盐田港（000088）

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所属行业发展情况
　　1.港口行业
　　公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，受经济发展周期性变化的影响较为明显；同时，世界贸易的波动将影响各国的进出口业务，进而影响港口经营状况。2024年上半年，全球经济保持较强韧性，通胀率稳步下降，经济活动和贸易企稳回升。据国际货币基金组织（IMF）今年7月发布的《世界经济展望报告》更新内容，预计2024年全球经济增速为3.2%，较今年1月预测值上调0.1个百分点。同时，IMF预计2024年至2025年世界贸易增速将恢复至3.25%左右。2024年上半年，我国国内生产总值同比增长5.0%，经济运行总体平稳，稳中有进，转型升级持续深化，高质量发展稳步推进。上半年，我国货物进出口实现较快增长，贸易规模再创新高，按美元计价，进出口总值同比增长2.9%，其中出口同比增长3.6%，进口同比增长2%。6月份出口同比增长8.6%，出口增速继续加快。2024年上半年，我国港口货物、集装箱吞吐量均实现较快增长，根据国家交通运输部的统计数据，上半年，全国港口货物吞吐量85.63亿吨，同比增长4.6%；全国港口集装箱吞吐量1.62亿标准箱，同比增长8.5%。
　　我国港口行业发展情况：1.国家政策引导方面：近年来，特别是“十四五”期间，国家陆续在规划建设、环境保护、收费管理等方面出台相关政策，引导港口行业向智慧、绿色、安全、高效方向发展，推动港口数字化和绿色低碳转型，实现高质量发展，打造世界一流港口，加快建设交通强国。2024年6月，交通运输部发布《关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》，以推进多层级的国家港口枢纽体系建设，加快国家高等级航道规划建设，高质量构建现代化港口与航道体系。2.港口行业发展阶段和竞争格局：经多年投资发展，我国沿海已建立五大港口群，港口竞争格局基本稳定。2017年起，我国持续推进港口资源整合，基本形成了“一省一港”格局，区域港口一体化发展，避免重复建设和同质化竞争，并通过加强江海联运和铁水联运等方式强化交通物流体系整体的网络效应。3.港口投资及泊位建设方面：我国港口货物和集装箱吞吐量仍保持较好增长，水路交通基础设施投资增速维持较高水平，沿海及内河港口生产用码头泊位持续增加，港口泊位向大型化、专业化发展趋势明显。
　　盐田港是全球集装箱吞吐量最大的单一港区，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港是粤东地区最大的煤炭码头。公司控股经营的小漠港地处深汕合作区，作为深圳港“一体三翼”战略布局中的东翼港区，定位打造成为深圳港东翼发展核心港、粤港澳大湾区东部门户港、华南外贸汽车滚装枢纽港。公司控股经营的常德港是全国36个内河主要港口之一，是湖南省综合交通运输体系的枢纽。公司控股经营的津市港集大宗散杂货、集装箱、港口物流服务于一体，为湖南省澧水流域枢纽港。
　　2.高速公路行业
　　高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。区域经济发展状况是影响高速公路车流量和通行费收入的主要因素。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策、再融资政策等变化对行业运营有重大影响。总体上，中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。
　　为提高路网通行效率、促进物流降本增效，近年来，国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费，使得高速公路经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。
　　3.仓储行业
　　当前全球经济贸易复苏仍较缓慢，受大国博弈，产业链供应链重构，外贸生产企业外迁以及要素成本上升等因素影响，与之配套的港口仓储物流业面临较大经营压力。
　　公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，需要通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。
　　（二）公司主要业务、经营模式、主要业绩驱动因素等情况
　　1.报告期内公司从事的主要业务包括：码头的开发与经营；货物装卸与运输；港口配套交通设施建设与经营；港口配套仓储及工业设施建设与经营等。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港，参股经营盐田国际（一、二期）、盐田国际三期、西港区码头公司、曹妃甸港股份公司及海峡股份公司；高速公路行业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行建设和运营管理；仓储业方面，公司控股经营盐田港3#区海关出口货物监管仓库、5#区普通仓库，黄石新港现代物流园，参股经营中远物流盐田港保税物流中心。
　　2.主要业绩驱动因素：（1）宏观经济驱动：2024年上半年，全球经济经济贸易平稳增长，我国经济运行稳中有进，外需有所回暖，国内需求持续恢复，货物进出口实现较快增长，贸易规模再创新高，港口货物和集装箱吞吐量均实现较快增长。（2）战略投资驱动：近年来，公司加强港口投资布局，投资发展常德港、小漠港等项目，并成立合资公司开港运营，2023年底完成重大资产重组，收购盐港运营公司100%股权，助力公司扩大业务和资产规模，盈利能力大幅提升。（3）创新业务模式驱动：公司控股的黄石新港强化铁矿石混配运作模式，大力发展多式联运；惠州荃湾煤炭港提升外贸煤炭承载能力、深化港口铁路合作；小漠港开拓汽车滚装、集装箱内外贸航线等，报告期汽车滚装吞吐量实现大幅增长。

　　二、核心竞争力分析
　　港口行业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用，成为中国首家“世界级港口”。近年来，盐田港不断完善内陆港布局，加速拓展海铁联运网络，加快组合港建设，截至报告期末，已开通14个内陆港，31条海铁联运线路，13个驳船组合港、17条驳船支线，服务覆盖大湾区、西南及中部地区，大幅提升港口通关效率，降低出口企业物流成本。公司参股的盐田国际（一、二期）、盐田国际三期和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，不断开拓创新，为客户创造价值，持续提升世界级港口核心竞争力。
　　粤港澳大湾区、长江经济带港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，不断强化港口战略布局，初步实现区域港口网络化协同发展。2020年1月，投资成立长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹长江经济带港口及临港产业建设，以港、区、城融合发展模式投资运营黄石新港、常德港、津市港。
　　黄石新港是长江经济带重点港区，为长江中游少有的深水良港，2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年，黄石新港二期工程6个泊位完成竣工验收，并投产运营，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。2024年2月，黄石新港三期工程4个通用泊位已完成竣工验收并取得经营许可，已正式投入生产运营。
　　2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，同年6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
　　2021年12月，投资成立市级公司港航常德公司及桃源、澧县两个县级公司。2022年5月，港航常德公司开始运营常德港德山港区一期、桃源陬市港区一期、澧县戴家湾码头3个港区。
　　惠州荃湾煤炭港是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收并取得港口经营许可，拥有2个7万吨级泊位（水工结构均按靠泊15万吨级散货船设计），陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨，以及两座亚洲最大的环保封闭条形煤仓，成为具有海铁联运优势，全国首个大型绿色环保示范公用煤炭码头。
　　2021年11月，深圳市深汕港口运营有限公司成立，通年12月28日开港运营小漠港，致力打造一流汽车出口码头，形成多功能、多用途的内外贸综合性港口。
　　高速公路行业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，是深圳市第一条高速公路。惠盐高速公路作为广东省第三纵高速和第五横高速的重要组成部分，是深圳市“七横十三纵”干线道路网规划中重要的干道。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程，2022年惠盐改扩建项目获得25年收费期批复。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司高速公路业务重要的可持续性收入来源，为公司主营业务收入和利润增长做出贡献。
　　仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、冷链仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约3万平米，普通仓面积1万平方米。2020年9月，黄石物流园启动区一期工程首阶段竣工投产，建成1栋综合楼、2座件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　宏观经济波动风险：2024年，全球经济增长仍然疲弱，各种风险因素对全球经济的影响仍将持续，IMF预计五年后全球经济增速约为3.1%，处于几十年来的最低水平。我国经济发展面临的外部环境错综复杂，不确定性上升，而国内有效需求依然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，经济回升向好基础仍需巩固。国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标，以及环保政策日趋严格，对公司自营港口上半年吞吐量造成一定影响。公司将持续跟进研究国家宏观经济政策变化和港口行业动态，及时调整经营策略，降低外部环境变化带来的风险；提升自营港口运营管理能力，扩展腹地范围，加快推进智慧绿色港口建设，实现高质量发展；强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，挖掘港口投资机会，开拓新业态，实现公司高质量发展。
　　港口主业经营风险：公司控股经营的惠州荃湾煤炭港、黄石新港、常德港、津市港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货为主要货源，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，整合港口资源，推进自营港口业务协同发展，提升经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。
　　收费公路经营风险：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，推进智慧化收费运营，提升通行效率，降低运营成本。
　　仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，加之出口增长难以提升，盐田港后方仓储面积供大于求。2024年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公司资产运营效能；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
　　工程项目管理风险：由于在建工程项目较多，存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。

