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2018年广西儿童发展规划统计监测报告:义务教育发展得到显著提升

[ 人口 2019-12-31 来源:中商产业研究院]

中商情报网讯:儿童的健康成长关系着祖国的未来,近几年,广西儿童健康健康状况持续改善,义务教育发展得到显著提升。

一、《儿童规划》各领域监测指标达标情况

《儿童规划》共有统计监测指标46个,数据显示,2018年,46个指标中,有39个指标已达标,4个指标未达标,3个指标无数据,总达标率为84.8%。

二、《儿童规划》各领域发展情况

(一)儿童与健康

1.加强婚前产前检查,为优生优育打下良好基础。2018年,全区婚前医学检查率为98.97%,产前筛查率为86.74%,孕产妇建卡率为99.83%,分别比上年提高0.14个、2.97个、0.34个百分点;严重致残的出生缺陷发生率为0.31%,比上年大幅下降,降幅达到6.82个百分点。婴儿死亡率为3.43‰,比上年下降0.08个千分点。由于加强了婚前及产前检查,大大提高了新生儿的健康质量。

2.通过加强新生儿疾病筛查、疫苗接种保障儿童健康。2018年,全区新生儿先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症筛查率均为98.53%,比上年提高2.36个百分点;听力障碍筛查率为98.37%,比上年提高1.42个百分点。2018年,在纳入国家免疫规划的疫苗接种(含卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻疹成分疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗)中,除百白破疫苗接种率为96.6%以外,其余疫苗接种率都在98.6%以上,均超过国家及自治区95%的目标值要求,为全区儿童的健康成长提供了有效保障。

3.反映儿童健康的多项指标向好。2018年,全区3岁以下儿童系统管理率为91.48%,7岁以下儿童保健管理率为91.96%,比上年分别提高0.34个、1.19个百分点。5岁以下儿童生长迟缓率、低体重率、死亡率分别为6.17%、4.44%、4.98%,比上年分别下降0.44个、0.26个、0.01百分点。

(二)儿童与教育

1.继续实施学前教育普及普惠发展工程,有效缓解“入园难”问题。2018年,在相关学前教育改革政策指导下,全区继续实施学前教育普及普惠发展工程,全年全区新建幼儿园112所,改扩建259所,全区有幼儿园12544所,其中普惠幼儿园4853所,分别比上年增加757所、1022所。在全区幼儿园中,有城市幼儿园2732所,其中公办幼儿园270所,有农村幼儿园9812所,其中公办幼儿园为1647所,分别比上年增加148所、26所、609所、78所。全区乡镇中心幼儿园覆盖率已达99.6%,学前三年毛入园率为85.6%,比上年提高2.9个百分点。在园幼儿达到219.8万人,比上年增加5.8万人。幼儿“入园难”问题得到进一步缓解。

2.义务教育发展得到显著提升,九年义务教育巩固率首次达到目标值。2018年,全区教育系统扎实推进义务教育标准化建设,加快推进“全面改薄”、义务教育标准化等教育专项工程,全区农村学校和薄弱学校的办学条件持续改善。2018年,全区统筹落实义务教育学校项目资金71.6亿元,支持各地新建学校135所,改扩建学校7531所,共劝返辍学学生22037人。全区小学学龄儿童净入学率为99.8%,与上年持平。小学毕业生升学率为100.9%,初中阶段毛入学率为115.2%,初中毕业生升学率为96.3%,分别比上年提高1.1个、2.7个、3.9个百分点。全区九年义务教育巩固率达到95%,比上年提高1个百分点,首次实现95%的目标值。

3.高中阶段教育加快发展。通过启动实施普通高中突破发展工程和百校建设大会战项目,推进普通高中多样化、特色化发展,2018年,全区新建普通高中16所,扩建48所。目前,全区已有星级特色普通高中达11所,自治区示范性普通高中153所。高中阶段毛入学率为89.4%,比上年提高1.5个百分点。全区普通高中招生36.8万人,在校生103.6万人,毕业生29.6万人,比上年分别增加1.73万人、60.12万人、0.8万人。

