的表决权，叶伟的妻子张俊英直接持有公司10.00%的股份和表决权。叶伟所享有的表决权已足以对公司股东大会的决议产生重大影响，认定叶伟为公司的控股股东；基于叶伟与张俊英的婚姻关系，认定叶伟、张俊英夫妇为公司的共同实际控制人。自公司成立以来，叶伟、张俊英夫妇一直实际控制公司，对公司经营决策具有决定性影响。报告期内，控股股东、实际控制人未发生变更。虽然控股股东及实际控制人可以使得公司决策效率大大提高，但是若叶伟、张俊英夫妇利用其对公司的实际控制权，对公司的经营决策、人事、财务、利润分配等进行不当控制，可能会给公司和其他股东的利益产生不利影响。
　　应对措施：不断完善法人治理结构，建立健全各项规章制度，严格按照国家法律法规和《公司章程》的规定规范经营，努力将实际控制人行使权力关进制度的笼子里。加大公司企业文化建设，从思想和组织上打造团队能力，避免公司的业绩和命运由少数人掌控和影响；梳理和完善公司业务管理流程，依据各项规章、业务性质和风险管理要求，制定完整的业务管理流程，聘请胡金林同志为公司总经理，避免越权审批和超级指挥。这些措施从制度层面最大限度避免了实际控制人不当控制的风险。