2018年山西省人口发展现状分析：人口老龄化速度加快 生育意愿低迷（图）

二、人口结构发展均衡

人口与经济的协调发展，人口的均衡发展是关键。人口的均衡发展不仅仅是人口的数量，更重要的是人口结构的平衡、优化。

（一）常住人口性别结构继续处于平衡区

性别比是指常住人口中的男性人口与女性人口之比，表示每100名女性人口相对应的男性人口数量，是衡量人口性别结构的主要指标。2018年全省常住人口中，男性为1895.11万人，占总人口51.19%；女性为1807.24万人,占总人口的48.81%，性别比为104.86，处于国际公认的95-105的合理区间。

（二）劳动力资源仍然丰富

2018年，全省常住人口中16—59岁人口为2491.29万人，占常住人口的67%。与2017年相比，16-59岁劳动年龄人口减少14.46万人，比重下降0.68个百分点。全省16-59岁劳动年龄人口继续减少，但劳动年龄人口总量仍近2500万人，劳动力资源仍然丰富，通过提高劳动参与率，扩大和保障就业等方式，发挥好现有劳动年龄人口的作用，进而通过优化人口和劳动年龄人口结构，提高人口和劳动年龄人口素质，发挥人力资源、人才资源的作用，潜力很大。

（三）人口文化素质稳步提高

2018年，全省学前教育毛入园率89.7%，小学学龄儿童净入学率99.95%，高中阶段毛入学率96.58％，高等教育毛入学率48.5%，分别比2017年上升0.6、0.05、2.38、1.9个百分点。2018年人口抽样调查数据显示，全省15岁及以上人口文盲率为2.41%，比2017年下降了0.06个百分点。全省6岁及以上人口中接受过初中及以上教育的人口达到了77%。

（四）婚姻和家庭状况在稳定中发生缓慢变化

普遍结婚仍然是全省人口婚姻的典型特点。2018年，15岁及以上人口中有80.25%的人有婚姻经历，其中在婚的人口占73.67%。20岁以上人口中有过婚姻经历的占86.11%，在婚的占79.04%。与2017年相比，在婚比例略有上升，上升0.22个百分点。2018年未婚人口所占比例为19.75%，比2017年稍有下降，下降0.53个百分点。这主要与全省近年来年龄结构变化和队列婚姻推迟有关。

2018年15岁及以上人口离婚比例为1.67%，比2017年上升了0.11个百分点。可以看出离婚比例虽然有所上升，但仍属较低水平，整体婚姻状况比较稳定。

近年来，山西省家庭户规模在缓慢缩小，2018年降到了2.91人/户。在家庭户规模不断减小的背景下，二人户、三人户和一代户、两代户仍是全省家庭形式的构成主体。2018年，全省二人户、三人户家庭占54.55%，一代户、两代户家庭占到了87.42%。与2017年相比，二人户、三人户家庭比重提高了0.04个百分点，一代户、两代户家庭比重提高了0.21个百分点。

三、城镇人口规模和城镇化质量继续提高

近年来，山西在推进新型城镇化方面取得显著进展，城乡融合发展提速，新型城镇化在深化供给侧结构性改革方面发挥了重要作用。

（一）城镇化水平稳步增长

2018年末，全省城镇常住人口为2171.88万人，比2017年末增加48.96万人；乡村常住人口1546.46万人，减少32.97万人。全省常住人口城镇化率（城镇人口比重）为58.41%，比2017年末提高1.07个百分点。全省户籍人口城镇化率为40.85%，比2017年提高了0.79个百分点。

（二）城乡空间布局更加合理

近年来，省委、省政府积极推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设，积极拓展中心城市发展空间，统筹推动中小城市和小城镇发展，加快构建现代城镇体系，全省城乡公共服务水平稳步提升，城镇综合承载能力不断增强。重点实施大县城扩容提质战略和百镇建设工程，大力发展县域经济，做大城镇体量。2018年大同市撤销城区、矿区、南郊区、大同县，设立新荣区、平城区、云冈区、云州区4个市辖区，形成“四区六县”新格局；长治市撤销城区、郊区、长治县、潞城市、屯留县，设立潞州区、上党区、潞城区、屯留区4个市辖区，中心城区扩容后形成“一市四区”的发展格局；朔州市怀仁县撤县改市。2018年全省市辖区和县级市常住人口占全省常住人口比重为45.41%，比2017年提高了3.21个百分点，大大提升了城镇的承载能力。

（三）农业转移人口市民化有序推进

近年来，全省加快推进户籍制度改革，农业转移人口市民化通道进一步拓宽。全省新增户籍城镇人口中，2017年，农业转移人口落户所占比重为63.12%，出生人口占比26.64%，城镇人口迁入占7.20%，退出现役、港澳台人员和华侨回内地定居等因素占比3.05%。2018年，农业转移人口落户所占比重为55.41%，出生人口占比28.41%，城镇人口迁入占13.02%，退出现役、港澳台人员和华侨回内地定居等因素占比3.16%。两年累计实现农业转移人口落户城镇81万人。伴随着区域协调发展战略的扎实推进，农业转移人口市民化步伐加快，进城落户人口增加，进城落户使更多的农村人口转变为城镇居民，享受到城镇基本公共服务和社会保障，真正实现由“乡”到“城”的转变。