2018年上半年三亚经济运行情况分析：GDP同比增长7%（附图表）

中商情报网讯：今年以来，三亚全市经济稳中有进，产业发展总体向好，消费市场持续旺盛，财政居民稳步增收，生态环境保持优良。但稳增长的产业基础仍不牢固，投资增长面临很大压力。上半年，全市生产总值304.09亿元，按可比价计算，同比增长7.0%。

一、经济运行基本情况和特点

上半年，全市生产总值304.09亿元，按可比价计算，同比增长7.0%，其中，第一产业增加值45.56亿元，增长4.6%；第二产业增加值59.13亿元，增长2.6%；第三产业增加值199.40亿元，增长8.9%。如扣除房地产业，生产总值增长6.9%，高于上年同期0.9个百分点。

数据来源：中商产业研究院大数据库

（一）从供给侧看，农业生产稳中向好，工业生产平稳增长，服务业引领经济增长

农业生产稳中向好。上半年，全市农业总产值74.17亿元，同比增长4.8%。其中，种植业产值58.34亿元，增长6.6%；林业产值1.5亿元，增长16.6%；牧业产值3.61亿元，增长5.4%；渔业产值7.60亿元，下降10.0%；农林牧渔服务业产值3.12亿元，增长7.6%。从主要农产品看，今年以来，三亚市气候条件良好、农业品牌竞争力不断提升等因素影响，水果总产量36.98万吨，增长10.0%。其中芒果34.8万吨，增长17.9%。绿化宝岛、生态修复、湿地保护、退果还林、山体修复等一系政策的推动下，林业较快发展，育苗育种2196亩，增长22.0%；零星植树3.9万株，增长2.3倍。受省政府对海洋渔船管控实施海洋渔业资源总量管理、海岸线3海里旅游功能区禁止捕捞、传统水域养殖萎缩、渔船淘汰报废等因素的影响，水产品产量持续下降，上半年水产品产量2.25万吨，下降32.2%。

工业生产平稳增长。第二季度以来，商品混凝土价格上涨，带动规模以上工业总产值增长。上半年，全市规模以上工业总产值34.84亿元，增长4.2%。从主要工业产品看，供电量19.18亿千瓦时，增长10.1%；自来水供应量8123万吨，增长8.1%；水泥产量162.50万吨，下降8.2%；商品混凝土产量196万立方米，增长10.5%。

服务业引领经济增长。上半年，服务业增加值199.40亿元，增长8.9%，快于GDP增速1.9个百分点，占GDP的比重为65.6%，对经济发展的贡献率达82.5%。其中，交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业分别增长4.5%、11.9%、4.6%；金融业增长8.8%；房地产业增长7.5%；其他服务业增长13.6%。

——旅游产业提质增效。上半年，全市接待游客1027.50万人次，增长10.2%。其中，国内游客991.42万人次，增长10.3%；入境游客36.08万人次，增长8.4%。旅游总收入235.55亿元，增长14.8%。旅游饭店客房开房率71.03%，比上年提高1.84个百分点。全域旅游全面推进，低空旅游、邮轮、游艇、婚庆、乡村旅游、体育旅游、康养旅游等新业态加快发展。亚特兰蒂斯开始运营；开辟多条低空飞行航线，积极拓展低空观光、婚庆包机等业务。新开通至印度尼西亚泗水、柬埔寨金边、台中等三条航线，凤凰机场执行的国际及地区航线23条、每周54个航班，“4小时、8小时、12小时”航程国际市场圈渐趋成形。59国人员入境海南旅游免签政策效应初显。5-6月，三亚凤凰机场口岸入境人数65622人，其中59国免签入境人数37323人，占三亚入境人数的57.0%。

——金融组织体系不断完善，银行存贷款规模基本稳定。全市各类金融机构93家，逐步形成了以银行业为龙头，保险业、证券业为支撑，小额贷款公司、资金互助组织、融资性担保公司、基金管理公司为辅的较为完善金融组织体系。截至6月底，全市金融机构本外币存款余额1630.52亿元，比年初下降2.8%；全市金融机构本外币贷款余额1363.44亿元，比年初增长7.2%。大力引进基金企业，亚太金融（基金）小镇共入驻企业50家。其中，完成基金管理人备案的5家，其中股权类3家，证券类2家。

——房地产市场健康发展。贯彻“房子是用来住、不是用来炒的”这一定位，严格执行全省房地产调控政策，逐步减少对房地产业的依赖，房地产开发和销售市场明显回落，销售价格环比小幅上涨。上半年，全市房地产开发投资223.67亿元，下降14.5%。商品房销售面积151.26万平方米，增长7.2%，增速同比回落53.3个百分点。上半年各月新建商品住宅销售价格指数分别环比上涨0.9%、1.0%、0.7%、1.9%、2.4%、3.2%。

（二）从需求侧看，固定资产投资有所回落，消费市场持续旺盛

固定资产投资有所回落。上半年，全市固定资产投资396.06亿元，同比增长5.4%。其中，房地产开发投资223.67亿元，下降14.5%；其他投资172.39亿元，增长50.9%。从构成看，建安工程投资259.07亿元，下降5.0%；以土地购置费为主的其他费用129.21亿元，增长27.6%。从投资主体看，政府投资项目198个，完成投资94.86亿元，增长8.8%；社会投资项目242个，完成投资301.20亿元，增长3.8%。