　　四、主营业务分析
　　（一）概述
　　2024年上半年，公司充分发挥港口作为国家战略资源、区域发展战略支撑的重要作用，持续夯实盐田港作为全球干线枢纽港的发展基础，立足粤港澳大湾区，着眼全国主要战略区域布局，统筹推进生产经营、重点项目投资建设工作，不断壮大港口主业，努力实现“十四五”发展目标。
　　（二）主营业务分析
　　报告期内，公司实现营业收入40,679.67万元，同比下降5.08%，主要是公司控股的黄石新港公司、惠深投控公司、惠盐高速公司业务量同比下降。实现归属于母公司股东的净利润62,773.40万元，同比增长4.38%，主要是投资收益同比增长。其中：
　　港口业务方面：1.公司控股的惠深投控公司报告期内累计吞吐量441.71万吨，同比减少38.19万吨，降幅7.96%，主要受火力发电厂煤炭需求波动影响。2.黄石新港公司报告期内累计吞吐量1,219.19万吨，同比减少201.02万吨，降幅14.15%，主要受房地产和基建项目开工率低导致砂石业务量减少。3.深汕运营公司报告期内累计吞吐量69.26万吨，同比增加21.51万吨，增幅45.05%，主要是汽车滚装业务量大幅增加。4.津市港公司报告期内累计吞吐量194.51万吨，同比增加127.37万吨，增幅45.05%，主要是货源增加及新增机制砂项目。5.常德港公司报告期内累计吞吐量59.51万吨，同比减少33.66万吨，降幅36.13%，主要受砂石业务量减少、极端雨雪天气及汛期停航影响。
　　收费公路业务方面：公司控股的惠盐高速公路公司报告期内累计收费车流量2,090.44万辆次，同比减少303.83万辆次，降幅12.69%，主要是改扩建工程封闭龙岗收费站出入口匝道及多轮强对流暴雨天气的影响，造成收费车流量减少。
　　仓储业务方面：1.公司全资子公司盐田港出口货物监管仓公司报告期内完成营业收入1,227.84万元，同比增长35.83万元，增幅3.01%，主要是仓库管理服务费价格略微上涨。2.黄石物流园公司报告期内完成营业收入4,068.31万元，同比减少412.50万元，降幅9.21%，主要是全程物流业务量同比减少。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）港口行业
　　公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，受经济发展周期性变化的影响较为明显。同时，世界贸易的波动会影响各国的进出口业务，进而影响港口经营状况。2023年，全球经济继续复苏，但复苏进程仍然缓慢且不均衡。尽管全球经济在年初展现出韧性，通胀在上年达到峰值后已有所下降，但经济活动仍处于较低水平，各国分化趋势日益扩大。其中，发达经济体增长明显放缓，新兴市场和发展中经济体增速整体小幅放缓。
　　2023年，我国经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进，全年GDP同比增长5.2%，主要预期目标圆满实现。全年受全球经济放缓、外需整体偏弱影响，我国外贸承压，货物进出口总体平稳，四季度全球贸易有所回暖，外需低位修复，进出口回升。据海关总署统计数据，2023年我国进出口总值同比增长 0.2%。其中，对欧美等发达经济体进出口下降，对共建“一带一路”国家、拉美等市场出口保持稳健扩张。
　　2023年，随着中国经济总体回升，对煤炭、矿石、建材等大宗商品需求增加，同时，大宗商品因价格下降等因素带动，煤炭、铁矿石、原油进口规模创历史新高，我国港口货物和集装箱吞吐量实现较快增长。根据国家统计局网站数据，2023年全国港口货物吞吐量557亿吨，同比增长8.1%；全国港口集装箱吞吐量31,034万标准箱，同比增长4.9%。
　　近年来，中国港口积极响应国家政策，大力推动数字化和绿色低碳转型，实现高质量发展，港口加快向智慧、绿色、专业化发展。经多年投资发展，我国港口行业从快速成长期步入成熟期，出现产能过剩、竞争激烈的情况。2017年起，我国持续推进港口资源整合，基本形成了“一省一港”格局，区域港口一体化发展，避免重复建设和同质化竞争，并通过加强江海联运和铁水联运等方式强化交通物流体系整体的网络效应。2023年3月，交通运输部等五部门联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，推进港口等行业功能提升、智慧化、绿色低碳建设，打造世界一流港口，加快建设交通强国。
　　盐田港是全球集装箱吞吐量最大的单一港区，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港是粤东地区最大的煤炭码头。公司控股经营的小漠港地处深汕合作区，作为深圳港“一体三翼”战略布局中的东翼港区，定位打造成为深圳港东翼发展核心港、粤港澳大湾区东部门户港、华南外贸汽车滚装枢纽港。公司控股经营的常德港是全国36个内河主要港口之一，是湖南省综合交通运输体系的枢纽。公司控股经营的津市港集大宗散杂货、集装箱、港口物流服务于一体，为湖南省澧水流域枢纽港。
　　（二）高速公路行业
　　高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。区域经济发展状况是影响高速公路车流量和通行费收入的主要因素。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策、再融资政策等变化对行业运营有重大影响。总体上，中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。
　　为提高路网通行效率、促进物流降本增效，近年来，国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费，使得高速公路经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。2023年，我国出行需求释放，惠盐高速公路车流量增加。
　　（三）仓储行业
　　当前全球经济贸易复苏减缓，受大国博弈，产业链供应链重构，外贸生产企业外迁以及要素成本上升等因素影响，与之配套的港口仓储物流业面临较大经营压力。
　　公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所从事的主要业务
　　报告期内公司从事的主要业务包括：码头的开发与经营；货物装卸与运输；港口配套交通设施建设与经营；港口配套仓储及工业设施建设与经营等。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港，参股经营盐田国际（一、二期）、盐田三期、西港区码头公司、曹妃甸港股份公司及海峡股份公司；高速公路行业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行建设和运营管理；仓储业方面，公司控股经营盐田港3#区海关出口货物监管仓库、5#区普通仓库，黄石新港现代物流园，参股经营中远物流盐田港保税物流中心。
　　（二）报告期内公司产品市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素
　　公司立足盐田港，充分挖掘“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略契机，推进港口网络布局和协同发展，夯实港口主业，促进港产城融合发展，建设世界一流的智慧、绿色港口企业。
　　竞争优势与劣势：优势：1.全球枢纽港地位稳固。盐田港区凭借天然深水条件、先进的码头设施和突出的运营能力，成为大型船舶化时代船公司的首选良港、全球单体吞吐量最大的集装箱码头，是全球知名大港和全球枢纽港。2.国际一流港口品牌。盐田港坚持为客户创造价值，注重品牌与服务质量提升，多次荣获国内外行业殊荣，形成了国际一流港口品牌影响力。3.丰富的海港及内河码头运营经验。公司在粤港澳大湾区投资运营惠州荃湾煤炭港和小漠港，在长江经济带成立盐田港港航公司投资运营黄石新港、常德港、津市港，促进公司控参股企业港口资源协同发展，积累了丰富的港口建设管理运营经验。劣势：1.多元化人才储备不足。2.激励机制有待创新。
　　主要业绩驱动因素：1.宏观经济驱动：2023年，全球经济缓慢复苏，我国经济克服了多重不利因素影响，国民经济回升向好，港口货物和集装箱吞吐量实现较快增长。2.战略投资驱动：近年来，公司加强港口投资布局，投资发展常德港、小漠港等项目。2023年完成重大资产重组标的资产收购，收购盐港运营公司100%股权，助力公司扩大业务和资产规模，盈利能力大幅提升。3.创新业务模式驱动：公司控股的黄石新港强化铁矿石混配运作模式，大力发展多式联运；惠州荃湾煤炭港提升外贸煤炭承载能力、深化港口铁路合作；小漠港开拓汽车滚装、集装箱内外贸航线等，报告期公司自营港口吞吐量实现较快增长。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　港口行业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。2023年，盐田港不断完善内陆港布局，加速拓展海铁联运网络，加快组合港建设，报告期内，已开通13个内陆港，31条海铁联运线路，开通8个大湾区组合港，进一步缩减通关时效和降低物流成本。公司参股的盐田国际（一、二期）、盐田三期和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，不断开拓创新，为客户创造价值，持续提升世界级港口核心竞争力。
　　粤港澳大湾区、长江经济带港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，不断强化港口战略布局，初步实现区域港口网络化协同发展。2020年1月，投资成立长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹长江经济带港口及临港产业建设，以港、区、城融合发展模式投资运营黄石新港、津市港、常德港。
　　黄石新港是长江经济带重点港区，为长江中游少有的深水良港，2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年，黄石新港二期工程6个泊位完成竣工验收，并投产运营，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。2022年，黄石新港三期工程8个泊位主体工程完工，其中4个通用泊位已完成交工验收，2023年4月，剩余4个散货泊位完成交工验收。
　　2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，同年6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
　　2021年12月，公司投资成立市级合资公司港航常德公司及桃源、澧县两个县级合资公司。2022年5月，港航常德公司开始运营常德港德山港区一期、桃源陬市港区一期、澧县戴家湾码头3个港区。
　　惠州荃湾煤炭港是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收并取得港口经营许可，拥有2个7万吨级泊位，年接卸能力1500万吨，以及两座亚洲最大的环保封闭条形煤仓，成为具有海铁联运优势，全国首个大型绿色环保示范公用煤炭码头。
　　2021年11月，深圳市深汕港口运营有限公司成立，合资运营小漠港，并于12月28日开港运营。小漠港以滚装运输和集装箱运输为主，是深圳港“一体三翼”战略布局中的东翼港区，定位打造成为深圳港东翼发展核心港、粤港澳大湾区东部门户港、华南外贸汽车滚装枢纽港。2023年，小漠港开通“大铲湾-小漠港”“盐田港-小漠港”内贸集装箱航线和“小漠-香港”集装箱外贸航线，不断强化港口协同联动，实现集装箱内外贸航线新突破；同时，不断丰富业务类型，开拓汽车装箱、重大件设备、储能柜危货市场，助力深汕特别合作区打造“世界一流汽车城”，并开通中东、东南亚、地中海、红海、欧洲和南美6条滚装外贸航线，深挖汽车滚装业务，实现汽车出口常态化。
　　高速公路行业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，是深圳市第一条高速公路。惠盐高速公路作为广东省第三纵高速和第五横高速的重要组成部分，是深圳市 “七横十三纵”干线道路网规划中重要的干道。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程，2022年惠盐改扩建项目获得25年收费期批复。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出贡献。
　　仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。2020年9月，黄石物流园启动区一期工程首阶段竣工投产，建成1栋综合楼、2座件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2023年，公司把握我国经济社会全面恢复常态化运行的契机，统筹推进生产经营、投资建设、资本运作，较好完成了各项工作。
　　（1）较好完成年度经营指标
　　报告期内，公司实现营业收入89,320.69万元，同比增长11.99%；实现利润总额124,086.49万元，同比增长120.65%，主要是自营港口业务快速发展，资产重组后投资收益大幅增加，较好地完成了年度经营目标，其中：
　　港口业务方面：公司自营港口完成吞吐量4,549.52万吨，同比增长10.37%，港口板块实现营业收入56,948.60万元，其中：①黄石新港强化“装卸+混配+储运+分销”运作模式、大力发展多式联运，业务优化成果显著，报告期内完成吞吐量3,122.77万吨，同比增长6.9%。②惠州荃湾煤炭港聚焦客户需求，提升外贸煤炭综合承载能力；深化港口铁路合作提升运量；拓展江西赣南市场，报告期内完成吞吐量926.99万吨，同比增长10.51%。③小漠港全面拓展汽车滚装、集装箱内外贸航线，不断丰富业务类型，报告期内完成吞吐量126.24万吨，同比增长77.02%，完成汽车出口2.03万辆、集装箱吞吐量5.54万标箱。④常德港创新合作模式，推进业务发展，报告期内完成吞吐量200.66万吨。⑤津市港积极拓展新业务，新增利润增长点，报告期内完成吞吐量173.86万吨，其中集装箱吞吐量累计9,464标箱，同比增长74.1%。
　　高速公路业务方面：公司控股的惠盐高速公司多措并举，保障改扩建工程正常施工和道路畅通，安装无人收费发卡和自助收费设备推进智慧化收费运营，提升通行效率。报告期内完成收费车流量4,962.52万辆，同比增长17.71%，实现营业收入22,018.69万元，同比增长8.45%，实现收费车流量和营业收入“双增加”。
　　（2）资本运作方面
　　完成港口重大资产重组：2023年12月盐港运营公司100%股权已变更至公司名下，并办理完成工商变更登记手续。港口优质资产注入，增强了公司核心竞争力，公司资产规模、盈利能力明显增加，切实提升公司资产质量和市场价值。
　　（3）投资发展方面
　　①完成小漠港滚装码头项目投资决策，拟建设2个7万吨级汽车滚装泊位，总投资估算约16.08亿元，规划打造具有规模化中转储运、物流集散功能的商品汽车专业化码头。②完成惠州荃湾煤炭港煤仓扩建项目决策，计划投资2.1亿元，扩建后煤仓堆存面积增加5.25万平方米，煤炭堆存容量将增加约24.6万吨，后方堆场周转能力将达到1,500万吨/年，有效提升综合竞争力。③广泛收集项目信息并建立项目储备库，为可持续发展开拓新项目。
　　（4）工程建设方面
　　①惠盐高速改扩建工程南北段于2023年9月2日获得省交通厅交工验收备案批复，实现了试运营；东西段主体工程累计完成约75.0%。②黄石新港三期工程4个散货泊位已于2023年4月完成交工验收，11月3个主体工程合同段顺利通过交工验收。三期工程获得湖北省水路交通“红旗项目”荣誉称号，交工验收质量检测实体质量得分率达98.7%，在湖北省水运重点项目中排名第一。③津市港二期工程4个码头水工泊位和引桥主体工程于于2023年9月顺利通过交工验收，12月顺利完成码头卸船机和装船机设备安装工作，后方陆域工程正加紧推进。④小漠国际物流港汽车滚装码头项目，2023年12月完成了初步设计等工作，项目先行段已开工建设。
　　（5）智慧绿色港口建设
　　公司自营港口加快数字化转型升级，积极实施智慧港口建设，落地生产管理系统；推进“风光储能”、岸电工程等项目，将智慧绿色发展理念与港口经营紧密结合。
　　①智慧港口建设
　　黄石新港依托智慧港口顶层规划设计，不断推进数字技术、人工智能、自动化技术在港口管理、生产和服务上的应用，完成散货智能堆场、智能闸口、无人磅房、堆场智能理货、三维数字化平台建设，推广无人闸口、无人地磅、电子理货等功能使用，实现了港区设施可视化、流程化管理。
　　小漠港完成口岸联网监管平台及配套系统建设，实现海关内外贸货物进出卡口、堆场存取、装卸船等实时动态管理和全程监控，极大提高了通关效率；完成建设5G基站，实现港区5G信号全覆盖，为智慧港口建设打下坚实基础；完成无线集群录音系统建设，完善了现有无线集群对讲系统录音缺失功能，实现作业指令可追溯；完成件散杂货生产、设备物资等系统的上线运行，为小漠国际物流港核心业务数字化运营提供可靠支撑；完成内贸集装箱源头治超数据加密上传开发项目立项及招采工作，实现内贸集装箱业务纳入治超管控范围。
　　②绿色港口建设
　　黄石新港开展四个专项提升行动，全面提高运营效能、降低单耗；常态化落实散货抑尘、船舶岸电等措施减少碳排放；获得清舱机械等三项实用新型专利；全封闭气膜式散货堆场于2023年8月启用，实现堆场“零污染”，构建安全绿色发展新模式。
　　惠州荃湾煤炭码头分布式光伏发电项目一期工程6兆瓦顺利并网发电，标志着盐田港股份与深圳能源集团在惠州地区首个分布式光伏项目合作顺利完成。该项目充分利用了荃湾煤炭码头开山缓冲带和边坡等闲置场地，将电能输送至荃湾煤炭码头高压配电系统及市政电网，实现了可再生能源高效利用，有效减少化石能源消耗，降低对周围环境的影响。
　　小漠港推进码头岸电工程建设，2023年共7艘船舶使用岸电连接，总计用电量2,068千瓦时。
　　（6）公司治理及人才建设方面
　　公司荣获2022-2023年度深交所信息披露评选“A”级（优秀），连续14年获深交所信息披露考核优秀；公司治理入选中国上市公司协会“2023年公司治理最佳实践案例”；在第七届中国（深圳）公司治理高峰论坛上，荣获“2023年大湾区上市公司公司治理TOP20”称号和“年度贡献奖”称号。
　　公司积极引进管理及专业技术人才；推行市场化选聘方案；落实《挂职锻炼及岗位轮训管理试行规定》，持续完善干部职工考核，推动市场化导向。对经营班子成员全面推行任期制与契约化管理，推动绩效考核市场化导向。
　　（7）安全生产工作
　　全面强化安全生产责任制，落实风险防控措施，修订印发《安全生产标准化管理制度》，形成突发事件信息报送长效机制，贯彻落实《2023年度安全管理责任书》。惠盐高速“平安惠盐”APP正式上线，惠盐改扩建项目入围深圳市交通建设点赞榜；黄石新港开启“网格化+信息化”智能安全生产新模式，荣获湖北省“平安港口”光荣称号，获评省级“平安工地”；黄石物流园公司被评为黄石市消防工作先进单位；惠州荃湾煤炭港通过安全生产标准化一级复审，煤炭码头一期工程获评年度水运交通优质工程奖；深汕运营公司取得危险货物码头安全生产标准化一级达标证书；常德港两港区完成安全生产标准化建设工作并取得二级达标证书；津市港二期工程安健环工作分获市、县两级主管部门书面表彰。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　1.宏观经济趋势与行业展望
　　展望2024年，全球经济预计仍将延续低速增长。据国际货币基金组织（IMF）2024年1月30日更新的《世界经济展望》报告，IMF将2024年全球经济增速上调至3.1%，较去年10月的预测值高出0.2个百分点。IMF认为，随着经济增长保持稳定、通货膨胀稳步下降，全球经济最终将走向软着陆，硬着陆的风险已经减弱。虽然全球经济表现出诸多积极因素，但是2024年增速依然低于2000年至2019年3.8%的平均水平。高水平利率、高负债冲击下财政支出的萎缩，基础生产率的低速增长，以及地缘政治紧张局势延续是影响经济增速的主要原因。IMF还预计，2024年世界贸易增速为3.3%，低于4.9%的历史平均增速。贸易扭曲和地缘经济割裂的加剧预计将继续拖累全球贸易水平。
　　2023年12月，中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。据2024年3月第十四届全国人大第二次会议发布的《政府工作报告》，我国2024年国内生产总值增长预期目标为5％左右。
　　2024年，全球经济复苏缓慢，我国经济回升向好趋势不变，但也面临内外部诸多风险，不确定性上升。2024年我国港口生产主要指标总体将保持平稳增长，但在2023年高基数的影响下，增速将有所下滑。2024年，我国一流港口建设将加快推进，向绿色、智慧港口转型升级。集装箱运输方面：外需依然偏弱，我国外贸继续承压，预计2024年全国港口集装箱吞吐量将延续平稳增长势头。大宗散货方面：在2023年高基数、国家能源结构绿色低碳转型等政策因素、房产投资低迷等情况影响下，预计煤炭、金属矿石等大宗商品需求将承压，呈现差异化发展。
　　近年来，高速公路行业持续面临政策变化所带来的压力与挑战，深圳周边路网日趋密集和完善，行业竞争逐渐加剧，对高速公路企业收入带来了较大影响。随着粤港澳大湾区的建设和发展，区域内经济交往日益频繁，长期将促进区域内车流量增长。
　　2.公司发展战略
　　“十四五”期间，公司发展目标是充分挖掘“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略的港航业发展机会，聚焦港口主业、港口物流及延伸产业，推动港口主业横向规模化、延伸产业纵向多元化的发展，积极拓宽利润渠道、提升盈利能力。坚持内涵式发展与外延式发展并行，将公司打造成为具有品牌影响力的现代港口投资运营商、港口产业综合服务运营商。
　　3.公司2024年度经营计划
　　2024年是落实十四五规划攻坚之年，公司将继续紧跟国家发展战略，推动投资和业务协同，推进港口布局网络化、港口业务多元化，加快一流强港建设，致力打造现代一流港航产业综合服务商。
　　推进自营港口高质量发展方面：（1）粤港澳大湾区：惠州荃湾煤炭港扎实推进市场拓展；小漠港打造华南汽车滚装外贸枢纽港。（2）长江经济带：发挥港航发展公司长江平台统筹作用，推动黄石新港供应链建设，形成港口内陆联动、上中下游联动发展，助推黄石新港向贸易港转型；多举措扩宽常德港、津市港市场，提升港口吞吐量。
　　投资发展方面：立足深圳、布局国内、关注海外，抢抓发展机遇。持续调研并挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、西部陆海新通道等国家重大发展战略区域项目，丰富港口项目库储备，推进港口网络化布局。
　　重点项目建设方面：探索创新工程项目矩阵式建设管理模式，赋能公司高质量发展。全力推进惠盐改扩建工程，力争于年底前实现主线双向八车道建成通车；推进小漠港汽车滚装码头主体工程、惠控煤炭码头扩能扩容工程、津市港二期工程装船作业线建设；推进黄石新港三期建成投入使用，加快智慧港口建设，全力打造内河散货码头标杆。
　　优化内部管理方面：完善内控体系建设，深化合规化管控；建设“智慧管控中心”，探索港航业务板块数据化、资产化、价值化和服务化转型；推进资金结算中心建设和财务管理信息化运作；完善内部管理，创新管理模式，提升管理效率，推动公司高质量发展。
　　4.可能面对的风险及对策
　　宏观经济波动风险：2024年，全球经济复苏缓慢，海外依然偏弱。我国经济经济发展有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济持续恢复基础尚不牢固。国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标，以及环保政策日趋严格，房产投资低迷，煤炭、铁矿石等大宗商品需求趋减。严峻宏观经济形势对港口行业生产经营形成一定压力。
　　对策措施：公司将持续跟进研究国家宏观经济政策变化和港口行业动态，及时调整经营策略，降低外部环境变化带来的风险；提升自营港口运营管理能力，加快推进智慧绿色港口建设；强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，挖掘港口投资机会，开拓新业态，实现公司高质量发展。
　　港口主业经营风险：国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港、黄石新港、常德港、津市港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货为主要货源，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。
　　对策措施：公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合，推进自营港口业务协同发展，提升经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。
　　收费公路经营风险：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量影响的经营风险。
　　对策措施：公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，推进智慧化收费运营，提升通行效率，降低运营成本。
　　仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，盐田港后方仓储面积供大于求。
　　对策措施：2024年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公司资产运营效能；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
　　工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、小漠港汽车滚装码头主体工程、惠控煤炭码头扩能扩容工程、惠盐高速改扩建工程等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。
　　对策措施：公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所属行业发展情况
　　1.港口行业
　　公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，具有与宏观经济形势类似的周期性。我国港口主要为腹地型港口，国家经济贸易发展状况，特别是腹地经济运行情况及产业结构对港口经营货种及吞吐量具有重要影响。2023年，地缘政治局势紧张，全球通胀维持高位等因素影响，全球经济复苏普遍放缓。根据国际货币基金组织（IMF）2023年7月发布的《世界经济展望报告》更新内容，预计全球经济增速将从去年的3.5%降至今年的3.0%，虽较今年4月份预测值上调了0.2个百分点，但远低于过去20年3.8%的平均水平。其中，新兴市场和发展中经济体将继续维持稳定复苏势头，发达经济体增长明显放缓。2023年上半年，我国经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，国民经济回升向好。2023年一季度，我国经济运行开局良好；二季度，多项宏观经济指标回落，反映了国际环境依然复杂严峻，国内需求仍显不足，经济回升内生动力不强，经济恢复基础尚不稳固。根据国家交通运输部的统计数据，2023年上半年，全国港口货物吞吐量81.89亿吨，同比增长8.0%；全国港口集装箱吞吐量1.49亿标准箱，同比增长4.8%。
　　近年来，中国港口积极响应国家政策，大力推动数字化和绿色低碳转型，实现高质量发展，港口加快向智慧、绿色、专业化发展。经多年投资发展，我国港口行业从快速成长期步入成熟期，出现产能过剩、竞争激烈的情况。2017年起，我国持续推进港口资源整合，基本形成了“一省一港”格局，区域港口一体化发展，避免重复建设和同质化竞争，并通过加强江海联运和铁水联运等方式强化交通物流体系整体的网络效应。
　　盐田港是全球集装箱吞吐量最大的港区之一，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港是粤东地区最大的煤炭码头。公司控股经营的小漠港地处深汕合作区，是推动粤东地区经济产业发展的重要引擎。公司控股经营的常德港是全国36个内河主要港口之一，是湖南省综合交通运输体系的枢纽。公司控股经营的津市港集大宗散杂货、集装箱、港口物流服务于一体，为湖南省澧水流域枢纽港。
　　2.高速公路行业
　　高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。区域经济发展状况是影响高速公路车流量和通行费收入的主要因素。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策、再融资政策等变化对行业运营有重大影响。总体上，中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。
　　为提高路网通行效率、促进物流降本增效，近年来，国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费，使得高速公路经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。2023年上半年，出行需求释放，惠盐高速公路车流量增加。
　　3.仓储行业
　　当前全球经济贸易复苏减缓，受大国博弈，产业链供应链重构，外贸生产企业外迁以及要素成本上升等因素影响，与之配套的港口仓储物流业面临较大经营压力。
　　公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。
　　（二）公司主要业务、经营模式、主要业绩驱动因素等情况
　　1.报告期内公司从事的主要业务包括：港口投资开发与经营，码头建设工程管理，收费高速公路经营管理，海关监管仓和其他港口配套仓储经营。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港，参股经营盐田国际（一、二期）、西港区码头公司、曹妃甸港股份公司及海峡股份公司；高速公路行业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行收费和运营管理；仓储业方面，公司控股经营盐田港3#区海关出口监管仓库、5#区普通仓库，黄石新港现代物流园，公司参股经营远海供应链公司。
　　主要业绩驱动因素：1.宏观经济驱动：2023年上半年，全球经济缓慢复苏，我国经济社会全面恢复常态化运行，国民经济保持恢复向好态势，贸易结构继续优化。2.战略投资驱动：近年来，公司加快港口投资布局，投资发展常德港、小漠港等项目，并成立合资公司开港运营，港口主业进一步壮大。3.创新业务模式驱动：公司控股的黄石新港成功开展铁矿石混配和贸易合作模式，推进水铁联运业务；小漠港开拓重大件货物、汽车滚装新业务和集装箱调运业务，报告期公司自营港口吞吐量实现较大幅度增长；黄石新港现代物流园大力拓展全程物流供应链业务。

