国务院：不裁员返失业险 2018中国就业及失业情况数据分析（图）

中商情报网讯：经李克强总理签批，国务院日前印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。《意见》指出，支持企业稳定发展，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。

近五年，全国就业人员数量不断增加，2013年全国就业人员76977万人，同比增加273万人。2017年增至77640万人，同比增加37万人。但是自2015年以来，全国就业人员增量有所减少。同时，全国城镇就业人员数量持续增加，2014年全国城镇就业人员数量超过农村就业人员，2015年全国城镇就业人员突破4亿，占比52.2%，2017年全国城镇就业人员42462万人，占比54.7%。

数据来源：中商产业研究院大数据库

从中国就业人员产业构成来看，第一产业和第二产业就业人员占比呈现下滑的趋势。第一产业就业人员占比由2013年的31.4%下滑至27.0%，下跌4.4个百分点。第二产业就业人员占比由2013年的30.1%下滑至28.1%，下跌2个百分点。第三产业就业人员占比持续上涨，由2013年的38.5%涨至44.9%，涨幅6.4个百分点。

数据来源：中商产业研究院大数据库

中国城镇登记失业人数小幅波动，2013年城镇登记失业926万人，2016年增至982万人，2017年有所收窄，城镇登记失业972万人，同比减少10万。但是2015年以来，中国城镇登记失业率出现下滑的趋势，2017年城镇登记失业率跌破4%，仅3.90%。

数据来源：中商产业研究院大数据库

目前，国家决策层把稳就业放在更加突出位置，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务，确保当前和今后一个时期就业局势持续稳定。