消费市场持续旺盛。上半年，全市社会消费品零售总额125.66亿元，增长10.0%。从行业看，批发和零售业销售额211.34亿元，增长16.1%；住宿和餐饮业营业额78.60亿元，增长7.4%。从限额以上批发零售企业销售情况看，粮油食品类增长30.9%、服装鞋帽针纺织品类增长37.2%、化妆品类增长38.8%、日用品类增长20.9%、汽车类增长23.5%、石油及制品类增长17.7%。5月16日全省小客车保有量调控政策实施后，小客车出现暂时性滞销，6月汽车类销售同比下降69.1%。住宿和餐饮业增长主要是限额以下企业的带动。限下住宿业拉动住宿业增长4.2个百分点，贡献率达62.1%；限下餐饮业拉动餐饮业增长9.7个百分点。

（三）结构有所优化，经济效益向好

结构有所优化。产业结构趋于优化。第三产业占GDP比重为65.6%，同比提高0.6个百分点，第三产业对经济增长的贡献逐步加大。扣除房地产业后，生产总值增速高于上年同期0.9个百分点。投资结构更加合理。房地产投资占全市固定资产投资比重56.5%，同比下降13.1个百分点。

财政收入较快增长。上半年，全市地方一般公共预算收入增长22.3%，增速明显快于GDP。财政增收的主要是受上年房地产形势较好以及汇算清缴的影响。一是去年商品房销售形势较好，房地产业企业所得税大幅提升，同时对部分企业所得税进行汇算清缴。企业所得税增长93.4%；二是房地产业前期销售回款和清算补缴税款带动。土地增值税增长58.7%。

城乡居民收入稳定增长。上半年，城镇常住居民人均可支配收入18350元，增长9.0%；农村常住居民人均可支配收入9648元，同比增长8.9%。城乡居民增收主要得益于全市经济平稳增长，有效落实农民增收和农业扶持政策、加大精准扶贫力度、公车改革补贴发放、离退休金和养老金调整等因素。

（四）物价稳定，生态环境优良

物价保持稳定。上半年，全市CPI累计同比上涨3.0%。其中，食品烟酒类上涨1.7%；衣着类上涨7.7%；居住类上涨3.1%；生活用品及服务上涨4.1%；交通和通信类上涨1.8%；教育文化和娱乐类上涨4.4%；医疗保健类上涨5.2%；其他用品和服务类上涨0.1%。

生态环境优良。全市环境空气质量优良率100%；PM10和PM2.5平均浓度分别为29微克每立方米和16微克每立方米；城市（镇）水源地水质达标率100%。

二、存在的突出问题

（一）稳增长的产业基础仍不牢固。主要体现在几个方面：一是房地产业增速回落引起的缺口较大。目前看，房地产业仍是支撑经济增长的重要产业。但随着房地产调控政策实施，特别4月22日海南全域限购政策实施以来，商品房销售量下降明显，再加上去年基数高，房地产增长面临更大压力。二是现代服务、新兴科技等产业发展壮大仍需时日。新引进招商项目从项目落地到规划、建设并产生效益需要较长周期，大部分项目短期内难以明显带动经济增长。三是产业园区带动作用不强。产业园区是产业发展的基础。但目前，三亚市六个省重点产业园区发展规模较小、势头不强，未形成集聚效应，对全市经济增长的带动作用不强。现代服务业产业园、邮轮母港产业园和创意产业园三大园区经济总量不足全市的10%，其他三个省级园区仍在规划建设中。以“海”和“陆”为主的深海科技和南繁科技城也在前期的选址规划阶段，园区主要依托的中船重工、中船工业等项目仍未有实质性进展。

（二）投资增长面临较大压力。第一季度，全市固定资产投资增长24.4%。但进入第二季度以来，投资增速呈逐月回落态势，上半年仅增长5.4%。制约投资增长的因素主要有：一是房地产开发投资下降。省市相继出台一系列房地产调控措施，全面抑制了省外购房需求，导致房地产开发投资下降，新开工房地产项目减少，续建项目投资节奏明显放缓。上半年，新开工房地产开发项目5个，比上年同期减少17个。二是政府投资难以按年初计划落实。受政府融资限制和市财政资金不足的影响。已开工的部分棚改旧改项目、政府投资项目出现资金短缺情况，造成政府投资明显滞后。上半年，政府投资项目完成投资94.86亿元，增长8.8%，仅完成年度计划的34.5%。三是项目前期推进缓慢，新开工率明显不足。上半年，全市共有104个计划开工项目受征地拆迁、农转用及林转用办理、规划方案和施工许可证审批等诸多因素影响，前期工作进展缓慢，未实现开工。四是供地情况不容乐观。受全省土地一级市场宏观调控政策影响，上半年，全市仅挂牌出让1个项目建设用地。同时，2018年国有建设用地出让计划尚未公布，土地供应难以推进。五是支撑投资的大项目减少。随着海棠湾亚特兰蒂斯酒店、三亚海棠湾仁恒度假村等一批项目已竣工或基本竣工，单体大项目呈明显下降趋势。6月当月完成投资过亿的项目仅5个，而上年同期为20个。