　　二、核心竞争力分析
　　港口行业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、专业化，营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。近年来，盐田港不断完善内陆港布局，加速拓展海铁联运网络，加快组合港建设，截至报告期末，已开通11个内陆港，30条海铁联运线路，开通四个大湾区组合港，进一步缩减通关时效和降低物流成本。公司参股的盐田国际（一、二期）和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，不断开拓创新，为客户创造价值，持续提升世界级港口核心竞争力。
　　粤港澳大湾区、长江经济带港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，不断强化港口战略布局，初步实现区域港口网络化协同发展。2020年1月，投资成立长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹长江经济带港口及临港产业建设，以港、区、城融合发展模式投资运营黄石新港、常德港、津市港。
　　黄石新港是长江经济带重点港区，为长江中游少有的深水良港，2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程9个泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年，黄石新港二期工程6个泊位完成竣工验收，并投产运营，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。2023年上半年，黄石新港三期工程8个泊位水工工程已全部通过交工验收，投产后，黄石新港将成为长江中上游最大单体港。
　　2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，同年6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
　　2021年12月，投资成立市级公司港航常德公司及桃源、澧县两个县级公司。2022年5月，港航常德公司运营常德港德山港区一期、桃源陬市港区一期、澧县戴家湾码头3个港区。
　　惠州荃湾煤炭港是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收并取得港口经营许可，拥有2个7万吨级泊位（水工结构均按靠泊15万吨级散货船设计），陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨，以及两座亚洲最大的环保封闭条形煤仓，成为具有海铁联运优势，全国首个大型绿色环保示范公用煤炭码头。2022年12月，一期工程获得2022-2023年度第一批水运交通优质工程奖。
　　2021年11月，公司与广东盐田港深汕港口投资有限公司合资成立深圳市深汕港口运营有限公司，合资运营小漠港，并于12月28日开港运营，进一步做大做强港口主业。
　　高速公路行业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，也是广东省高速公路网和深圳市干线道路网的重要组成部分。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程，2022年惠盐改扩建项目获得25年收费期批复。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司路桥业务重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出贡献。
　　仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。2020年9月，黄石物流园启动区一期工程首阶段竣工投产，建成1栋综合楼、2座件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。2023年黄石物流园公司大力拓展全程物流供应链业务，营收实现大幅增长。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　宏观经济波动风险：2023年，全球经济复苏放缓，根据国际货币基金组织（IMF）预计世界贸易增速将从2022年的5.2%下降至2023年的2.0%，并指出，目前全球经济增长仍存在多重下行风险，表现在通胀持续、金融市场重新定价、新兴市场和发展中经济体债务压力加重、地缘经济分裂加深等多个层面。2023年7月中共中央政治局会议指出，当前中国经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，外部环境复杂严峻等，经济恢复将经历波浪式发展、曲折式前进的过程。同时，国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标，以及环保政策日趋严格，房产投资低迷，煤炭、铁矿石等大宗商品需求承压。严峻宏观经济形势对港口行业生产经营形成一定压力。公司将持续跟进研究国家宏观经济政策变化和港口行业动态，及时调整经营策略，降低外部环境变化带来的风险；提升自营港口运营管理能力，加快推进智慧绿色港口建设，实现高质量发展；强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，挖掘港口投资机会，开拓新业态，培育新的利润增长点。
　　港口主业经营风险：国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。报告期内，公司控股经营的惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货码头为主，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合，推进自营港口业务协同发展，提升经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。密切关注曹妃甸港股份公司经营发展，督促其解决好资金链紧张和业绩下滑等问题。河北省港口资源整合后，各项红利逐步显现，2023年上半年，曹妃甸港股份公司经营状况逐步改善，资金紧张问题有所缓解。
　　收费公路经营风险：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建方面的政策。深圳市有意对惠盐改扩建项目的建设实施方案进行优化调整，截至本公告之日，有关的调整方案仍处于优化调整之中，尚未确定。本公司将待相关方案明确后再履行相应的审批程序并披露。针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力，充分发挥智慧公路ETC设施作用，提升通行效率，降低运营成本。
　　仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，加之出口增长难以提升，盐田港后方仓储面积供大于求。2023年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公司资产运营效能。积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
　　工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、津市港二期工程、常德陬市港二期工程、惠盐高速扩建地面层工程等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。

