发改委印发2019年新型城镇化建设重点任务哪些城市将全面取消或放开落户限制？

[ 人口 2019-04-09 来源：中商产业研究院]

中商情报网讯：近年来，各地频繁放松户籍落户政策，同时出台人才政策放宽人才落户条件。据悉，大部分出台人才新政的城市均全面放开对学历型人才的落户限制，“无门槛落户”、“先落户再就业”、“亲属可投靠”是三大关键词，主要围绕推进人才落户、购房补贴、生活补贴、配套保障多给激励。地方户籍政策和人才新政放宽落户条件，但是不少缺乏学历和技术的人依旧无法落户。近日，发改委发文放宽部分城市落户限制，放宽部分城市落户条件。

4月8日，发改委发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，文件要求要加快农业转移人口市民化，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

《2017年城市建设统计年鉴》显示，全国城区人口有40975.72万人，其中千万级别以上城市有4个，分别是上海（2418.33万人）、北京（1876.60万人）、深圳（1252.83万人）和重庆（1121.62万人）。

城区人口在500万—1000万的城市有5个，分别是天津（684.80万人）、成都（664.78万人）、广州（644.89万人）、南京（608.62万人）和武汉（576.96万人）。今年，广州放宽落户年龄限制，南京降低落户社保缴纳门槛。此前，武汉出台一系列抢人政策，2017年1月启动百万大学生留汉百万大学生留汉创业就业工程，并推出大学生买房8折，也吸引了不少人落户武汉。

城区人口在300万—500万区间的城市有10个，分别是西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春。据悉，仅哈尔滨、长春近两年未出台落户新政，相反西安抢人最为积极，自2017年3月出台了一系列政策，逐步放宽松落户条件。春节过后，西安再出大招，取消本科学历落户年龄限制。据媒体报道，西安是西部2017年出台“人才新政”以来，首个引进人才达到百万的城市。

据悉，城区人口数量在100万—300万的城市有59个，包括长沙、苏州、石家庄、南昌、南宁、福州、无锡、合肥、厦门、东莞、兰州、佛山等。据悉，3月18日，石家庄发文全面放开城区、城镇落户限制，实现“零门槛”落户。未来这59个城市将全面放开落户限制，14个省会城市将大有可为，尤其是南宁和兰州。南宁作为国家“一带一路”海上丝绸之路有机衔接的重要门户城市，近几年经济发展较快，人口吸引力大。此外，兰州作为西部地区重要的中心城市，也吸引了不少西北人口。无锡、东莞、厦门、宁波、温州、佛山、惠州、泉州作为经济强市，若全面放开落户限制将吸引大量人口，进一步促进当地经济发展。