2019年前三季度山东经济运行情况分析：GDP同比增长5.4%（附图表）

二、新旧动能转换步伐加快，高质量发展势头良好

一是产业结构持续优化。前三季度，“十强”产业快速发展，“四新”经济投资占比达到43.1%，比上半年提高2.3个百分点。高技术服务业投资力度加大，增长18.5%；研究与实验进展、互联网和相关服务投资分别增长1.2倍和71.4%。先进制造业快速发展，航空、航天器及设备、电子及通信系统设备等高技术制造业保持快速增势，实现增加值分别增长40.0%和10.6%。高品质产品增长较快，光伏电池、稀土磁性材料、光电子器件、服务器等新产品产量分别增长31.6%、24.3%、17.8%和17.3%。清洁电力高速增长，全省光伏发电、风电、核电、水电等清洁能源发电设备容量达3145.1万千瓦，同比增长14.8%。传统产业改造升级深入推进，实施投资500万元以上的技术改造项目6543个；计算机通信设备、铁路船舶航空航天设备增加值分别增长7.7%和23.6%。服务业增势良好，成为支撑经济增长、转型升级的主导力量，前三季度服务业占比超过一半，对GDP增长贡献率为77.0%，拉动经济增长4.1个百分点。1-8月规模以上服务业营业收入增长9.3%，其中7成以上行业快速增长。互联网和相关服务、商业服务业、软件和信息技术服务业等重点服务业保持两位数增长，增速分别为62.8%、22.4%和13.0%，三大行业对规模以上服务业增长的贡献率达到36.0%。

二是科技创新力度加大。布局建设20家“政产学研金服用”创新创业共同体，开展了50个重大基础研究攻关项目。高技术服务业投资增长18.5%，登记技术成交额增长28.8%。重大创新平台加速建设，山东产业技术研究院揭牌成立，中科院海洋大科学中心、山东能源研究院启动建设。大力培育“专精特新”企业，国家科技型中小企业库入库企业达到8125家。

三是重大项目加快建设。“集中办公、并联审批、省市联动、专班推进”重点项目落地机制全面落实，截至9月底，两批新旧动能转换优选项目完成投资1602亿元，完成年度计划的80%；104个省重点建设项目已全部开工，完成投资849亿元，完成年度计划的84.7%；10亿元以上项目数量、计划总投资、完成投资额分别增长15.9%、15.7%和11%。337个项目、867亿元的2020年提前下达专项债券已获国家批复。

四是基础设施全面提速。济莱高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段开工建设，郑济高铁山东段、黄台联络线项目可研报告获批；济青高速、滨莱高速改扩建、青兰高速泰安至东阿段、宝菏高速东明黄河大桥段建成通车；省港口集团、机场管理集团组建完成。前三季度，交通基础设施完成投资1333.7亿元，同比增长24%。补齐城乡基础设施短板，新开工老旧小区改造16万户，开工率80%；棚户区改造基本建成17.1万套，建成率158.2%，提前完成年度任务。围绕“根治水患、防治干旱”，全面展开灾后水利工程建设，庄里水库、黄水东调二期工程、峡山水库胶东调蓄战略水源地主体工程基本完工，18个大中型病险水库除险加固项目、61座大中型病险水闸完成主体工程。

三、重点战略扎实推进，发展动力加快提升

一是乡村振兴战略有序推进。“十百千”工程全面启动，筛选两批156个美丽村居建设试点村庄，全省销售收入过500万元的农业龙头企业9600家。统筹整合涉农资金772亿元，已分配下达398亿元；乡村振兴重大项目库首批65个入库项目获批贷款273.6亿元。

二是“海洋强省”建设进展顺利。海洋新兴产业集聚发展，评审认定63家海洋工程技术协同创新中心，总数达到107家。国家海洋牧场示范区达到32个，长岛海洋生态文明综合试验区建设加快推进。三是区域发展新机制加快建立。积极对接融入京津冀、长三角、珠三角和中原经济区发展，制定了建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案，谋划构建胶东经济圈、省会经济圈和鲁南经济圈“三圈”区域发展新格局；以乡村振兴为突破口，召开突破菏泽现场推进会议，突破菏泽鲁西崛起各项政策加快落实。