　　四、主营业务分析
　　（一）概述
　　2023年上半年，公司抓住经济社会全面恢复常态化运行的复苏契机，创新管理和业务模式，充分发挥港口作为国家战略资源、区域发展战略支撑的重要作用，持续夯实盐田港作为全球干线枢纽港的发展基础，立足粤港澳大湾区，着眼全国主要战略区域布局，统筹推进生产经营、重点项目投资建设工作，不断壮大港口主业，努力实现“十四五”发展目标。
　　（二）主营业务分析
　　报告期内，公司实现营业收入42,858.71万元，同比增长14.62%，主要是经济恢复常态后，公司控股的港口、收费公路、仓储业务收入同比增加。实现归属于母公司的净利润31,742.75万元，同比增长35.12%，主要是营业收入及投资收益同比增长。其中：
　　港口业务方面：1.公司控股的惠深投控公司报告期内累计吞吐量479.90万吨，同比增加85.99万吨，增幅21.83%；累计营业收入12,958.69万元，同比增加1,776.80万元，增幅15.89%；实现净利润2,562.29万元，同比增加2,877.29万元，实现扭亏为盈，主要是业务量和营业收入增长，以及财务费用减少。2.黄石新港公司报告期内累计吞吐量1,420.21万吨，同比增加117.73万吨，增幅9.17%；累计营业收入11,685.17万元，同比增加769.12万元，增幅7.05%；实现净利润4,075.34万元，同比增加1,857.13万元，增幅83.72%，主要是营业收入及其他收益增加。3.深汕运营公司报告期内累计吞吐量47.75万吨，同比增加24.83万吨，增幅108.33%；累计营业收入991.87万元，同比增加609.37万元，增幅159.31%；实现净利润-617.07万元，主要是项目尚处于市场开拓阶段。
　　收费公路业务方面：公司控股的惠盐高速公路公司报告期内累计收费车流量2,394.27万辆次，同比增加426.05万辆次，增幅21.65%，主要报告期内车流量增长；完成营业收入10,833.74万元，同比增加930.21万元，增幅9.39%；实现净利润4,541.58万元，同比下降11.03%,主要是财务费用及无形资产摊销增加。
　　仓储业务方面：1.公司全资子公司盐田港出口货物监管仓公司报告期内完成营业收入1,192.01万元，同比增长10.15%；实现净利润388.97万元，同比增长151.41%，主要是营业收入增加，以及管理费用减少。2.黄石物流园公司报告期内完成营业收入4,480.81万元，同比增长15.05%；实现净利润-163.37万元，同比基本持平。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）港口行业
　　公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，具有与宏观经济形势类似的周期性。我国港口主要为腹地型港口，国家经济贸易发展状况，特别是腹地经济运行情况及产业结构对港口经营货种及吞吐量具有重要影响。2022年，受地缘政治局势紧张、全球通胀维持高位等影响，全球经济活动普遍放缓，国际货币基金组织（IMF）年内多次下调全球经济增速。2022年，面对复杂严峻的国际环境等超预期因素挑战，我国稳经济一揽子政策效应持续释放，国民经济顶住压力持续发展，经济总量再上新台阶，全年GDP同比增长3%。2022年，我国货物进出口快速增长，贸易结构持续优化，呈现较强发展韧性，但四季度，受外部需求收缩、行业周期影响叠加上年同期高基数效应等因素影响，外贸增长明显减缓。根据国家交通运输部的统计数据，2022年，全国港口货物吞吐量156.85亿吨，同比增长0.9%；全国港口集装箱吞吐量2.96亿标准箱，同比增长4.7%。
　　近年来，中国港口积极响应国家政策，大力推动数字化和绿色低碳转型，实现高质量发展，港口加快向智慧、绿色、专业化发展。经多年投资发展，我国港口行业从快速成长期步入成熟期，出现产能过剩、竞争激烈的情况。2017年起，我国持续推进港口资源整合，基本形成了“一省一港”格局，区域港口一体化发展，避免重复建设和同质化竞争，并通过加强江海联运和铁水联运等方式强化交通物流体系整体的网络效应。2022年，交通运输部联合印发《关于减并港口收费等有关事项的通知》和《关于阶段性降低货物港务费收费标准的通知》，继续优化港口收费管理体系，降低实体经济生产成本，保障产业链安全，畅通国民经济循环。
　　盐田港是全球集装箱吞吐量最大的港区之一，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭码头是粤东地区最大的煤炭码头。公司控股经营的小漠港地处深汕合作区，是推动粤东地区经济产业发展的重要引擎。
　　（二）高速公路行业
　　高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。区域经济发展状况是影响高速公路车流量和通行费收入的主要因素。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策等变化对行业运营有重大影响。总体上，中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。
　　为提高路网通行效率、促进物流降本增效，近年来，国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费，使得高速公路经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势。2022年，公众出行意愿降低，高速公路车流量受到较大影响。
　　（三）仓储行业
　　当前全球经济贸易复苏减缓，产业链供应链重构，外贸生产企业外迁以及成本上升等因素影响，与之配套的港口仓储物流业面临较大经营压力。
　　公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所从事的主要业务
　　报告期内公司从事的主要业务包括：港口投资开发与经营，收费高速公路经营管理，海关监管仓和其他港口配套仓储经营。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港，参股经营盐田国际（一、二期）、西港区码头公司、曹妃甸港股份公司及海峡股份公司；高速公路行业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行收费和运营管理；仓储业方面，公司控股经营盐田港3#区海关出口监管仓库、5#区普通仓库，控股经营黄石新港现代物流园，参股经营中远物流盐田港保税物流中心。
　　（二）报告期内公司市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素
　　公司立足盐田港区，充分挖掘“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等发展契机，推进港口网络布局和协同发展，夯实港口主业，促进港产城融合发展，建设世界一流的智慧、绿色港口企业。
　　竞争优势：1.全球枢纽港地位稳固。盐田港凭借天然深水条件、先进的码头设施和突出的运营能力，成为大型船舶化时代集装箱船舶的首选良港、全球单体吞吐量最大和效益最佳的集装箱码头之一；2.国际一流港口品牌。盐田港坚持为客户创造价值，注重品牌与服务质量提升，多次荣获国内外行业殊荣，形成了国际一流港口品牌影响力；3.丰富的内河码头运营经验：公司在长江经济带相继投资运营了湖北黄石新港、湖南常德港、津市港等，形成长江中游网络化战略布局；成立盐田港港航公司，统筹长江各控参股企业港口和物流资源，积累了丰富的港口建设管理运营经验。竞争劣势：1.多元化人才储备不足；2.激励约束机制有待创新。
　　主要业绩驱动因素：1.宏观经济驱动：2022年，我国经济克服了多重不利因素影响，国民经济持续恢复，货物进出口实现增长，贸易结构持续优化。2.战略投资驱动：近年来，公司加强港口投资布局，投资常德港、小漠港等项目并运营，港口主业进一步壮大。3.创新业务模式驱动：公司控股的黄石新港成功开展铁矿石混配和贸易合作模式，推进水铁联运实现中欧班列在黄石成功首发；小漠港积极开拓汽车滚装新业务和集装箱调运业务。报告期公司自营港口吞吐量实现较大幅度增长。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　港口行业：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型
　　深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用，成为中国首个“世界级港口”。公司参股的盐田国际（一、二期）和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，不断开拓创新，为客户创造价值，持续提升世界级港口核心竞争力。
　　粤港澳大湾区、长江经济带港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，不断强化港口战略布局，初步实现区域港口网络化协同发展。2020年1月，投资成立长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹长江经济带港口及临港产业建设，以港、区、城融合发展模式投资运营黄石新港、常德港、津市港。
　　黄石新港是长江经济带重点港区，为长江中游少有的深水良港，2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年，黄石新港二期工程6个泊位完成竣工验收，并投产运营，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。2022年，黄石新港三期工程8个泊位主体工程完工，其中4个通用泊位已完成交工验收。
　　2019年6月，津市港正式开港运营；2022年5月，公司接管经营常德港德山港区一期、桃源陬市港区一期、澧县戴家湾码头3个港区，进一步丰富了公司港口布局。
　　惠州荃湾煤炭港是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港，拥有2个7万吨级泊位（水工结构均按靠泊15万吨级散货船设计）和两座亚洲最大的环保封闭条形煤仓，陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨，具有海铁联运优势，成为全国首个大型绿色环保示范公用煤炭码头。2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收并取得港口经营许可。2022年6月，完成港内铁路股道升级改造，增加200万吨铁路运输能力。2022年12月，一期工程获得2022-2023年度第一批水运交通优质工程奖。
　　2021年 11月，公司与广东盐田港深汕港口投资有限公司合资成立深圳市深汕港口运营有限公司，合资运营小漠港，并于12月28日开港运营，拓展了公司在粤东地区的战略布局。
　　高速公路行业：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，也是广东省高速公路网和深圳市干线道路网的重要组成部分。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程，2022年2月惠盐改扩建项目获得25年收费期批复。随着大湾区各城市的融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司收费公路业务重要的可持续性收入和利润来源。
　　仓储物流行业：公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。黄石物流园拥有1栋综合楼、2座件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。2022年黄石物流园公司拓展多式联运业务，营收实现大幅度增长。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2022年，全球经济增长显著放缓，港口行业运营承压。公司克服宏观经济增速下滑等不利因素，充分发挥港口作为国家战略资源的重要作用，持续夯实盐田港作为全球干线枢纽港的发展基础，立足粤港澳大湾区，着眼全国主要战略区域布局，统筹推进生产经营、投资建设工作，较好完成了年度工作任务。
　　（1）党建及纪检工作
　　全面完成《2022年度基层党建工作及党风廉政建设责任书》要求的各项工作，组织公司党委及各党支部开展国有企业改革发展和党建重要论述专题学习、基层党建业务培训、贯彻党的二十大精神专题线上学习等；组织学习党内纪律法规，开展党委书记、支部书记讲党课活动；紧盯重点工程项目，发挥“6+1”联合监督作用；加强工程变更管理，开展工程变更调研。
　　（2）较好完成年度经营指标
　　报告期内，公司实现营业收入79,761万元，同比增长17.32%；实现利润总额53,255万元，同比增长0.25%，自营港口业务快速发展，较好地完成了年度经营发展目标，其中：
　　港口业务方面：公司自营港口完成吞吐量4,122.19万吨，同比增长40.12%，港口板块实现营业收入48,372万元，其中：1）黄石新港港产联动，加快向贸易港转型，开展铁矿石混配和贸易合作模式，推进水铁联运，报告期内完成吞吐量2,920.17万吨，同比增长43.56%；2）惠州荃湾煤炭港报告期内完成吞吐量838.83万吨，同比增长25.91%，创历史新高，项目竣工投产第二年实现扭亏为盈；3）2022年5月公司接管运营常德港，报告期内完成吞吐量99.56万吨，接管运营首年实现盈利；4）小漠港深耕细作，完成了汽车滚装新业务及集装箱业务的试运营，报告期内完成吞吐量71.32万吨。
　　高速公路业务方面：公司控股的惠盐高速公司克服改扩建工程施工影响，全面保障高速畅通，报告期内累计收费车流量4,212.91万辆次，同比下降14.29%，主要是经济环境及周边路网分流等因素导致车流量较大幅度下降。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。
　　（3）投资发展方面
　　1）2022年5月，公司完成常德港三个港区的出资，包括德山港区一期、桃源陬市港区一期、澧县戴家湾港区。2）2022年12月，完成常德陬市港二期项目投资决策，计划投资1.5亿元，建设2个泊位，提升常德区域港口吞吐能力，满足市场水运需求。3）2022年12月，完成黄石新港（物流）工业园区货运管廊一期工程项目投资决策，计划投资5.8亿元，推动港产联动发展，提升港口吞吐量。
　　（4）工程建设方面
　　1）惠盐高速改扩建工程，平面层南北段工程于2022年7月份完工，10月份完成交工验收；立体层隧道和桥梁施工图设计分别于7月份和9月份取得省交通厅批复。2）黄石新港三期工程8个泊位主体工程已完工，其中4个通用泊位已完成交工验收，正开展三期道路堆场施工。3）津市港二期工程桩基施工和部分水工工程已完工。
　　（5）智慧绿色港口建设
　　公司自营港口加快数字化转型升级，积极实施智慧港口建设，落地生产管理系统，推进“风光储能”、岸电工程等项目，将智慧绿色发展理念与港口经营紧密结合。
　　黄石新港完成水铁陆监管一体化建设，上线安全生产管理系统，升级优化散件杂生产管理系统；做好常态化防污降碳工作，同时通过对港区内燃叉车、铲车等流机机械进行尾气排放净化以及江水利用、雨水收集等为绿色港口做出贡献。
　　惠州荃湾煤炭港着力以数字化手段解决生产经营痛点堵点，经全面调研，明确一期建设集生产操作、安全生产、绿色发展、设备智能监测等关键要素有机耦合的数字化转型项目；与深圳能源集团合作开发风能光能储能项目，积极响应国家“双碳”目标，同时有效降低码头运营成本。
　　小漠港开发生产管理系统并投入使用，极大地提升生产作业信息化水平，与中国电信建立“5G+智慧港口”战略合作关系，围绕5G网络建设、港口应用等项目展开深度合作；推进码头岸电工程建设，于2022年6月完成岸电工程验收。
　　（6）资本运作方面
　　1）报告期内，公司启动重大资产重组，做强做优做大港口主业，拟通过发行股份及支付现金的方式向控股股东购买其持有的深圳市盐港港口运营有限公司100%股权，并募集配套资金；2）2022年12月，公司公开发行公司债券事项获得中国证监会注册批复；3）开展转融通证券出借业务，盘活存量资产，取得较好收益。4）开展惠控煤码头项目贷款利率下调工作，大幅降低融资成本，节省利息支出。
　　（7）公司治理及管理提升方面
　　2022年7月，公司荣获2021年度深交所信息披露评选“A”级（优秀），连续13年取得深交所信息披露考核优秀。11月，公司荣获深圳市公司治理研究会颁发的2022年度大湾区前20名绿色治理奖项；同时公司监事会被深圳证监局推荐参与公司治理最佳实践案例创建活动。公司持续完善绩效考核制度，全面推行经营班子任期制与契约化管理，推动绩效考核市场化导向。
　　（8）安全生产工作
　　深入推进企业安全生产标准化创建提升与双重预防机制落地见效工作，全面完成《2022年度安全管理责任书》。

　　五、公司未来发展的展望
　　1.宏观经济趋势与行业展望
　　展望2023年，地缘政治局势不明朗，全球通胀高企，全球经济形势依然严峻。据国际货币基金组织（IMF）2023年1月30日更新的《世界经济展望》报告，2023年世界经济增长率预计为2.9%，IMF认为世界经济呈现出一定的韧性，如全球通胀形势改善，劳动力市场表现较为强劲，欧洲经济对能源危机的适应情况好于预期等。IMF同时警告世界经济仍存在下行风险，预计全球经济增长仍将疲软，进一步放缓的势头仍未结束，发达经济体增长放缓将更加明显，但全球经济转折点可能出现。
　　2022年12月中央经济工作会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。同时，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变，各项政策效果持续显现，2023年经济运行有望总体回升，稳经济政策措施效应进一步显现。2023年开年，我国经济景气水平继续回升，采购经理指数连续两个月位于扩张区间。据2023年3月第十四届全国人大第一次会议发布的《政府工作报告》，我国2023年国内生产总值增长预期目标为5％左右。
　　预计2023年我国港口主要生产指标仍保持低速增长，港口资源整合进一步深化，区域港口间协同发展，绿色、智慧港口建设加快推进。受外需下滑影响，预计2023年全国港口集装箱吞吐量增速将有所下滑。大宗散货方面将呈现差异化发展，国内经济复苏，预计煤炭生产、运输将保持平稳；在全球经济放缓、国内“双碳目标”和“能耗双控”政策影响及房产投资低迷的情况下，金属矿石等大宗商品需求将有所下滑。
　　近年来，收费路桥行业持续面临政策变化所带来的压力与挑战，深圳周边路网日趋密集和完善，行业竞争逐渐加剧，对路桥收费企业收入带来了较大影响。随着粤港澳大湾区的建设和发展，区域内经济交往日益频繁，长期将促进区域内车流量增长。
　　2.公司发展战略
　　“十四五”期间，公司发展目标是充分挖掘“一带一路”、粤港澳大湾区、长江经济带等港航业发展机会，聚焦港口主业、港口配套及延伸产业，推动港口主业横向规模化、延伸产业纵向多元化的发展。坚持内涵式发展与外延式发展并行，将公司打造成为具有品牌影响力的现代港口投资运营商、港口产业综合服务运营商。
　　3.公司2023年度经营计划
　　2023年公司具体经营计划如下：
　　投资发展方面：加大港口项目开拓力度，优化港口网络布局，推进港口改造升级，完善港口功能。
　　港口运营方面：（1）推进粤港澳大湾区、长江经济带自营港口业务协同发展。研究建设小漠至盐田等港口的组合港，加强小漠港和荃湾煤炭码头业务拓展，研究落实黄石新港、常德港在商务、市场、人力资源等方面统筹管理，优化各港口资源配置，加强自营港口与其他港口业务协同，提升业务量及收入。（2）提升自营港口运营能力，推进实施自营港口运营能力行动方案和人才培养行动方案，“运营”和“人才”双统筹，提升港口运营能力，实现高质量发展。
　　工程建设方面：稳步推进惠盐高速扩建工程、黄石新港三期工程、黄石新港（物流）工业园区货运管廊一期工程、津市港二期工程、常德陬市港二期工程建设。
　　智慧绿色港口建设方面：（1）黄石新港三期工程积极探索链斗式连续式卸船机等国内首创设备应用，创新港口散货装卸工艺，基本完成三期工程智慧调度体系建设，实现调度智能化、操作自动化。（2）惠州荃湾煤炭港完善建设“4+1”数字化转型方案并全力推动平稳落地，探索港口设施设备智能维保管控平台示范项目。（3）小漠港一期工程将持续推进智慧港口建设和5G应用落地，优化散杂货系统和集装箱系统业务流程及海关数据对接。（4）继续推进自营港口风能光能储能项目建设，实现绿色低碳高质量发展。
　　资本运作及融资方面：稳步推进重大资产重组事项，根据项目发展资金需求择机发行公司债，进一步做好转融通证券出借业务。
　　4.可能面对的风险及对策
　　宏观经济波动风险：2023年，全球经济增速放缓，海外需求下降。我国经济经济发展仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济持续恢复基础尚不牢固，外部环境更趋复杂严峻。中国对外贸易面临全球供应链体系重构，全球贸易环境日趋严峻等诸多困难。国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标，以及环保政策日趋严格，房产投资低迷，煤炭、铁矿石等大宗商品需求减少。宏观经济形势对港口行业生产经营形成一定压力。公司将持续跟进研究国家宏观经济政策变化和港口行业动态，及时调整经营策略，降低外部环境变化带来的风险；提升自营港口运营管理能力，加快推进智慧绿色港口建设，实现高质量发展；强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，挖掘港口投资机会，开拓新业态，培育新的利润增长点。
　　港口主业经营风险：国内港口竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港、黄石新港、常德港、津市港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货码头为主，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合，推进自营港口业务协同发展，提升经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。密切关注曹妃甸港股份公司经营发展，督促其解决好资金链紧张和业绩下滑等问题。
　　收费公路经营风险：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，提升通行效率，降低运营成本。目前深圳市有意对惠盐改扩建项目的建设实施方案进行优化调整，有关的调整方案尚在研究论证之中，本公司将待相关方案明确后再履行相应的审批程序并披露。
　　仓储业经营风险：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，盐田港后方仓储面积供大于求。2023年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公司资产运营效能；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
　　工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、津市港二期工程、常德陬市港二期工程、惠盐高速扩建地面层工程等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所属行业发展情况
　　1.港口行业
　　公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，具有与宏观经济形势类似的周期性。国家经济贸易发展状况，特别是腹地经济运行情况及产业结构对港口经营货种及吞吐量具有重要影响。2022年上半年，受疫情扩散、俄乌冲突、全球通胀超预期等多重因素冲击，世界经济增速显著放缓。2022年1-2月份我国经济恢复势头较好，3月份以来尤其是4月份之后，受新一轮疫情反弹、国际局势变化等超预期因素影响，各项经济指标明显转弱，党中央、国务院科学决策，及时果断施策，推出稳经济一揽子政策措施，5月份我国主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升，二季度经济实现正增长。根据国家交通运输部的统计数据，2022年上半年，全国港口集装箱吞吐量1.42亿标准箱，同比增长3.0%；全国港口货物吞吐量75.81亿吨，同比下降0.8%。
　　盐田港是全球集装箱吞吐量最大的单一港区，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的惠州荃湾煤炭码头是粤东地区最大的煤炭码头。公司控股经营的小漠港地处深汕合作区，是推动粤东地区经济产业发展的重要引擎。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。
　　2.高速公路行业
　　高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。区域经济发展状况是影响高速公路车流量和通行费收入的主要因素。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策、再融资政策等变化对行业运营有重大影响。总体上，中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。
　　为提高路网通行效率、促进物流降本增效，近年来，国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费。同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势，但珠三角是国内经济最发达地区之一，随着粤港澳大湾区的建设及相关政策逐步落地，惠盐高速车流量保持较好增长，收益相对稳定。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。
　　3.仓储行业
　　当前全球贸易发展不确定性增加，受全球疫情冲击，产业链供应链重构，外贸生产企业外迁以及成本上升等因素影响，与之配套的港口仓储物流业依然面临较大经营压力。
　　公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，亟需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。
　　（二）公司主要业务、经营模式、主要业绩驱动因素等情况
　　1.报告期内公司从事的主要业务包括：港口投资开发与经营，码头建设工程管理，收费高速公路经营管理，海关监管仓和其他港口配套仓储经营。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭码头、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港；参股经营盐田国际（一、二期）、西港区码头公司、曹妃甸港股份公司及海峡股份公司；高速公路行业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行收费和运营管理；仓储业方面，公司控股经营盐田港3#区海关出口监管仓库、5#区普通仓库，控股经营黄石新港现代物流园，参股经营盐田港远海供应链公司保税物流中心。
　　2.主要经营模式
　　（1）采购模式
　　公司主要采购内容包括工程建设、机械装备、材料物资、燃料电力及日常业务涉及的中介服务等。公司港口货物装卸运输业务对原材料的需求较少，主要对外采购品为港口机械装备及其配件、港口建设材料、电力、燃料油、劳务、运输服务等。其中，港口机械装备、建设材料向社会招标采购，电力由港口所在当地供电局供应，燃料油按市场价格采购。公司高速公路业务主要采购内容为公路日常养护及老旧设备升级换代。公司仓储租赁业务不存在大额采购，主要采购内容系仓库清洁服务和仓库物业服务。公司采购按照内部管理规定进行招标（采购），主要包括公开招标、邀请招标、询比采购、竞价采购、单一来源采购、竞争性谈判、直接采购等方式。公司根据不同采购金额采用不同的招标（采购）方式，同类项目不同的招标（采购）方式主要由项目采购金额来确定。
　　（2）销售模式
　　港口货物装卸运输业务：惠州荃湾港、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港的主要客户包括航运公司及其代理公司、货主及其代理公司，公司货源的多少主要取决于客户对港口的选择。公司港口企业充分发挥港口自然条件好、作业效率高、港区配套设施齐全、多式联运等优势，通过提高装卸效率、完善装卸工艺，提供优质的港口及相关配套服务，通过整合上下游物流链资源，提升向客户所提供服务的内在价值，努力降低客户在港区的物流成本，扩大其通过公司进行货物装卸的规模，以实现稳定并不断拓展腹地市场的目标，增强港口对直接经济腹地货源的吸引力。
　　高速公路收费业务：公司运营的道路收费系统与全国高速公路收费系统联网，ETC车辆采取“分段计费，通过车载单元（OBU）和后台记账形式自动完成扣费”；非ETC车辆采取“分段计费，出口收费”。收费站在每一个出入口设置匝道收费站。所有车辆进入公路时领取CPC卡（或ETC自动识别），当离开公路时缴费（或ETC自动识别并扣费），应缴金额按车型、行驶里程计算。收费站获取过往车辆通行信息后，收费流水通过联网系统上传至省高速公路联网结算中心，收取的现金由各业主单位按时上缴，ETC车辆通过收费站时自动识别通行里程并扣费。高速公路运营企业根据省高速公路收费结算中心拆分数据（结算报表）确认通行费收入。
　　3.主要业绩驱动因素：（1）宏观经济驱动：2022年上半年，全球经济复苏趋势虽持续减缓，但仍保持增长，我国经济克服了多重不利因素影响，国民经济企稳回升。（2）战略投资驱动：公司加强港口投资布局，投资发展常德港、小漠港项目，并成立合资公司开港运营，港口主业进一步壮大。（3）业务拓展驱动：公司控股的惠州荃湾煤炭港积极拓展业务，黄石新港推进多式联运和散改集业务，报告期均实现吞吐量较大幅度增长。