4.残疾儿童获得平等受教育机会。2018年,全区继续深入实施第二期特殊教育提升计划,不断提升特殊教育保障水平。全区有特殊教育学校81所,比上年增加2所;招生0.75万人,在校生3.4万人,毕业生0.27万人,有2050位残疾儿童在学前教育中获得助学项目资助,适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到98%,残疾儿童平等受教育机会大大提高。

(三)儿童与福利

孤残儿童生活及康复服务得到有效保障。一是增加儿童保护机构,为儿童提供救助。2018年,全区有未成年人救助保护中心26个,比上年增加1个。有儿童福利机构16所,与上年持平。二是孤儿数量减少,家庭收养孤儿增多。2018年,全区有孤儿15354人,比上年减少4910人。有2610个孤儿被家庭收养,占孤儿总数的17%,占比比上年提高5.1个百分点。三是为残疾儿童提供康复训练和康复救助。2018年,全区有开展残疾儿童康复训练的残疾人康复机构216个,有4436位残疾儿童获得康复救助,有16857位残疾儿童接受康复训练和服务,获得康复救助和接受康复训练及服务的残疾儿童分别比上年增加999人、11669人。

(四)儿童与环境法律

1.城乡环境继续改善,为儿童成长提高优良环境。城市环境方面:2018年,全区人均公园绿地面积12.69平方米,比2017年增加0.9平方米;建成区绿化覆盖率达到38.8%,污水处理厂集中处理率82.2%,生活垃圾无害化处理率99.5%,分别比2017年提高1.8个、7.2个、0.5个百分点。农村环境方面:农村自来水普及率为81.7%,集中式供水受益人口比例为84.5%,分别比2017年提高1.8个、1.9个百分点。

2.儿童文化产品不断丰富。2018年,全区有公共图书馆1156个,图书总藏量2786万册,其中少儿文献261.6万册,比上年增加31万册,占图书总藏量的比重由上年的7.3%提高到8.3%。公共图书馆中有少儿阅览室坐席1万个,比2017年增加0.06万个。全年出版儿童图书2990.8万册,比上年增加351.9万册;制作儿童音像制品11.44万张,全年少儿广播节目播出时间4717小时,少儿电视节目播出时间12129小时,动画电视节目播出时间9277小时。

3.组织少年儿童参观各类展览,开拓视野。2018年,全区组织未成年人参观科技馆123.39万人次,参观博物馆456.8万人次,参观文物陈列馆512.3万人次。通过参观博物馆、科技馆、陈列馆等场所,使少年儿童获得了课堂之外的知识,开拓了视野,有利于他们自身综合素质的提高。

4.依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为,为未成年人提供法律援助。为切实保障儿童的人身安全,各级政府和相关部门在加大对教唆、胁迫、引诱儿童犯罪的打击力度的同时,加强对未成年人的法律法规教育,增强未成年人的法制观念,尽早做好预防未成年人犯罪工作,并为未成年人提供法律援助。2018年,全区公安机关共破获拐卖儿童案件数9起,解救被拐卖儿童4人。未成年人犯罪人数为1945人,比上年减少90人,未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为4.46%,比上年下降0.22个百分点。未成年人(16岁以下)吸毒人数占全部吸毒人数比重为1.15%,比上年下降0.21个百分点。青少年作案成员占全部作案成员的比重为22.33%,比上年下降0.92个百分点。全区司法部门建立了129个少年法庭,建立114个未成年人法律援助工作站点,使5841名未成年人获得法律机构援助,556名未成年人获得司法救助。

三、存在的主要问题

一是影响儿童健康的部分指标有波动或未达目标值,主要有:婴儿出生缺陷发生率为108.3%,婴儿低出生体重发生率为5.95%,5岁以下儿童低体重率为4.44%,分别比上年回升2.4个、0.06个、0.26个百分点。5岁以下儿童贫血患病率为15.86%,虽然比上年下降3.69个百分点,但比目标值仍高出3.86个百分点。婴儿低出生体重发生率比4%的目标值高出1.95个百分点。儿童百白破疫苗接种率比上年下降2.65个百分点。二是高中阶段毛入学率仍低于目标值0.6个百分点。三是刑事犯罪被害人中儿童所占比重(14岁以下)持续上升。2018年,全区刑事犯罪被害人中儿童所占比重为0.66%,比上年提高0.1个百分点,比2016年提高0.18个百分点。