四、深化改革扩大开放，内生活力持续增强

一是重点改革持续推进。加强制度创新、流程再造和“一次办好”改革，省级新取消行政权力事项10项，承接下放管理层级行政权力事项9项，“双随机一公开”监管平台在全国率先上线运行。市场主体蓬勃发展，前三季度实有各类市场主体1007.5万户，增长15.2%。新登记市场主体163.2万户，增长40.2%；其中，新登记企业52.9万户，增长33.9%。省属企业混合所有制改革步伐加快，省属企业实现营业收入达到1.07万亿元，利润总额520亿元。持续推进农产品目标价格保险、一般工商业电价等领域价格改革，农村集体资产清产核资工作基本完成，农村宅基地“三权分置”试点在全国率先启动。开发区体制机制改革创新、“亩产效益”资源市场化配置改革试点全面铺开。

二是对外开放不断深化。中国（山东）自由贸易试验区正式揭牌，上合组织地方经贸合作示范区建设总体方案审议通过，开放型经济新优势加快塑造。加大重点潜力市场开拓力度，对“一带一路”沿线国家进出口4247.4亿元，增长15.5%，占全省进出口总值的28.5%，同比提升2.3个百分点。贸易方式结构进一步优化，跨境电商出口19.2亿元，增长51.5%。“双招双引”成效进一步显现，实际使用外资84.3亿美元，增长5.4%；新设外商投资企业1705家，同比增长10.3%。“齐鲁号”欧亚班列量质齐升，累计发行791列。

五、坚决打好三大攻坚战，发展底板进一步筑牢

一是防范化解重大风险方面，“金安工程”建设全力推进，继续清理政府部门和大型国有企业拖欠民营企业中小企业账款。

二是污染防治方面，深入推进“四减四增”三年行动计划，坚决打好八场标志性战役，渤海区域环境综合治理、饮用水水源水质保护取得新进展。能源结构持续优化，新能源和可再生能源发电装机容量占全省发电装机容量的25%，比上半年提高0.7个百分点。压减煤炭消费工作深入推进，对全省重点耗煤企业煤炭消费情况进行了全面核查，各市压减细化方案和重点工程加快落实。

三是精准脱贫方面，着力解决“两不愁三保障”突出问题，全省各级财政安排专项扶贫资金70亿元，1551个产业扶贫项目已开工1070个。黄河滩区迁建累计下达投资计划226.6亿元，27个外迁社区和28个新建村台全部开工，99个旧村台改造开工15个，473公里撤离道路完工352公里。易地扶贫搬迁后续扶持工作全面展开。

六、着力保障改善民生，共享水平不断提高

前三季度，全省财政用于民生方面的支出为6422亿元，占比达到79.5%； 居民人均可支配收入24154元，增长8.2%。其中，城镇居民人均可支配收入31879元，增长7.1%；农村居民人均可支配收入14472元，增长8.8%，继续实现“两个高于”。民生领域投资不断加大，教育投资增长9.0%，同比提高17.7个百分点；专业公共卫生服务、基层医疗卫生服务投资分别增长20.0%和19.8%；环境污染治理力度加大，大气污染治理投资增长1.2倍，同比提高68.6个百分点。全省房地产开发企业完成投资6384.9亿元，增长14.2%。社会保障覆盖面持续扩大，全省居民养老保险参保人数达到4535.4万人。实现旅游总收入8547.5亿元，同比增长12.1%，第二届山东文化惠民消费季活动圆满收官。医养结合示范省建设加快，山东第一医科大学组建完成，康复大学筹建进展顺利。社会治安综合治理全面加强，扫黑除恶专项斗争成果持续巩固，社会大局和谐稳定。