　　二、核心竞争力分析
港口行业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用，成为中国首家“世界级港口”。2022年上半年，盐田港不断完善内陆港布局，加速拓展海铁联运网络，截至6月底，已开通8个内陆港，24条海铁联运线路。公司参股的盐田国际（一、二期）和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，将不断开拓创新，致力于持续强化核心竞争力。
惠州荃湾煤炭港是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。2013年7月，一期工程开工，建设2个泊位及配套设施，陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨。2017年一期工程主体工程及两座亚洲最大的环保封闭条形煤仓完工，2018年10月，铁路进港线建成通车，2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收，取得港口经营许可，正式进入运营期，成为具有海铁联运优势，全国首个大型绿色环保示范公用煤炭码头。2020年12月，获得广东省口岸办批复，煤码头实现对外开放。2021年12月，取得多货种经营许可证，码头成功转型升级。2022年上半年，煤炭港完成岛上铁路股道升级改造，增加200万吨铁路运输能力。
长江沿线港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，强化长江经济带等区域港口战略布局，设立长江总部平台公司统筹港口投资运营，投资运营黄石新港、常德港、津市港，初步形成了长江经济带沿线港口网络化布局和协同发展效应。
2020年1月，公司投资成立了长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹内河港口及临港产业建设，进一步加强公司对长江流域投资项目管控和港口协同，提升综合竞争力。
黄石新港是公司打造的长江港口名片，黄石新港作为长江中游少有的深水良港，于2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年4月，黄石新港多式联运示范工程通过省级审核。2021年，黄石新港二期工程6个泊位完成竣工验收，并投产运营，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。
2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，同年6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
2021年11月，公司与广东盐田港深汕港口投资有限公司合资成立深圳市深汕港口运营有限公司，合资运营小漠港，并于12月28日开港运营，进一步做大做强港口主业。
2021年12月，盐田港港航公司与常德市德源投资集团有限公司投资成立港航常德公司，港航常德公司与桃源县经济开发区开发投资有限公司成立桃源港口有限公司，与澧县城市建设投资开发有限公司成立澧县港口有限公司。2022年5月，常德港公司接管德山港、桃源港运营工作。
高速公路行业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，也是广东省高速公路网和深圳市干线道路网的重要组成部分。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程。2021年7月21日，广东省发展和改革委员会出具的粤发改基础函［2021］1372号文《广东省发展改革委关于调整惠盐高速公路深圳段改扩建工程建设和投资规模的批复》，同意惠盐高速公路深圳段改扩建项目投资估算由原批复的29.2亿元调整为158.59亿元。2021年11月17日，经中华人民共和国交通运输部《交通运输部关于广东省惠盐高速公路深圳段改扩建工程初步设计变更的批复》交公路函［2021］609号，同意惠盐高速公路深圳段改扩建项目投资估算为156.56亿元。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司路桥业务重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出贡献。
仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。2020年9月，黄石物流园启动区一期工程首阶段竣工投产，建成1栋综合楼、2栋件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。2021年9月中国黄石大宗商品商贸中心在黄石物流园成功举行揭牌仪式。

　　三、公司面临的风险和应对措施
港口主业经营风险方面：2022年，全球经济增速持续下滑，滞胀风险上升，主要经济体政策趋向收紧，不稳定不确定因素明显增加。我国经济经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，同时，国内疫情呈现多点散发态势，不利影响加大，经济持续恢复基础尚不牢固。根据2022年7月中共中央政治局会议部署，下半年要“全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果”。宏观经济形势仍较严峻对港口行业生产经营形成一定压力。2022年，全球集装箱航运市场紧张局势持续，全球运力供需失衡、集装箱短缺、港口拥堵等现象仍未缓解，对全球贸易和供应链带来一定冲击。国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标，以及环保政策日趋严格，煤炭、铁矿石等大宗商品需求减少，国内港口铁矿石、煤炭等大宗散货吞吐量增速减缓。国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭码头、深汕小漠港、黄石新港、常德港、津市港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货码头为主，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合与协同，提升港口运营管理能力及经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。密切关注曹妃甸港股份公司经营发展，督促其解决好资金链紧张和业绩下滑等问题。面对珠三角地区集装箱港口间竞争进一步加剧带来的港口经营风险，公司将强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，公司将充分挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、海南自由贸易港等国家区域战略的港口发展机会，培育新的利润增长点。
收费公路经营风险方面：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，提升通行效率，降低运营成本。
仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，加之出口增长难以提升，盐田港后方仓储面积供大于求。2022年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公司资产运营效能；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
工程项目管理风险方面：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、津市港二期工程、惠盐高速深圳段改扩建项目等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。
疫情防控风险方面：当前，全球疫情尚未得到有效控制，变异病毒仍不断扩散，面对境外货轮传播链等风险，如何同时做好防疫防控与安全生产统筹成为港口企业严峻而长期的挑战。公司全系统特别是港口企业将严格按照政府部门防疫要求和防疫指南，完善防疫措施和应急预案，坚持常态化疫情防控。对高风险的特殊作业人员继续实行集中居住、闭环管理、登轮作业全程防控等，对中低风险人员实行定期健康检测，扎实做好疫情防控工作，全力保障人员生命安全和生产安全。

　　四、主营业务分析
　　（一）概述
　　2022年上半年，公司克服宏观经济增速下滑、疫情反复等不利因素，充分发挥港口作为国家战略资源、区域发展战略支撑的重要作用，持续夯实盐田港作为全球干线枢纽港的发展基础，立足粤港澳大湾区，着眼全国主要战略区域布局，统筹推进生产经营、重点项目投资建设和疫情防控工作，不断壮大港口主业，积极提升主业经营成果。
　　（二）主营业务分析
　　报告期内，公司实现营业收入37,392.32万元，同比增长20.98%，主要是惠深投控公司、黄石新港公司和黄石物流园公司收入同比增加。实现归属于母公司的净利润23,492.75万元，同比增长2.72%，主要是营业收入同比增长。其中：
　　港口业务方面：1.公司控股的惠深投控公司报告期内累计吞吐量394万吨，同比增加125万吨，增幅46.38%；累计营业收入11,181.89万元，同比增加3,635.87万元，增幅48.18%；实现净利润-315.00万元，同比减亏2,979.62万元，主要是河源电厂二期去年三季度投产及客户开拓带来港口煤炭装卸量和营业收入大幅提升。2.黄石新港公司报告期内累计散、件杂货吞吐量1,200万吨，同比增加202万吨，增幅20.26%；集装箱吞吐量3.53万标箱，同比增加1.59万标箱，增幅82.08%；累计营业收入10,916.05万元，同比增加1,852.40万元，增幅20.44%；实现净利润2,218.21万元，同比增加1,058.77万元，增幅91.32%，主要是铁矿石、建材石料及散改集业务量增长。
　　收费公路业务方面：公司控股的惠盐高速公路公司报告期内累计收费车流量1,968.22万辆次，同比减少428.55万辆次，降幅17.88%；完成营业收入9,903.53万元，同比减少1,806.71万元，降幅15.43%；实现净利润5,104.89万元，同比减少502.63万元，降幅8.96%,主要是上半年受深圳疫情、周边路网分流、改扩建施工等因素影响，车流量及收入下降。
　　仓储业务方面：1.公司全资子公司盐田港出口货物监管仓公司报告期内完成营业收入1,082.13万元，同比增加24.40万元，增幅2.31%；实现净利润154.72万元，同比减少19.19万元，降幅11.03%，主要是管理费用、财务费用同比增加。2.黄石物流园公司报告期内完成营业收入3,894.57万元，同比增加3,496.01万元，增幅877.16%；实现净利润-166.07万元，同比减亏206.56万元，主要是多式联运业务增加带来营业收入增加，并取得相关财政补贴。 收起▲

　　一、报告期内公司所处的行业情况
　　（一）港口行业
　　公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，具有与宏观经济形势类似的周期性。我国港口主要为腹地型港口，国家经济贸易发展状况，特别是腹地经济运行情况及产业结构对港口经营货种及吞吐量具有重要影响。2020年，受全球疫情冲击，世界经济衰退。2021年，主要经济体刺激政策和疫苗推出，全球经济持续复苏，下半年受变异毒株迅速传播和大宗商品价格持续攀影响，复苏势头有所减弱。据世界贸易组织预计，2021年全球商品贸易同比增长约10.8%。2021年，中国经济发展保持了较强韧性和增长潜力，常态化疫情防控卓有成效，随着世界经济逐步复苏，海外需求改善，我国经济持续稳定恢复。2021年，国内外需求增加，加上疫情导致国外订单回流，我国货物进出口快速增长，贸易结构持续优化。根据国家交通运输部的统计数据，2021年，全国港口货物吞吐量155.45亿吨，同比增长6.8%；全国港口集装箱吞吐量2.83亿标准箱，同比增长7.0%。
　　近年来，中国港口泊位向大型化、专业化发展趋势明显。经多年投资发展，我国港口行业从快速成长期步入成熟期，出现产能过剩、竞争激烈的情况。2017年起，我国持续推进港口资源整合，基本形成了“一省一港”格局，区域港口一体化发展，避免重复建设和同质化性竞争，并通过加强江海联运和铁水联运等方式强化交通物流体系整体的网络效应。同时，国家出台了多方面政策，引导港口向智慧、绿色、安全、高效方向发展。国家从规划建设、环境保护、收费管理等方面出台相关政策法规，引导港口行业向智慧、绿色、安全、高效方面发展，逐步完善市场化、规范化的港口收费体系，提升港口综合服务和竞争能力。收费管理方面，自2015年以来，交通运输部与国家发改委不断修订《港口收费计费办法》，逐步对港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费等费用执行市场调节价，赋予港口经营企业更多的自主权，港口收费水平将主要取决于市场竞争。规划建设方面, 2019年11月，交通运输部联合多部委联合印发的《关于建设世界一流港口的指导意见》提出，要加快世界一流港口建设，着力提升综合服务能力、加快绿色港口建设、加快智慧港口建设、加快推进开放融合发展、加快平安港口建设及推进治理体系现代化;2021年2月，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，提出建设全国主要港口合计63个，要发挥上海港、大连港、天津港、青岛港、连云港港、宁波舟山港、厦门港、深圳港、广州港、北部湾港、洋浦港等国际枢纽海港作用，加快建设辐射全球的航运枢纽。环境保护方面，2021年3月，交通运输部、国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部联合印发了《关于建立健全长江经济带船舶和港口污染防治长效机制的意见》，巩固整治成效，提升污染防治能力，组建长江洗舱作业联盟、强化联合监管和物联网监管等长效机制。
　　盐田港是全球集装箱吞吐量最大的单一港区之一，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港是粤东地区最大的煤炭港，2020年12月，获得广东省口岸办批复，煤码头实现对外开放；2021年12月，取得多货种经营许可证。
　　（二）高速公路行业
　　高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策、再融资政策等变化对行业运营有重大影响。区域经济发展状况是影响高速公路车流量和通行费收入的主要因素。2020年1月起，全国取消省界收费站，原有以省为界的高速公路运营模式变为全国高速公路全网统一运行；同时开始施行《收费公路车辆通行费车型分类》，新标准主要作了三个方面的调整：①增加了专项作业车大类；②将8座、9座小型客车由原2类客车降为1类客车；③载货汽车按照总轴数、车长和总质量进行分类。上述政策的施行是深化收费公路制度改革的重要实践，有利于提升收费公路通行效率及实载率。同时，根据交通运输部初步测算，按照新的货车车轴型收费标准，在同等交通量条件下，年度货车通行费预计下降11.6%，即货车整体收费标准有所降低。2020年8月6日，交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》，提出围绕加快建设交通强国总体目标，推动交通运输领域新型基础设施建设，打造融合高效的智慧交通基础设施。公路方面，推动先进信息技术应用，逐步提升公路基础设施规划、设计、建造、养护、运行管理等全要素、全周期数字化水平。
　　为贯彻落实2021年《政府工作报告》部署要求，进一步提高高速公路网通行效率和服务水平，促进物流降本增效，交通运输部、发改委和财政部制定并于2021年6月3日发布《全面推广高速公路差异化收费实施方案》。各地应在深入总结高速公路差异化收费试点工作经验的基础上，充分考虑本地公路网结构及运行特点等因素，选择适合的差异化收费方式，创新服务模式，科学精准制定差异化收费方案，全面推广差异化收费。2021年11月，交通运输部制定发布了《公路“十四五”发展规划》，指明“十四五”时期公路交通发展阶段性特征，突出公路交通高质量发展主题。
　　总体上，中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费，使得经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势，但珠三角是国内经济最发达地区之一，随着粤港澳大湾区的建设及相关政策逐步落地，惠盐高速车流量保持较好增长，收益相对稳定。2020年，惠盐高速完成了ETC全覆盖工作，通过省内实车测试及交通部全网复检，实现不停车快捷收费，通行效率提升。2021年,惠盐高速公司收费系统网络安全态势感知平合已开发完成并投入使用,有效保障收费系统安全稳定运行,助力惠盐高速畅行。
　　（三）仓储行业
　　当前全球贸易发展不确定性增加，受全球疫情冲击，加上外贸生产企业外迁以及成本上升等因素影响，与之配套的港口仓储物流业依然面临较大经营压力。
　　公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，亟需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所从事的主要业务、经营模式情况说明
　　1.报告期内公司从事的主要业务包括：港口投资开发与经营，码头建设工程管理，收费高速公路经营管理，海关监管仓和其他港口配套仓储经营。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、津市港等港口；参股经营盐田国际（一、二期）、西港区码头公司、曹妃甸港股份公司及海峡股份公司；高速公路行业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行收费和运营管理；仓储业方面，公司控股经营盐田港3#区海关出口监管仓库、5#区普通仓库、黄石新港现代物流园，参股经营中远物流盐田港保税物流中心。
　　2.主要经营模式
　　（1）采购模式
　　公司主要采购内容包括工程建设、机械装备、材料物资、燃料电力及日常业务涉及的中介服务等。公司港口货物装卸运输业务对原材料的需求较少，主要对外采购品为港口机械装备及其配件、港口建设材料、电力、燃料油、劳务、运输服务等。其中，港口机械装备、建设材料向社会招标采购，电力由港口所在当地供电局供应，燃料油按市场价格采购。公司高速公路业务主要采购内容为公路日常养护及老旧设备升级换代。公司仓储租赁业务不存在大额采购，主要采购内容系仓库清洁服务和仓库物业服务。公司采购按照内部管理规定进行招标（采购），主要包括公开招标、邀请招标、询比采购、竞价采购、单一来源采购、竞争性谈判、直接采购等方式。公司根据不同采购金额采用不同的招标（采购）方式，同类项目不同的招标（采购）方式主要由项目采购金额来确定。
　　（2）销售模式
　　港口货物装卸运输业务：黄石新港、惠州荃湾煤炭港、津市港、深汕小漠港的主要客户包括航运公司及其代理公司、货主及其代理公司，公司货源的多少主要取决于客户对港口的选择。黄石新港、惠州荃湾煤炭港、津市港充分发挥港口自然条件好、作业效率高、港区配套设施齐全、多式联运等优势，通过提高装卸效率、完善装卸工艺，提供优质的港口及相关配套服务，通过整合上下游物流链资源，提升向客户所提供服务的内在价值，努力降低客户在港区的物流成本，扩大其通过公司进行货物装卸的规模，以实现稳定并不断拓展腹地市场的目标，增强港口对直接经济腹地货源的吸引力。
　　高速公路收费业务：公司运营的道路收费系统与广东省高速公路收费系统联网，通过人工半自动收费、计算机管理、检测器校核、电子收费（ETC）等方式收取通行费用。收费站的设置包括主线收费站和在每一个出入口设置的匝道设收费站。所有车辆进入公路时取票（或ETC自动识别），当离开公路时缴费（或ETC自动识别并扣费），应缴金额按行驶里程计算。收费站收取获取过往车辆通行费通行信息后，计费收费流水通过联网系统上传至省高速公路收费结算中心，收取的现金由指定银行直接收取或由各业主单位按时上缴，ETC方式系车主预缴通行费或关联银行卡，通过收费站时自动识别通行里程并扣费。高速公路运营企业根据省高速公路收费结算中心拆分数据（结算报表）与银行实际收到的款项进行核对，以此确认为通行费收入。
　　（二）报告期内公司产品市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素
　　公司立足盐田港，充分挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、海南自由贸易港等国家区域战略的港航业发展机会，推进港口网络布局，夯实港口主业，并依托港口基础设施，打造产业集群，实现港产城循环上升发展。
　　竞争优势与劣势：优势：1.全球枢纽港地位稳固。盐田港凭借天然深水条件、先进的码头设施和突出的操作能力成为大型船舶化时代集装箱船舶的首选良港、全球单体吞吐量最大和效益最佳的集装箱码头，是全球知名大港和全球枢纽港。2.国际一流港口品牌。盐田港坚持品牌服务经营、注重品牌与质量提升，多次荣获国内外行业殊荣，形成了国际一流港口品牌影响力。3.丰富的内河码头运营经验。公司在长江经济带相继投资运营了黄石新港、津市港等，已形成以黄石新港为核心的长江中游战略布局；成立盐田港港航公司，统筹长江各控参股企业港口和物流资源，积累了丰富的建设管理运营经验。劣势：1.多元化人才储备不足。2.激励约束机制亟待创新。
　　主要业绩驱动因素：1.宏观经济驱动：2021年全球经济持续复苏，我国经济持续稳定恢复，全球商品贸易大幅增长，国内外需求增加，加上疫情导致国外订单回流，带动我国港口货物进出口较快增长。同时，经济复苏带动区域经济活跃和高速公路车流量增加。2.战略投资驱动：公司加强港口投资布局，报告期，公司投资发展常德港、小漠港项目，并成立合资公司负责运营，港口主业进一步壮大。3.业务拓展驱动：惠州荃湾煤炭港积极拓展业务，报告期与河源电厂、井冈山电厂等重点客户签订港口服务协议，煤炭吞吐量大幅增加。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　港口行业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用，成为中国首家“世界级港口”。2021年2月，盐田港累计吞吐量突破2亿标箱，创造了单一码头以最短时间实现2亿标箱的世界港口新纪录。2021年8月,盐田港2天内连破两次单船作业纪录：分别以装卸21,472标箱和22,398标箱，先后创造了华南地区和全国单船作业量新纪录。公司参股的盐田国际（一、二期）和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，将不断开拓创新，致力于持续强化核心竞争力。
　　惠州荃湾煤炭港是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。2013年7月，一期工程开工，建设2个泊位及配套设施，陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨。2017年一期工程主体工程及两座特大环保封闭条形煤仓完工，2018年10月，铁路进港线建成通车，2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收，取得港口经营许可，正式进入运营期，成为具有海铁联运优势，国内绿色煤炭码头示范港。2020年12月，获得广东省口岸办批复，煤码头实现对外开放。2021年12月，取得多货种经营许可证，码头成功转型升级。
　　长江沿线港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，强化长江经济带等区域港口战略布局，设立长江总部平台公司统筹港口投资运营，以港、区、城融合发展模式投资运营黄石新港、津市港，初步形成了长江经济带沿线港口网络化布局和协同发展效应。
　　2020年1月，公司投资成立了长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹内河港口及临港产业建设，进一步加强公司对长江流域投资项目管控和港口协同，提升综合竞争力。
　　黄石新港是公司打造的长江港口名片，黄石新港作为长江中游少有的深水良港，于2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年4月，黄石新港多式联运示范工程通过省级审核。2021年，黄石新港二期工程6个泊位完成竣工验收，并投产运营，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。
　　2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，同年6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
　　2020年8月，盐田港港航公司与襄阳交投集团公司共同出资成立汉江港航发展（湖北）有限公司，与公司在长江沿线各港口形成联动。
　　2021年12月，投资成立市级公司盐田港港航发展（常德）有限公司及桃源、澧县两个县级公司，负责经营常德港四个港区，进一步完善公司“长江战略”布局。
　　2021年11月，公司与广东盐田港深汕港口投资有限公司合资成立深圳市深汕港口运营有限公司，合资运营小漠港，并于12月28日开港运营，进一步做大做强港口主业。
　　高速公路业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，也是广东省高速公路网和深圳市干线道路网的重要组成部分。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司路桥业务重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出贡献。
　　仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。2020年9月，黄石物流园启动区一期工程首阶段竣工投产，建成1栋综合楼、2栋件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。2021年9月中国黄石大宗商品商贸中心在黄石物流园成功举行揭牌仪式。
　　
　　四、主营业务分析
　　1.概述
　　2021年全球经济持续复苏，我国经济持续稳定恢复。充分发挥港口作为国家战略资源、区域发展战略支撑的重要作用，持续夯实盐田港作为全球干线枢纽港的发展基础，立足粤港澳大湾区，着眼全国主要战略区域布局，统筹推进生产经营、重点项目投资建设和疫情防控工作，不断壮大港口主业，为“十四五”发展开好局。
　　（1）党建工作方面
　　全面完成《2021年度基层党建工作及党风廉政建设责任书》要求的各项工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于学习党史的重要论述，统筹推进学党史、悟思想、办实事、开新局。扎实开展党建，落实党建考核，积极组织开展学习十九届六中全会精神，深入开展工会帮扶等活动。
　　（2）较好完成年度经营目标
　　报告期内，公司实现营业收入67,987万元，同比增长27.99%，主要是惠盐高速公司、惠深投控公司、黄石新港公司业务量同比增加。实现归属于母公司的净利润46,141万元，同比增长17.79%，主要是营业收入和投资收益同比增加，较好地完成了年度经营发展目标，其中：
　　港口业务方面：1）惠深投控公司报告期内市场拓展取得较好成绩，港口煤炭装卸量大幅提升。报告期累计实现吞吐量666万吨，同比增长84.29%，主要是服务质量提升，原有客户煤炭接卸量大幅上升；新开拓了河源电厂二期、井冈山电厂、瑞金电厂等客户；进口煤炭业务实现零的突破，有效提升市场占有率；取得多货种经营许可证。2）黄石新港公司积极应对疫情和环保整治等影响，拓展新业务，报告期内实现散、件杂货吞吐量1,928万吨，同比增长4.17%，累计集装箱吞吐量4.38万标箱，同比下降28.40%。3）津市港公司报告期内实现散、件杂货吞吐量235万吨，同比下降28.54%，集装箱吞吐量0.32万标箱，同比下降36.84%。
　　高速公路业务方面：公司控股的惠盐高速公司克服扩建工程施工影响，全面保障高速畅通，报告期内累计收费车流量4,915万辆次，同比增长55.19%，主要是上年疫情防控期间高速公路免收通行费，以及本年因深圳外环高速开通带来车流量增加。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。
　　（3）重点工程建设方面
　　公司按照“港、产、城”融合发展模式，扎实推进各项重点工程建设：
　　1）黄石新港二期工程6个万吨级泊位已完成竣工验收，并投产运营。目前黄石新港已具备3,000万吨散件杂货，30万标箱年通过能力。
　　2）黄石新港三期工程施工稳步推进，实现水工工程实质开工。
　　3）黄石物流园启动区二阶段工程稳步实施。启动区一阶段结算报告已基本完成，正在备案审批；启动区二阶段多用途堆场工程已完成施工图设计，计划2022年适时启动二阶段建设。
　　4）惠盐高速深圳段改扩建工程加快推进。目前平面层南北段已具备8车道通车条件，待市质监站交工检测后开通；加快推进东西段金钱坳互通交通疏解桥施工进度，其余路段已陆续完成4次交通导改工作。2021年7月21日，广东省发展和改革委员会出具的粤发改基础函［2021］1372号文《广东省发展改革委关于调整惠盐高速公路深圳段改扩建工程建设和投资规模的批复》，同意惠盐高速公路深圳段改扩建项目投资估算由原批复的29.2亿元调整为158.59亿元。2021年11月取得交通部对惠盐改扩建工程初步设计变更批复意见，施工图设计已基本完成。2021年11月17日，经中华人民共和国交通运输部《交通运输部关于广东省惠盐高速公路深圳段改扩建工程初步设计变更的批复》交公路函［2021］609号，同意惠盐高速公路深圳段改扩建项目概算总金额调整为156.56亿元。
　　（4）投资发展方面
　　1）常德港项目完成投资决策，成立合资公司。为完善公司“长江战略”布局，提升在长江中游及湖南洞庭湖水系港口竞争力，公司积极推进常德港四个港区的合作，包括德山港区一期、桃源陬市港区、澧县戴家湾港区、津市港区。2021年12月，注册成立市级公司盐田港港航发展（常德）有限公司及桃源、澧县两个县级公司。2）津市港二期项目完成投资决策，11月下旬启动开工建设，项目实施后，可夯实盐田港在洞庭湖水系的投资布局，巩固津市港作为澧水流域枢纽港地位。3）合资运营小漠港。2021年11月，公司与深汕港口公司签署合资经营合同和合资公司章程，并成立了深圳市深汕港口运营有限公司，12月28日开港运营。
　　（5）资本运作方面
　　上年完成配股募资的基础上，公司根据《募集资金使用方案》，2021年1月顺利完成使用募集资金置换预先投入募投项目自筹资金，盘活资金约6,016万元，大幅提高资金使用效率和灵活性。同时在董事会批准的现金管理额度内，合理制定募集资金现金管理方案，增加资金收益约2,238万元。本报告期内，公司募集资金共计使用9.44亿元。
　　（6）管理提升方面
　　为适应公司新业务、新变化，应对新问题，及时将法律法规等外部监管要求转化为公司内部规章制度，结合年度内部控制评价及审计结果，对内部控制制度重新梳理，并将梳理后的共计103项制度汇编成册，形成全员、全过程、全体系风险防控机制。
　　积极完善公司投资项目管理“1+N”体系建设，努力提升投资管理效率和投资质量。以企业现有制度为牵引，以工作标准化建设为推力，编制了《公司对外投资决策操作指引（港口项目）》，全面提升对外投资前期和决策工作质量。
　　按照深圳市区域性国资国企综合改革试验和国企改革三年行动方案部署要求，2021年公司系统全面推行公司经理层成员任期制和契约化管理，完成相关聘任协议和经营业绩责任书签署。
　　2021年，公司信息披露考核获评“A”级（优秀），公司自2009年以来已连续12年经深交所信息披露考核为“A”级。
　　（7）强化安全生产管控
　　2021年，公司通过认真做实企业安全生产主体责任，抓好重点单位和关键岗位安全监管，深入推进企业安全生产标准化创建提升与双重预防机制落地见效工作，全面完成各项目标任务，顺利通过疫情防控和安全生产双重考验，并获评全国“安康杯”竞赛深圳市优胜单位。惠控煤炭码头项目被推荐为国家交通部年度水运项目平安工程冠名，成为全国年度唯一获此殊荣的水运工程项目。黄石物流园公司获得ISO9001质量体系认证。
　　（8）疫情防控
　　2021年，公司疫情防控进入常态化。深圳“5-21”“6-14”疫情爆发后，公司根据深圳市防疫工作统一部署，全面实施各项管控措施，严格落实“防疫四方责任”中单位主体责任和员工自我防护责任，确保疫情防控取得实效。

　　五、公司未来发展的展望
　　1.宏观经济趋势与行业展望
　　2022年初，全球经济状况弱于预期。受疫情以及美国收紧货币政策等因素影响了经济增长的前景。根据国际货币基金组织（IMF）2022年1月发布的《世界经济展望》，全球经济增速预计将从2021年的5.9%下降至2022年的4.4%，相比2021年10月的预测，IMF将2022年增速预测值下调了0.5个百分点，主要是因为中美两个最大经济体的增速预测有所下调。
　　2021年12月，中央经济工作会议指出，中国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。会议同时认为，中国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。据2022年3月第十三届全国人大第五次会议发布的《政府工作报告》，我国2022年国内生产总值增长预期目标为5.5％左右。2022年，面对经济下行压力，我国将突出稳经济目标，继续坚持稳中求进工作总基调，强化宏观政策的跨周期和逆周期调节，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。
　　2022年，全球经济复苏趋势或放缓，我国经济下行压力增大，但我国经济运行仍将保持在合理区间。预计2022年中国港口生产形势仍将继续保持平稳增长，增速较去年将有所回落。集装箱运输方面，受上年高基数影响，预计2022年全国港口集装箱吞吐量同比增速将减缓。大宗商品方面，在全球经济放缓、通胀上升，国内“双碳目标”和“能耗双控”政策影响及房产遇冷的情况下，煤炭、矿石等大宗商品需求将进一步减少。
　　近年来，高速公路行业持续面临政策变化所带来的压力与挑战，深圳周边路网日趋密集和完善，行业竞争逐渐加剧，对路桥收费企业收入带来了较大影响。随着粤港澳大湾区的建设和发展，区域内经济交往日益频繁，长期将促进区域内车流量增长，但2022年1月起发生的深圳疫情，预计将对2022年惠盐高速车流量带来不稳定因素。
　　2.公司发展战略
　　“十四五”期间，公司发展目标是充分挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、海南自由贸易港等国家区域战略的港航业发展机会，聚焦港口主业、港口物流及延伸产业，推动港口主业横向规模化、延伸产业纵向多元化的发展，通过资本运作，拓宽利润渠道、提升盈利能力。坚持内涵式发展与外延式发展并行，将公司打造成为具有品牌影响力的现代港口投资运营商、港口产业综合服务运营商。
　　3.公司2022年度经营计划
　　2022年，公司将继续在公司董事会领导下，按照“港、产、城”一体化布局，拓展新项目、开展新业务，积极落实公司“十四五”发展规划。具体经营计划如下：
　　港口方面：（1）港口运营：加大市场开拓力度，大力发展商贸物流业务，提高生产效率，提升现有港口项目吞吐量和经营效益。（2）港口建设：加快推进黄石新港三期工程、津市港二期工程建设。（3）港口投资：完善港口布局，积极拓展新的港口项目。
　　产业园方面：积极推动黄石物流园启动区二阶段项目。
　　临港产业方面：加快推进惠盐高速改扩建项目。
　　企业管理方面：进一步完善本部及控参股企业管理体系等措施，提升管理效率，防范风险，维护股东权益。
　　数字化转型：公司将结合港口实际，继续致力于构建数字化港口。
　　人力资源方面：进一步加强团队建设，为公司发展储备人才。
　　4.可能面对的风险及对策
　　港口主业经营风险方面：2022年，全球经济复苏减缓，我国经济下行压力增大。全球经济存在疫情持续，通胀上升、供应链受阻、地缘政治等多重风险。我国经济经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，经济恢复基础尚不牢固。宏观经济贸易形势对港口行业生产经营带来一定经营压力。2022年，全球集装箱航运市场紧张局势持续，全球运力供需失衡、集装箱短缺、港口拥堵等现象仍未缓解，对全球贸易和供应链带来一定冲击。国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标，以及环保政策日趋严格，煤炭、铁矿石等大宗商品需求减少，国内港口铁矿石、煤炭等大宗散货吞吐量增速减缓。国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、津市港等港口，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货码头为主，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合与协同，提升港口运营管理能力及经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。密切关注曹妃甸港股份公司经营发展，督促其解决好资金链紧张和业绩下滑等问题。面对珠三角地区集装箱港口间竞争进一步加剧带来的港口经营风险，公司将强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，公司将充分挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、海南自由贸易港等国家区域战略的港口发展机会，培育新的利润增长点。
　　高速公路行业经营风险方面：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，提升通行效率，降低运营成本。
　　仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，加之出口增长难以提升，盐田港后方仓储面积供大于求。2022年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公司资产运营效能；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
　　工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、津市港二期工程、惠盐高速深圳段改扩建项目等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。
　　疫情防控风险：当前，全球疫情尚未得到有效控制，变异病毒仍不断扩散，面对境外货轮传播链等风险，如何同时做好防疫防控与安全生产统筹成为港口企业严峻而长期的挑战。公司全系统特别是港口企业将严格按照政府部门防疫要求和防疫指南，完善防疫措施和应急预案，坚持常态化疫情防控。对高风险的特殊作业人员继续实行集中居住、闭环管理、登轮作业全程防控等，对中低风险人员实行定期健康检测，扎实做好疫情防控工作，全力保障人员生命安全和生产安全。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所从事的主要业务、经营模式情况说明
　　报告期内，公司从事的主要业务包括：投资港口货物装卸与运输业务，码头建设工程管理，收费高速公路经营管理，海关监管仓和其他港口配套仓储经营。港口业方面，公司投资并控股经营湖北黄石新港、广东惠州荃湾煤炭码头、湖南津市港、湖北襄阳港，参股经营盐田国际（一、二期）、西港区码头公司、曹妃甸港股份公司及海峡股份公司；路桥业方面，公司控股经营惠盐高速公司，对惠盐高速深圳段进行收费和运营管理；仓储业方面，公司通过全资子公司盐田港监管仓公司、内部独立核算单位物流事业部经营盐田港3#区海关出口监管仓库、5#区普通仓库，控股经营黄石新港现代物流园，参股中远盐田港物流公司经营中远物流盐田港保税物流中心。
　　（二）行业发展情况
　　公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，我国港口主要为腹地型港口，国家经济贸易发展状况，特别是腹地经济运行情况及产业结构对港口经营货种及吞吐量具有重要影响。2020年，受全球疫情冲击，世界经济衰退。2021年，主要经济体刺激政策和疫苗推出，世界经济贸易开启复苏进程，实现恢复性增长。据国际货币基金组织（IMF）4月发布的《世界经济展望》，预测今年世界经济将增长6%。我国经济发展有较强韧性和增长潜力，疫情冲击未改变经济长期向好和高质量增长基本面。2021年，随着世界经济逐步复苏，海外需求改善，我国经济持续稳定恢复。受上年低基数影响，今年上半年我国GDP和对外贸易实现较快增长。根据国家交通运输部的统计数据，2021年上半年，全国港口货物吞吐量76.43亿吨，同比增长13.2%；全国港口集装箱吞吐量1.38亿标准箱，同比增长15.0%。
　　盐田港是全球集装箱吞吐量最大的单一港区，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭码头是粤东地区最大的煤炭码头，其码头一期工程顺利通过竣工验收，正式进入运营期，2020年12月，获得广东省口岸办批复，煤码头实现对外开放。
　　路桥业方面，经过多年发展，我国高速公路行业已由大规模建设期进入平稳发展期，高速路网逐渐完善，车流量和通行费收入平稳增长。近年来国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费，使得经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势，但珠三角是国内经济最发达地区之一，随着粤港澳大湾区的建设及相关政策逐步落地，惠盐高速车流量保持较好增长，收益相对稳定。2020年，惠盐高速完成了ETC全覆盖工作，通过省内实车测试及交通部全网复检，实现不停车快捷收费，通行效率提升。
　　公司仓储业规模相对较小，随着盐田港后方仓储业竞争加剧，亟需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。

　　二、核心竞争力分析
港口业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，承担着广东省超1/3的外贸进出口、全国对美贸易1/4的货量，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。2021年2月，盐田港累计吞吐量突破2亿标箱，创造了单一码头以最短时间实现2亿标箱的世界港口新纪录。公司参股的盐田国际（一、二期）和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，将不断开拓创新，致力于持续强化核心竞争力。
惠州荃湾煤炭码头是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。2013年7月，一期工程开工，建设2个泊位及配套设施，陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨。2017年一期工程主体工程及两座特大环保封闭条形煤仓完工，2018年10月，铁路进港线建成通车，2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收，取得港口经营许可，正式进入运营期，成为具有海铁联运优势，国内绿色煤炭码头示范港。2020年12月，获得广东省口岸办批复，煤码头实现对外开放。
黄石新港是公司打造的长江港口名片，黄石新港作为长江中游少有的深水良港，于2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2021年4月，黄石新港多式联运示范工程通过省级审核。2021年6月，黄石新港二期工程6个泊位顺利通过竣工验收，其中3个泊位已投入使用，吞吐能力将和综合竞争力进一步提升。
2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，同年6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
长江沿线港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，强化长江经济带等区域港口战略布局，设立长江总部平台统筹港口投资运营，以港、区、城融合发展模式投资运营黄石新港、津市港、襄阳港，初步形成了长江经济带沿线港口网络化布局和协同发展效应。
2020年1月，公司投资成立了长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，2020年12月，公司将所持有的黄石新港港口股份有限公司80%股权和津市港口有限公司80%股权划转至盐田港港航公司，统筹内河港口及临港产业建设，进一步加强公司对长江流域投资项目管控和港口协同，提升综合竞争力。
2020年8月，盐田港港航公司与襄阳交投集团公司共同出资成立汉江港航发展（湖北）有限公司，与公司在长江沿线各港口形成联动，进一步提升公司区域内港口综合竞争力。
路桥业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，也是广东省高速公路网和深圳市干线道路网的重要组成部分。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，经广东省发展和改革委核准，公司于2017年启动了惠盐高速深圳段改扩建工程。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司路桥业务重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出贡献。
仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平方米，普通仓面积1万平方米。黄石物流园启动区一期工程首阶段于2020年9月竣工投产，建成1栋综合楼、2栋件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。

　　三、公司面临的风险和应对措施
港口主业经营风险方面：2021年，虽然全球经济增长前景有所改善，但仍面临巨大的不确定性。当前，全球疫情尚未得到有效控制，变异病毒仍不断扩散，全球主要经济体复苏明显分化，中美等少数主要经济体引领世界经济复苏，不少新兴市场和发展中经济体仍然受困于新冠疫情，经济复苏缓慢。我国面临的内外部环境仍然复杂严峻，存在中美经贸摩擦、国内局部疫情等诸多不确定性因素，经济恢复基础尚不牢固。2021年上半年，全球集装箱航运市场紧张局势持续，全球运力供需失衡、集装箱短缺、港口拥堵等现象仍未缓解，对全球贸易和供应链带来一定冲击。国家优化产业结构和能源结构，提出“碳达峰、碳中和”目标，以及环保政策日趋严格，煤炭、铁矿石等大宗商品需求减少，国内港口铁矿石、煤炭等大宗散货吞吐量增速减缓。国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭码头、黄石新港、津市港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货码头为主，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合与协同，提升港口运营管理能力及经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。密切关注曹妃甸港股份公司经营发展，督促其解决好资金链紧张和业绩下滑等问题。面对珠三角地区集装箱港口间竞争进一步加剧带来的港口经营风险，公司将强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，公司将充分挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、海南自由贸易港等国家区域战略的港口发展机会，培育新的利润增长点。
路桥业经营风险方面：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建和收费期延长方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，提升通行效率，降低运营成本。
仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，加之出口增长难以提升，盐田港后方仓储面积供大于求。2021年，公司将努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展，提升公司资产运营效能；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、惠盐高速深圳段改扩建项目等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。

　　四、主营业务分析
　　概述
　　2021年上半年，世界经济逐步复苏，外部需求回暖，我国经济持续稳定恢复。公司经营班子把握发展契机，积极落实港、区、城融合发展战略，统筹推进疫情防控、生产经营和重点项目投资建设工作，不断壮大港口主业，为“十四五”发展开好局。
　　报告期内，公司实现营业收入30,906.72万元，同比增长34.50%，主要是上年同期受新冠疫情影响，公司港口、路桥收费、仓储物流行业营业收入较正常水平下降较大。实现归属于母公司的净利润22,870.45万元，同比增长49.99%，主要是营业收入和投资收益大幅增长。其中：
　　港口业务方面：1.公司控股的黄石新港公司报告期内吞吐量1,044.15万吨，增幅30.11%；完成营业收入9,063.65万元，同比增长27.94%；实现净利润1,159.44万元，同比下降59.63%，主要是上年同期收到一期工程泊位运营补助3,000万元。2.公司控股的惠深投控公司报告期内吞吐量269.09万吨，增幅40.41%；完成营业收入7,546.03万元，同比下降7.11%；实现净利润-3,294.62万元，同比下降1,913.06万元，主要是超期堆存费收入同比减少，以及2#泊位去年3月投产后，折旧费及利息费用大幅增加。
　　收费路桥业务方面：公司控股的惠盐高速公司报告期内收费车流量2,396.77万辆次，增幅157.09%；完成营业收入11,710.24万元，同比增长107.38%；实现净利润5,607.52万元，同比增长753.60%，主要是去年受新冠疫情影响，自2月17日起至5月5日，疫情防控期间免收全国收费公路车辆通行费。
　　仓储业务方面：公司全资子公司盐田港监管仓公司报告期内完成营业收入1,057.73万元，同比增长31.95%；实现净利润173.91万元，同比下降17.67%，主要是上年同期因新冠疫情减免客户租金约320万元、收到市深圳商务局外贸调结构资助金308万元。 收起▲

　　一、概述
　　2020年，受全球疫情冲击，世界经济衰退，我国加强常态化疫情防控，积极推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济实现了稳步复苏。公司积极落实港、区、城融合发展战略，统筹推进疫情防控、生产经营和重点项目投资建设工作，主业实现新突破，各重点项目稳步推进，为“十四五”发展打下坚实基础。
　　（一）党建工作方面
　　报告期内，公司全面完成《2020年度基层党建工作及党风廉政建设责任书》要求的各项工作，扎实开展党建，落实党建考核，以巡察整改为抓手，开展综合检查和党内谈话，压实“一岗双责”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
　　（二）主业经营方面
　　报告期内，公司实现营业收入53,118万元，同比下降10.48%，主要是受疫情影响，惠盐高速公司、黄石新港公司业务量同比下降，公司及下属企业对符合条件的民营租户免除部分租金，导致收入同比减少。实现归属于母公司的净利润39,173万元，同比增长8.99%，主要是投资收益同比增加，较好地完成了年度经营发展目标，其中：
　　港口业务方面：1.黄石新港公司报告期内实现散、件杂货吞吐量1,851.15万吨，同比下降2.46%，集装箱吞吐量6.12万标箱，同比下降24.80%。虽然吞吐量总体有所下降，但黄石新港积极应对疫情和汛期不利影响，散改集业务实现显著增长。2.惠深投控公司报告期内累计吞吐量361.49万吨，同比下降11.41%，主要是受新冠疫情影响，客户发电量大幅下降导致码头业务量有所下降。惠深投控公司在报告期内攻坚克难，完成码头一期工程竣工验收，取得港口经营许可，实现口岸开放，多项工作实现新突破。3.津市港公司抢抓市场先机，提升作业效率，有效缓解中心港区通过能力不足难题，减少货量流失，报告期内完成吞吐量341.45万吨，业务量和收入大幅增加。
　　收费路桥业务方面：公司控股的惠盐高速公司通过精心组织、交通疏导等工作，克服了改扩建工程施工影响，全面保障高速畅通，报告期内累计收费车流量3,167.31万辆次，同比下降25.21%，主要是受疫情期间高速公路免收通行费政策影响。
　　（三）工程建设方面
　　公司按照“前港、中区、后城”融合发展模式，扎实推进各项重点工程建设：
　　前港：1.黄石新港二期工程6个泊位水工结构已全部建成，4台装卸设备完成安装调试并取得特检证书，21-23#泊位已投入生产试运营。2.黄石新港三期工程已取得工可、航道、通航、安全评价及节能等批复，水工码头初步设计及施工图编制现已完成。
　　中区：1.黄石物流园启动区一期工程首阶段于2020年9月竣工投产，建成1栋综合楼、2栋件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。2.黄石物流园启动区二阶段多用途堆场工程已完成施工图设计，正在进行招标准备工作。
　　后城：惠盐高速深圳段改扩建工程攻破阻碍，重点开展路基挖方填方、挡土墙、桥梁等施工，逐个攻破影响工程进度的涉河施工、沿线征拆和诉求、运梁方案等重大问题，完成8次交通导改。
　　（四）投资发展方面
　　1.设立长江总部公司：2020年1月，公司投资成立了长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹内河港口及临港产业建设，优化港口资源配置，发挥港口协同联动效应。2020年底，完成黄石新港公司和津市港公司股权划转至盐田港港航公司。2.投资运营襄阳港：2020年8月，盐田港港航公司与襄阳交投集团公司共同出资成立汉江港航发展（湖北）有限公司，租赁经营襄阳小河港区。3.黄石物流园公司通过对外合资成立相关公司，开展港务、多式联运、物流信息等业务，延伸港口产业链、探索商贸物流业务。
　　（五）资本运作方面
　　2020年4月30日，公司配股工作顺利通过中国证监会第十八届发审委2020年第63次会议审议。2020年8月6日对外披露《配股发行公告》，2020年8月7日在“全景网”上对社会公众进行了网上路演。2020年8月19日配股募集资金到账。公司配股股份于2020年9月3日成功上市，发行股份3.07亿股，成功募集资金11.85亿元，配股总体认配率高达98.78%。本次成功配股一方面为股份公司主业发展筹集了资金，另一方面树立了盐田港股份在资本市场的良好形象。
　　（六）管理提升方面
　　报告期内，公司开展年度内控体系建设与监督工作，跟踪监测重大风险变化，提升全面风险管理能力；完善财务制度，修订购买理财产品等管理办法，进一步提升财务管理水平；完成监管仓公司市场化选聘工作；开展监管仓公司与物流事业部业务整合工作，由监管仓公司统筹经营；探索市场化的薪酬管理及长效激励机制，以控股企业黄石新港公司为试点，制定以业绩为导向的薪酬总额设计方案、薪酬体系优化方案及激励机制设计方案等；推进分类分层培训人才“星火计划”，为公司发展储备人才。
　　（七）安全生产方面
　　2020年，公司继续以“零安全责任事故、零伤亡、零职业病危害、零环境污染”为工作目标，全面完成2020年《二级企业安全管理责任书》约定的各项任务。公司控股的惠深投控公司获得国家安全生产标准化一级达标认证，成为广东省煤炭码头行业首家一级达标企业。

　　二、核心竞争力分析
　　港口业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。2020年，盐田港区连续多月刷新单月吞吐量记录。公司参股的盐田国际（一、二期）和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，不断开拓创新，持续强化核心竞争力。
　　惠州荃湾煤炭码头是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。2013年7月，一期工程开工，建设2个泊位及配套设施，陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨。2017年一期工程主体工程及两座特大环保封闭条形煤仓完工，2018年10月，铁路进港线建成通车，2020年9月，码头一期工程顺利通过竣工验收，取得港口经营许可，正式进入运营期，成为具有海铁联运优势，国内绿色煤炭码头示范港。2020年12月，经广东省口岸办批复，惠州荃湾煤炭码头实现对外开放。
　　长江中游港口网络化协同发展格局初现，港口区域竞争力提升。公司立足深圳母港，践行“走出去”发展理念，强化长江经济带等区域港口战略布局，设立长江总部平台公司统筹港口投资运营，以港、区、城融合发展模式投资运营黄石新港、津市港、襄阳港，初步形成了长江中游港口网络化布局和协同发展效应。
　　2020年1月，公司投资成立了长江总部平台公司--盐田港港航发展（湖北）有限公司，统筹内河港口及临港产业建设，进一步加强公司对长江流域投资项目管控和港口协同，提升综合竞争力。
　　黄石新港是公司打造的长江港口名片，黄石新港作为长江中游少有的深水良港，于2015年9月29日开港运营，2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2020年7月，黄石新港二期工程6个泊位水工结构已全部建成，3个泊位已投入生产试运营，吞吐能力将和综合竞争力进一步提升。
　　2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
　　2020年8月，盐田港港航公司与襄阳交投集团公司共同出资成立汉江港航发展（湖北）有限公司，与公司在长江沿线港口形成联动，进一步提升公司区域内港口综合竞争力。
　　路桥业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，也是广东省高速公路网和深圳市干线道路网的重要组成部分。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，公司于2017年正式启动惠盐高速深圳段改扩建工程。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司路桥业务重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出贡献。
　　仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。2020年9月，黄石物流园启动区一期工程首阶段竣工投产，建成1栋综合楼、2栋件杂货仓库，总建筑面积约4.2万平方米。

　　三、公司未来发展的展望
　　1、宏观经济与趋势
　　2020年，受全球疫情冲击，世界经济衰退。2021年，因主要经济体刺激政策和疫苗推出，世界经济有望开启复苏进程，实现恢复性增长。但是，当前全球疫情仍未得到控制，经济复苏具有不确定性。
　　我国经济发展有较强韧性和增长潜力，疫情冲击未改变经济长期向好和高质量增长基本面。2020年我国经济实现了稳步复苏，成为世界主要经济体中唯一保持正增长的国家。2021年，随着世界经济逐步复苏，海外需求改善，我国经济将保持良好复苏趋势。2021年，我国将保持宏观政策对经济恢复的支持力度，坚持供给侧结构性改革和扩大内需战略，继续推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，我国面临的内外部环境仍然复杂严峻，存在国外疫情蔓延、中美经贸摩擦等诸多不确定性因素，我国经济恢复基础尚不牢固。
　　2、公司发展战略
　　“十四五”期间，公司将通过充分挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、海南自由贸易港等国家区域战略的港口发展机会，在港口主业、港口物流与供应链、数字化发展、港口与海洋产业、资本运作等方面的创新发展，推动港口产业横向多元化、临港产业纵向多元化的发展，加快港口业务的集约化经营，实现内涵式发展与外延式发展并行，将公司打造成为具有品牌影响力的国际一流的现代港口运营商、国内领先的港产城综合服务运营商。
　　3、公司2021年度经营计划
　　2021年是我国全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年，公司将按照“十四-五”战略规划要求，继续强化管理，创新增效，做好现有企业及项目的运营，确保完成全年的工作目标。同时，围绕“前港、中区、后城”模式进行一体化布局，探索开展新业务。黄石新港公司继续加强市场开发力度，推动商贸物流合作项目落地黄石，推进信息化系统整合，加快三期工程建设，实现港口高质量发展。惠深投控公司需完做好市场拓展工作，开发新客户，推动多货种经营落地，引进大型煤炭企业，开展商贸物流和外贸进口煤业务。加快提升津市港业务量，拓展生产作业线，增加港口产能，提升港口作业效率。惠盐高速公司将继续加快推进改扩建建设，抓好安全生产管理，做好交通组织，以及收费期限调整申报工作。2021年，公司一方面将顺应新形势，加快港口主业战略布局，做大做强港口主业；另一方面通过强化本部职能管理体系、控参股企业管理体系等措施，提升公司综合管理水平和经营效益，奋力实现“十四五”规划建设良好开局。
　　4、可能面对的风险及对策
　　港口主业经营风险方面：2020年，国内经济结构调整，大宗商品需求增长降低，国内港口铁矿石、煤炭等大宗散货吞吐量增速也维持低位。国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭码头、黄石新港、津市港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货码头为主，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，有些还处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合与协同，提升港口运营管理能力及经营效益，同时优化港口资本结构，减轻财务负担。密切关注曹妃甸港股份公司经营发展，督促其解决好业绩下滑等问题。面对珠三角地区集装箱港口间竞争进一步加剧带来的港口经营风险，公司将强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，公司将充分挖掘粤港澳大湾区、长江经济带、海南自由贸易港等国家区域战略的港口发展机会，培育新的利润增长点。
　　路桥业经营风险方面：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力、疫情期间免费通行以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建和收费期延长方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，提升通行效率，降低运营成本。
　　仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，加之出口增长难以提升，盐田港后方仓储面积严重供大于求。2021年，公司将继续推进业务整合，提升公司资产运营效能；努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展；积极支持黄石物流园公司延伸物流产业链，提升增值服务，增加营收，并在公司港口及仓储业进行推广。
　　工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、惠盐高速深圳段改扩建项目等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。 收起▲

　　一、概述
　　2020年上半年，新冠肺炎疫情全球蔓延，加之中美关系紧张局势加剧，全球贸易保护主义升温等因素影响，世界经济衰退，全球贸易下滑，公司港口、路桥收费、仓储物流行业均受到一定的影响。面对此不利局面，公司经营班子紧紧围绕公司
　　董事会的工作部署，加强常态化疫情防控，有序推进复工复产，努力降本增效，减少疫情损失；同时，积极应对复杂多变的外部环境，对内夯实发展基础，持续提升公司管理水平，对外拓展投资项目，稳步推进各重点项目建设，不断壮大港口主业。

　　二、公司面临的风险和应对措施
港口主业经营风险方面：2020年，受全球疫情冲击，世界经济出现严重衰退。当前，我国疫情虽已得到有效控制，但全球疫情仍然呈加速扩散蔓延态势，叠加中美关系紧张形势影响，世界经济不确定性增加，经济复苏较预期更为缓慢。同时，国内经济结构调整，大宗商品需求增长降低，国内港口铁矿石、煤炭等大宗散货吞吐量增速也维持低位。国内港口整体产能过剩、竞争日益加剧，成本刚性增长和业务结构的变化使得港口企业生产经营压力增加。公司控股经营的惠州荃湾煤炭码头和黄石新港，以及参股经营的曹妃甸港股份公司均以大宗散杂货码头为主，作为港口基础设施类项目，投资大、回收期较长，目前正处于建设期和经营培育期，短期内经营压力较大。公司将统筹协调港口企业建设和投资节奏，积极开拓市场，储备港口运营管理人才，对港口业务资源进行整合与协同，提升港口运营管理能力及经营效益。同时，针对珠三角地区集装箱港口间竞争进一步加剧带来的港口经营风险，公司将强化主业突破的发展意识，继续坚持走出去战略，积极寻求合适的投资项目，培育新的利润增长点。
路桥业经营风险方面：针对惠盐高速公路面临的政策压力、路网分流的竞争压力、疫情期间免费通行以及改扩建工程对车流量影响的经营风险，公司将积极应对外部环境变化，密切关注公路收费政策，特别是道路扩建和收费期延长方面的政策；针对改扩建工程对营运的影响，制定较完善的应对方案，通过加强交通组织和车辆疏导，密切与交警部门的沟通与协调，提高通行能力；充分发挥智慧公路ETC设施作用，提升通行效率，降低运营成本。
仓储业经营风险方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一。随着越来越多新仓库投入使用，加之出口增长难以提升，盐田港后方仓储面积严重供大于求。2020年初，公司为响应国家应对新冠肺炎疫情，支持企业共渡难关的号召，落实物业免租降费工作，对仓储物流设施、写字楼等自有物业减免部分租金，给仓储经营带来较大经营压力。2020年，公司将继续推进业务整合及降本增效，提升公司资产运营效能；努力提升服务质量，维护良好的客户关系，保持仓储业务稳定发展。
工程项目管理风险：由于在建工程项目较多（如黄石新港三期工程、惠盐高速深圳段改扩建项目、黄石新港现代物流园项目等），存在工程质量、工程进度、工程安全等方面风险。2020年，公司将不断完善项目管理制度，加强安全管理和内控审计等管控措施，完成工程质量、安全、进度和投资等方面的年度管控目标。

　　三、核心竞争力分析
港口业方面：由于航运业发展不断向船舶大型化、营运联盟化发展演变，枢纽港地位将进一步凸显。盐田港作为大型深水港，是中国进出口贸易的重要门户，依托天然深水泊位条件和超大型船舶服务能力成为华南地区超大型船舶首选港，亦是全球最繁忙的集装箱码头之一，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司参股的盐田国际（一、二期）和西港区码头公司凭借发达的经济腹地、先进高效的码头经营管理和值得信赖的品牌优势，将不断开拓创新，致力于持续强化核心竞争力。
黄石新港是长江中游少有的深水良港。2015年9月29日，黄石新港开港运营，实现了公司港口业务自主经营的新突破；2018年10月，黄石新港一期工程1-9#泊位全部建成，初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能为一体现代化综合性港口，成为长江中游地区重要港口和辐射鄂东、赣北、皖西的区域性物流中心。2018年11月，黄石新港二期工程6个泊位开工建设，截至报告期，码头主体工程已完工，吞吐能力和综合竞争力进一步提升。2019年底，黄石新港三期工程8个泊位后方陆域开工建设。
惠州荃湾煤炭码头是广东省重点投资项目，致力于打造粤东最大煤炭集散中心及华南地区重要的煤炭上水港和节点港。
2013年7月，一期工程开工，建设2个泊位及配套设施，陆域面积74.5万㎡，年接卸能力1500万吨。2017年一期工程主体工程及两座特大环保封闭条形煤仓完工，2018年10月，铁路进港线建成通车，1#泊位开始试运营，成为具有海铁联运优势，国内绿色煤炭码头示范港。
2019年5月，公司与湖南省津市市城投公司共同出资成立津市港口有限公司，2019年6月，津市港正式开港运营，进一步丰富了公司港口布局。
2020年1月，公司成立了盐田港港航发展（湖北）有限公司，作为长江流域港口和临港产业投资主体，履行投资和统筹职能，进一步加强公司对长江流域投资项目管控和港口协同，提升综合竞争力，为盐田港完善长江中游港口战略布局打下坚实基础。
2020年4月，公司与襄阳市人民政府签署《襄阳港全面合作协议》，就合资公司作为襄阳港区的唯一开发运营主体、合资公司股权结构、合作范围等方面达成一致意见。2020年8月，公司牵头由盐田港港航发展（湖北）有限公司与襄阳交通建设投资有限责任公司合资成立襄阳新港有限责任公司，公司主导经营襄阳小河港区，预计将于2020年底具备开港条件。届时，将同步启动襄阳唐白河港区报批报建等工作，计划于2021年实现开工建设。预计2022年至2023年将实现襄阳港“一港双核”的规划目标，届时襄阳港作为“汉江航运中心”初现雏形。
路桥业方面：公司控股经营的惠盐高速深圳段是国家高速公路主干网沈海高速和长深高速在深圳的重要组成部分，也是广东省高速公路网和深圳市干线道路网的重要组成部分。为缓解惠盐高速交通拥堵现状，公司于2017年正式启动惠盐高速深圳段改扩建工程。随着粤港澳大湾区战略上升为国家战略，湾区融合发展，湾区东西两岸交通联系进一步加强，惠盐改扩建项目建成后将成为公司路桥业务重要的可持续性收入来源，为公司的主营业务收入和利润增长做出大贡献。
仓储业方面：盐田港后方是全国物流仓库最为集中的区域之一，汇集了保税仓、监管仓、普通仓、特种仓等多种仓储类型，区域内船代、货代、报关、运输等各项仓储配套服务完善，成为客户理想的货物存储、拆拼箱服务中心。公司在盐田港后方核心区域拥有监管仓面积约4万平米，普通仓面积1万平方米。 收起▲